РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 19 июня 2025 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Исайчевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-81/2025 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, третьи лица: администрация сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управление Росреестра по Самарской области, кадастровый инженер ФИО5, ФИО6, ФИО7 об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области об установлении границ земельного участка, в обоснование указав следующее. ФИО1, является одним из собственников жилого дома, кадастровый номер (*№*), площадью 56,1 квадратных метров, назначение – жилое, количество этажей - 1, в том числе подземных 0, расположенный по адресу: (*адрес*). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) жилой дом с кадастровым номером (*№*) находится в общей долевой собственности истца (1/2 доля в праве), ФИО6 (1/4 доля), ФИО7 (1/4 доля). Жилой дом расположен в границах земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер (*№*). Согласно выписки из ЕГРН от 31.05.2024 №КУВИ-001/2024-1470439997, площадь данного земельного участка составляет 633 квадратных метров, при этом граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Земельный участок находится в муниципальной собственности сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, запись о государственной регистрации прав (*№*). ФИО1, являясь социальным работником АНО «ЦСОН СВО», обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области Самарской области с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером (*№*), фактической площадью 1150 кв.м. Письмом от 28.08.2024 №127/6 в предоставлении земельного участка было отказано по причине разночтения в части площади сведений о земельном участке между сведениями ЕГРН (площадь 633 кв.м.), и фактическими данными – 1150 кв.м. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истцом был заключен с кадастровым инженером ФИО5 договор на оказание услуг, во исполнение которого последним 31.05.2024 был изготовлен план границ земельного участка, определены координаты характерных точек границы земельного участка на местности. Истец просила суд установить границы земельного участка с кадастровым номером (*№*) в указанных координатах. В ходе судебного разбирательства письменно уточнила просительную часть, а именно, просила считать правильной площадь земельного участка, равной 1 150 кв.м., исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 633 квадратных метров.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. В письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица – Администрация сельского поселения станции Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а так же указал, что в удовлетворении, предъявленных в исковом заявлении требований не возражает.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО5 - кадастровый инженер, в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, предоставили суду отзыв на исковое заявление с указанием об отсутствии обоснованных возражений по существу заявленных требований.

Изучив материалы, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту: ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

С 02.01.2017 (за исключением отдельных положений) Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту: Федеральный закон № 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статья 22 указанного Закона предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч. 8, 9).

Инвентаризация земель в РФ была проведена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993г. № 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками", с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

В соответствии с пунктом 1.4 Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденного Роскомземом 17 мая 1993 года, основными задачами проведения инвентаризации земель населенных пунктов являлись:

- выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков;

- установление границ землепользований (землевладений), границ городской черты, вынос и закрепление их на местности. 

Во исполнение данного Указа Президента, было издано Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 12 июля 1993 г. № 659 "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам", согласно которого, Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов в течение 1993-1995 годов было поручено провести на территории Российской Федерации инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденного указанным Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 г. № 659, утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 является одним из собственников жилого дома, кадастровый номер (*№*), площадью 56,1 квадратных метров, назначение – жилое, количество этажей - 1, в том числе подземных 0, расположенный по адресу: (*адрес*). Жилой дом расположен в границах земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер (*№*). Согласно выписки из ЕГРН от 31.05.2024 (*№*), площадь данного земельного участка составляет 633 квадратных метров, при этом граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Земельный участок находится в муниципальной собственности сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области, запись о государственной регистрации прав (*№*) ФИО1 обращалась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области Самарской области с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером (*№*), фактической площадью 1150 кв.м. Письмом от 28.08.2024 №127/6 в предоставлении земельного участка было отказано по причине разночтения в части площади сведений о земельном участке между сведениями ЕГРН (площадь 633 кв.м.), и фактическими данными – 1150 кв.м. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истцом был заключен с кадастровым инженером ФИО5 договор на оказание услуг, во исполнение которого последним 31.05.2024 был изготовлен план границ земельного участка, определены координаты характерных точек границы земельного участка на местности. Сведения о геодезических данных характерных точек границ земельного участка приведены в приложении 1 к плану границ земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ установлено следующее: Согласно Выписке из ЕГРН об объекте надвижимости от 31.05.2024г., выданной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Самарской области, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе производства геодезических измерений выявлено расхождение площади уточняемого земельного участка (633 кв.м.), указанной в правоустанавливающем документа с площадью, определенной по фактическим существующим границам (1 150 кв.м.). Уточнение границ производилось по границам, существующим на местности 15 лет и более и закрепленных с использованием объектом искусственного происхождения (металлического ограждения, стен хозяйственных построек), позволяющих определить местоположение границ земельного участка и соответствуют материалам инвентаризации земель ст. Клявлино и фотоплану, хранящемуся в Филиале ППК «Роскадастр» по Самарской области. Конфигурация и размеры земельного участка по фактическому использованию в результате уточнения существенно не изменились. Границы уточняемого земельного участка согласован в установленном законом порядке, возражения о местоположении границ земельного участка отсутствуют. От т. 4 до до т. н6 земельный участок истца граничит с землями общего пользования. От т. н6 до т. 5 смежным является земельный участок, кадастровый номер (*№*), находящиеся в собственности ФИО10. От т. 5 до т. н7 смежным является земельный участок, кадастровый номер (*№*), (собственники ФИО9, ФИО2, ФИО3) граница земельного участка установлена и не требует повторного согласования). От т. н7 до т. 8 – земельный участок, находящийся в неразграниченной государственной собственности. От т. 8 до т. 4 - смежным является земельный участок, кадастровый номер (*№*), (собственник ФИО4) граница земельного участка установлена и не требует повторного согласования).

Суд усматривает, что расхождения в фактической площади уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с данными ЕГРН, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось. В настоящее время, по результатам межевания, границы определены путем закрепления границ земельного участка на местности, с использованием высокоточного геодезического оборудования. 

Споры в отношении границ и фактической площади земельного участка, кадастровый номер (*№*), со смежными землепользователями отсутствуют.

Таким образом, имеются правовые основания для установления границ уточняемого земельного участка, в соответствии с их фактическим расположением, поскольку данный земельный участок существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование собственнику, границы определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и не изменялись. Споров о границах земельного участка не имеется. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав. 

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», имеются основания для приостановления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении данного земельного участка, и в случае не устранения данных причин к отказу в их осуществлении. 

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Требования к размещению указанного земельного участка, а также относительно предельных минимальных и максимальных размеров участка, соответствует параметрам градостроительного зонирования и правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) сельского поселения. Таким образом, имеются правовые основания для установления границ уточняемого земельного участка, в соответствии с их фактическим расположением, поскольку данный земельный участок существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование собственнику, границы определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и не изменялись. Споров о границе земельного участка нет. Граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает. 

Согласно Заключения от 16.10.2024 года, выданного филиалом ППК «Роскадастр» по Самарской области, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером (*№*), площадью 1 150 кв.м., расположенного по адресу: (*адрес*), пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. 

Согласно п.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее ФЗ «О кадастровой деятельности») кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона. 

До 2008г. аналогичные функции выполнялись разработчиками землеустроительной документации, которыми выступали уполномоченные органы по управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении края, землеустроительные предприятия, а также частные лица, выполняющие проектно - изыскательские работы в установленном порядке.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут не соответствовать установленным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и могут выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек таких границ либо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

Координаты границ и площадь земельного участка истца установлены кадастровым инженером, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке и выполнен в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка. 

В силу положений ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением указанных в законе случаев), аренды.

В соответствии с нормами статей 40, 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Федеральными законами, в случае отсутствия в указанных законе документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. 

Согласно части 1 статьи 43 упомянутого Закона о регистрации недвижимости Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером (*№*) в 1150 кв.м., определенную по результатам межевания, по мнению суда, следует считать правильной, а сведения о площади в 633 кв.м. – подлежащими исключению из ЕГРН. 

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. 

Суд усматривает, что разногласий с собственниками граничащих земельных участков с участком ФИО1 не имеется, площадь и границы участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков. Возражения относительно согласования границ в предусмотренном законом порядке не были заявлены, самовольное занятие земель правообладателями смежных земельных участков, не выявлено. Решения об изъятии земельного участка не принимались, земельный участок ограничений в обороте не имеет и в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Истец является собственником и фактически открыто использует спорный земельный участок; основные границы и площадь земельного участка, которого и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; уточнение конфигурации земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников смежных земельных участков. Суд считает, что удовлетворение требований истца в полном объеме не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. 

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая положения ст. 68 ГПК РФ о том, что объяснения сторон подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, то есть эти объяснения должны быть подтверждены материалами дела, суд находит их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными. 

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.14 Федеральный закон № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты. 

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ((*дата*) года рождения, паспорт (*№*) выдан (*дата*) ТП УФМС России по Самарской области в Клявлинском районе) к Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка, кадастровый номер: (*№*), отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (*адрес*), в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границы 

Координаты 

Х 

Y 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*) 

(*данные изъяты*)

Уточнить площадь земельного участка: установить и считать правильной площадь земельного участка, с кадастровым номером (*№*), категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*), принадлежащего на праве собственности ФИО1, равной 1150 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 633 квадратных метров. 

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 года.

Судья (копия) Э.Г. Шаймарданова