№ 2-501/2020 Изготовлено 28 июля 2020 года

76RS0023-01-2020-000120-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2020 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе 

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Степановой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о возложении обязанности по перерасчету пенсии, 

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по перерасчету пенсии.

В исковом заявлении указала, что является пенсионером с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. При расчете пенсии не была учтена заработная плата истца за 1994 г., указанная в справке ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, представленная истцом в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее – УПФР). Кроме того, полагала, что ответчиком неправильно произведена индексация страховых взносов, перечисленных работодателем за период работы истца с 01.01.2002 по 31.12.2014, вследствие чего сумма указанных взносов с учетом индексации составила 622 282,00 руб. вместо 699 821,196 руб., рассчитанных истцом.

Просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом увеличения суммы страховых взносов с 01.01.2002 по 31.12.2014, начисленных страхователями в бюджет ПФ РФ, сведения о которых имелись на лицевом счете истца на дату назначения пенсии, и с учетом сведений о заработной плате за 1994 год по справке, выданной Центром гигиены и эпидемиологии в 2016 году, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В судебном заседании истец исковые требования в части перерасчета пенсии с учетом индексации страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 г. не поддержала, согласилась с расчетом ответчика, в остальной части иск поддержала, пояснила, что в 1994 году работала в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», при этом её заработная плата состояла из оклада и выплат с оказанных платных услуг. Со всех выплат производилось отчисление взносов в ПФР, поэтому рассчитывать пенсию, принимая во внимание только размер оклада, неправомерно.

Представитель ответчика УПФР на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Управлением проведена проверка ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», которой установлены нарушения при установлении размера заработной платы истца, указанной в Справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., с учетом которых ФБУЗ выдана новая справка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., учтенная при расчете размера пенсии истца.

Представитель ответчика УПФР на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что индексация страховых взносов, перечисленных работодателем за период работы истца с 01.01.2002 по 31.12.2014, произведена в соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета пенсии не имеется. В части требований о перерасчете с учетом данных о заработной плате за 1994 г., указанных в справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. полагала, что поскольку справка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. была представлена в УПФР ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» (далее также – ФБУЗ «ЦГиЭ ЯО»), постольку требования следовало предъявлять к лицу, направившему соответствующую справку.

Представитель ответчика Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную представителями УПФР, полагала, что ПФ РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску.

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора ФБУЗ «ЦГиЭ ЯО», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, об отложении судебного заседания не просило.

В судебном заседании 29.05.2020 г. представители ФБУЗ «ЦГиЭ ЯО» на основании доверенностей ФИО5, ФИО6 полагали требования истца в части необходимости учета размера заработной платы за 1994 г., указанного в справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. законными и обоснованными, пояснили, что 1994 г. являлся переходным с унифицированных форм учета на автоматизированную систему, в связи с чем часть данных была учтена в автоматизированной системе учета, а та часть заработной платы, которая платилась за счет оказанных платных услуг, - нет, она вносилась в лицевой счет вручную. Лицевые счета были представлены УПФР, но не были приняты ими со ссылкой на то, что отчисления в Пенсионный фонд с них не производились. Между тем в лицевых счетах в разделе «налог на холостяков», который к тому времени уже отсутствовал, указаны отчисления в ПФ РФ в размере 1% от суммы выплаты. Эти суммы выплачивались не месяц в месяц, а по мере оплаты заказов, и в расчетном листке не отражались, там только постоянная часть заработной платы, финансируемая из бюджета. Справка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. была выдана под давлением УПФР, указанные в ней данные полагали не соответствующими действительности.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Спорные отношения регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12- 14 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В силу п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Сторонами не оспаривается, что для истца наиболее выгодным является порядок расчета пенсии, установленный п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В силу п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, 

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Судом установлено, что УПФР при расчете среднемесячного заработка истца за 60 месяцев подряд приняты периоды работы с ноября 1987 по апрель 1993 на основании справки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной ЦДЛС ГАЯО, справки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной , справки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной ФБУЗ «ЦГиЭ ЯО».

При этом истцом ответчику предоставлялась Справка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (исх. 01/318-42), выданная ФБУЗ «ЦГиЭ ЯО», в соответствии с которой заработная плата истца за 1994 г. значительно превышала размер её заработной платы в 1991-1993 г.г., в связи с чем учет указанной заработной платы был более выгоден для истца.

Как следует из материалов дела, данная справка являлась предметом документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений о заработке застрахованного лица, проведенной УПФР, по результатам которой был составлен Акт от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 31), выявившей допущенные при составлении Справки нарушения, выразившиеся среди прочего во включении в сумму заработной платы в 1994 г. сумм, не указанных в лицевом счете по начислению заработной платы и/или в расчетных листках сотрудника: за январь – 125 000,00 руб., за февраль – 200 000,00 руб., за март – 200 000,00 руб., за апрель – 65 000,00 руб., за май – 164 400,00 руб., за июнь – 210 614,00 руб., за июль – 129 000,00 руб., за ноябрь – 239 540,00 руб., за декабрь – 150 469,00 руб.

Между тем, из лицевого счета ФИО1 за 1994 год, представленного ФБУЗ «ЦГиЭ ЯО» следует, что истцу производились начисления: за январь – 125 000,00 руб., за февраль – 200 000,00 руб., за март – 200 000,00 руб., за апрель – 65 000,00 руб., за май – 14 400,00 руб. и 150 000,00 руб., за июнь – 129 000,00 руб. и 81 614,00 руб., за июль – 100 000,00 руб., 29 000,00 руб. и 120 000,00 руб., за сентябрь – 220 000,00 руб. и 121 000,00 руб., за октябрь – 120 000,00 руб., 102 636,00 руб., за ноябрь – 31 920,00 руб., 192 600,00 руб. и 15 020,00 руб., за декабрь – 30 469,00 руб., 30 856,00 руб. и 35 112,00 руб.

В разделе «Удержано и зачтено» отражены удержания подоходного налога (гр. 10), а также в графе «налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР» - удержания в размере 1%. Поскольку в связи с принятием Постановления ВС РСФСР от 7 декабря 1991 г. № 1999-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц» с 1 января 1992 г. взимание в РСФСР налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан было прекращено, суд приходит к выводу, что в данной графе отражены взносы в ПФР, удерживаемые с граждан с 01.01.1992 г. в размере 1% от начисленной суммы оплаты труда по всем основаниям в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утв. Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)», а несоответствие наименований граф связано с устареванием использованной работодателем унифицированной формы. Указанное подтверждается также показаниями представителей ФБУЗ «ЦГиЭ ЯО», не доверять которым у суда оснований не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что суммы заработной платы, отраженные в лицевом счете работника, подлежат учету при установлении размера его заработка за соответствующий период.

Вместе с тем, в представленном лицевом счете отсутствуют сведения об удержании подоходного налога и взносов в ПФР со следующих сумм: за июль – 120 000,00 руб., за октябрь – 102 636,00 руб., за ноябрь – 31 920,00 руб., за декабрь – 30 469,00 руб., 30 856,00 руб. и 35 112,00 руб., в силу чего указанные суммы учету при установлении размера заработка не подлежат. 

При проведении документальной проверки УПФР выявлены также иные недостатки при составлении Справки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, связанные с неправильным учетом бухгалтерских операций, которые истцом не оспариваются. Сомневаться в правильности установления указанных нарушении у суда оснований не имеется, в связи с чем они подлежат учету при определении суммы заработной платы истца за соответствующие периоды.

Суд учитывает также положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в силу которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку истцом заявлены требования об установлении размера заработной платы за 1994 г. в размерах, указанных в Справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., и с учетом изложенных выше обстоятельств размер заработной платы ФИО1, подлежащий учету при расчете среднемесячного заработка истца за 60 месяцев, за 1994 год составит: январь – 259 064,00 руб., февраль – 321 615,20 руб., март – 292 568,00 руб., апрель – 157 568,00 руб., май – 256 968,00 руб., июнь – 303 182,00 руб., июль – 304 379,00 руб., август – 143 899,00 руб., сентябрь – 137 504,00 руб., октябрь – 135 978,00 руб., ноябрь – 405 524,00 руб., декабрь – 308 154,00 руб.

Поскольку Справка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была представлена истцом в УПФР в 2018 г., указанный размер заработной платы подлежал учету при первоначальном установлении пенсии, в связи с чем перерасчету подлежит размер пенсии истца с даты назначения, то есть с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле удовлетворить частично, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом следующих сведений о заработной плате истца за 1994 год: январь – 259 064,00 руб., февраль – 321 615,20 руб., март – 292 568,00 руб., апрель – 157 568,00 руб., май – 256 968,00 руб., июнь – 303 182,00 руб., июль – 304 379,00 руб., август – 143 899,00 руб., сентябрь – 137 504,00 руб., октябрь – 135 978,00 руб., ноябрь – 405 524,00 руб., декабрь – 308 154,00 руб., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова