Дело № 2-464/2024 УИД: 66RS0060-01-2024-000741-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шалинского городского округа к Ж.И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Шалинский районный суд с исковым заявлением к Ж.И.А. с требованием признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Свое заявление истец мотивировал тем, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности Шалинского городского округа, имеет реестровый номер 110501, на основании постановления главы МО «Шалинский район» № 267 от 09.06.1997.

С 01.01.2021 заключение договоров социального найма входит в полномочие Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Шалинского городского округа. С начала 2021 года осуществлялась передача договоров социального найма со всей имеющейся документацией от Муниципальных унитарных предприятий, в ведении которых находились договоры, в Администрацию Шалинского городского округа. В распоряжении администрации Шалинского городского округа отсутствует заключенный договор социального найма жилого помещения с Ж.И.А., от предприятия такой договор не передавался. Согласно представленной фотографии можно определить, что фактически жилое помещение отсутствует, на месте строения существует пустырь.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Ж.И.А. на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 32,9 квадратных метров, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении норм Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что «Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма».

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с тем, что ответчик выехал на постоянной основе в другое место жительства, которым он владеет на праве собственности, он утратили право пользования жилым помещением, в связи с чем, жильцы подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Фактически ответчик в указанном жилом помещении не проживает, имея лишь регистрацию по месту жительства.

Таким образом, нарушаются законные права и интересы администрации Шалинского городского округа, как собственника данного жилого помещения.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям (л.д.55). 

Ответчик Ж.И.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, отзыв на исковое заявление не направил, об отложении дела не просил (л.д.48-51, 54).

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Выпиской из реестра муниципального имущества подтверждается, что квартира по адресу: 

<

адрес>, внесена в реестр муниципального имущества Шалинского городского округа, на основании постановления главы муниципального образования «Шалинский район» № 267 от 09.06.1997. По информации Администрации Шалинского городского округа, Ж.И.А. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, аварийным, подлежащим сносу – не признавалось (л.д.10, 43).

Согласно адресной справке в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на постоянное место жительства: Ж.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., иных зарегистрированных лиц по указанному адресу не значится. По информации МО МВД России «Шалинский» Ж.И.А. к административной и уголовной ответственности не привлекался. По сообщению судебного пристава Шалинского РОСП УФССП России по Свердловской области в отношении Ж.И.А. имеется одно исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога на имущество. Денежные средства не взысканы. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику - здание по адресу: 

<

адрес> (л.д№). 

Выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ж.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является единоличным собственником жилого дома площадью 32.9 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.№). 

Исследованными доказательствами подтверждается, что ответчик Ж.И.А. значится зарегистрированным в муниципальном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, но в спорной квартире не проживает и расходов по её содержанию не несет, дом в результате безхозяйного отношения разрушен и непригоден для проживания. Исследованными доказательствами подтверждается, что Ж.И.А. с 2002 года является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

Доказательств того, что выезд Ж.И.А. из спорного жилого помещения носит временный или вынужденный характер, ответчиком не предоставлено, возражений по иску им так же не предоставлено. Кроме того, Ж.И.А. не предоставлены доказательства сохранения интереса в пользовании спорным жилым помещением, несении расходов по его содержанию. При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» - несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя oт обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пункт 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении норм Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Ж.И.А. выехал на постоянной основе в другое место жительства, поэтому он утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, он подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Фактически Ж.И.А. в указанном жилом помещении не проживает, имея лишь формальную регистрацию по месту жительства.

Поскольку судом установлено, что ответчик в вышеуказанном жилом помещении не проживает продолжительное время, не несёт расходы по его содержанию, возражений по иску не предоставил, суд находит возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме, так как, по мнению суда, регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, и он утратил право пользования спорным жилым помещением, а его регистрация в этом жилом помещении в настоящее время, как постоянно проживающего в нём, нарушает права собственника, в связи с чем, иск о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению. 

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Как установлено в судебном заседании и указано выше, ответчик с 2002 года имеет в собственности иное жилое помещение, таким образом, более 20 лет не проживает по месту регистрации. 

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Пребывание ответчика на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении в качестве основания сохранения права пользования жилым помещением действующим законодательством не предусмотрено, поскольку регистрация по месту жительства в соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», является административным актом и не влечет возникновения жилищных отношений. 

Наличие регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, суд расценивает как нарушение со стороны ответчика требований Закона, обязывающего вставать на регистрационный учет по новому месту жительства. 

Поскольку основной целью регистрации по месту жительства является закрепление права на проживание граждан, а судом установлено, что ответчик не проживал непрерывно в спорном жилом доме более 20 лет, суд находит возможным разъяснить, что данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта, как постоянно проживающего в указанном жилом помещении. 

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика Ж.И.А. подлежит государственная пошлина в доход бюджета в размере 3000 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска. 

Руководствуясь ст. ст. 103, 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Шалинского городского округа (ИНН 

<

***>) к Ж.И.А. (СНИЛС №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Ж.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Данное решение является основанием для снятия Ж.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, с регистрационного учета как постоянно проживающего в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Взыскать с Ж.И.А. государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.01.2025.

Председательствующий судья С.Н. Миронова