№5-1024/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2019 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прибылов А.А., с участием представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару, госинспектора дорожного надзора - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – 

<

данные изъяты>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> края, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, для принятия решения. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в № минут на 

<

адрес> напротив здания № ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети 

<

адрес> в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил наличие на проезжей части выбоины дорожного покрытия размерами, превышающими предельно допустимые, согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.», длиной 1.18 м. шириной 0.63 м.. глубиной 0.07 м. (измерения проведены рейкой дорожной универсальной КП-231С. №. поверка до ДД.ММ.ГГГГ) не принял своевременных мер по ограничению (запрещению) движения на данном участке улицы, когда пользование им угрожало безопасности дорожного движения, чем нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090.. т.е. совершил административное правонарушение

ФИО2 в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание, однако доказательств уважительности неявки суду не представил. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В поданных письменных пояснения, вину не признал, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару госинспектор дорожного надзора - ФИО1 поддержал сведения, изложенные в материалах административного дела, просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО1, суд считает, что в действиях ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.1.6 ПДД РФ лица, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Раскрывая сущность совершенного правонарушения, должностное лицо – ФИО2 допустил несоблюдение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения, согласно которому должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Между муниципальным казенным учреждением муниципального образования 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>» заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по объекту: «Содержание улично-дорожной сети города Краснодара на первый квартал 2019 год. 

<

данные изъяты> в соответствии с п. 14.1 Устава осуществляет организацию выполнения работ в рамках осуществления дорожной деятельности.

Согласно п. 1.5 Приложения № к контракту, работы по содержанию улично-дорожной сети предусматривают обеспечение нормативного состояния дорог. искусственных дорожных сооружений, технических средств организации дорожного движения, а также объектов дорожного фонда.

Подрядчик обязан самостоятельно выявлять дефекты дорожного покрытия, элементов благоустройства и технических средств организации дорожного движения. Принимать незамедлительные меры по установке ограждения, а также обеспечивать сохранность ограждений вокруг поврежденных участков и информировать соответствующие службы ГИБДД и Заказчика. Согласовывать устранение выявленных дефектов и принимать незамедлительные меры по их устранению.

Подрядчик обязан вести мониторинг состояния улично-дорожной сети города Краснодара путем ежедневных осмотров на наличие повреждений, дефектов и иных Факторов, препятствующих безопасному движению транспорта (наличия сетки трещин, ям, провалов на проезжих частях дорог общего пользования в асфальтобетонном исполнении, провалов и отсутствия крышек смотровых колодцев подземных коммуникаций), представлять письменные отчеты о результатах мониторинга Заказчику. До момента утверждения дефектных актов, подрядчик обязан установить соответствующие дорожные знаки и ограждения опасных участков, а также обеспечить безопасность дорожного движения. После утверждения дефектных актов Подрядчик обязан согласовать схемы ограждения выявленных дефектов с Заказчиком и приступает к выполнению работ по устранению выявленных недостатков в сроки, установленные действующими нормативными актами, в рамках действующего контракта.

Согласно п. 4 Приложения № к контракту - подрядчик несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения на обслуживаемых участках автомобильных дорог при выполнении работ по содержанию улично-дорожной сети.»

ФИО2 в соответствии с п. 2.2 должностной инструкции организует круглогодичную. бесперебойную безопасность дорожного движения и достижение требуемого уровня содержания на закрепленных за участком автомобильных дорогах.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места ДТП от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; письмом № от ДД.ММ.ГГГГ; муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ; письмом ООО 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией начальника участка ООО «

<

данные изъяты>»; фотоматериалами.

Вышеуказанные доказательства подтверждают факт нарушения должностным лицом, ответственным за состояние дорог, правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, нет.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и приходит к выводу, что ФИО2 следует признать виновным по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должное лицо – 

<

данные изъяты>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья