Мотивированное 

решение

 составлено ...

Дело ...

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года ...

Вахитовский районный суд г. Казани в составе: 

председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,

при секретаре Л.О.Евлеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению ФИО4 о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к отделению ФИО5 с иском в вышеприведенной формулировке, мотивируя тем, что в соответствии с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ... ... в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности не был включен период с ... по .... в должности учителя-логопеда в коммунальном дошкольном образовательном учреждении ....

Отказ ФИО6 был, в частности, мотивирован тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Истец не согласен с позицией ответчика, просит признать незаконным решение пенсионного органа от ... ... в части не включения указанного периода в страховой стаж, обязать ответчика зачесть в страховой стаж указанный период работы.

Истец в судебное заседание не явился, представитель истца в суде исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении иска. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с указанным Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (далее Закон 400-ФЗ).

На основании п.19 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО7 ... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), поскольку отсутствует требуемая продолжительность стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей 25 лет. 

В соответствии с положениями статьи 30 (о порядке и условиях сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии) Федерального закона "О страховых пенсиях", разъяснениями, изложенными в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей.

Как видно из материалов дела, ... ФИО1 обратилась в ФИО8 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Период работы истца с ... по ... в должности учителя-логопеда в ФИО9 ... не включен в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку такое наименование учреждения как «Коммунальное дошкольное образовательное учреждение» Списком должностей и учреждений не предусмотрено.

Суд не может с этим согласиться по следующим основаниям:

в материалах дела содержится трудовая книжка истца, согласно которой не признанный ответчиком период работы в должности учителя-логопеда указан без каких-либо дополнительных оговорок. Указанная должность включена в Список, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке истца, и архивных справках отсутствуют записи о приеме его на работу на неполный рабочий день, или временную работу. Таким образом, трудовая книжка не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно и подтверждают работу истца в течение полного рабочего дня.

Исходя из системного толкования норм материального права, определяющих правовой статус учреждений (статьи 50, 120, 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации), и положений законодательства, регулирующего отношения в сфере образования (статьи 12, 22 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании", действовавшего в спорные периоды педагогической деятельности У.), Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации", образовательная организация является некоммерческой организацией, созданной собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

В материалы дела представлены Устав, Приказ ... от ... «О создании коммунальных дошкольных образовательных учреждений отдела образования ...» Коммунального дошкольного образовательного учреждения ... Московского РОО ..., где осуществляла педагогическую деятельность ФИО1, в качестве основной цели деятельности такая цель, как извлечение прибыли, не указана, документы выданы на право ведения образовательной деятельности.

Следовательно, работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других образовательных учреждений для детей, не относящихся к государственным или муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений. Данное положение закреплено в "Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ..., пункт 13).

Ввиду изложенного, суд признает не основанными на законе выводы пенсионного органа о том, что образовательное учреждение - Коммунальное дошкольное образовательное учреждение ..., где ФИО1 работала в спорный период и продолжает работать по настоящее время, не может быть отнесен к числу образовательных учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

Таким образом, подлежит включению в специальный педагогический стаж период работы ФИО1 в должности учителя-логопеда с ... по ...

На основании изложенного у суда имеются все основания для удовлетворения иска в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ от .... ....

Возложить обязанность на ФИО10 ... включить ФИО1 (... ...) в педагогический и страховой стаж период работы с ... по ... в должности учителя-логопеда в Коммунальном дошкольном образовательном учреждении ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Вахитовский районный суд ....

Судья: Л.А.Шигабутдинова