Дело № 2-2735/2019

25RS0029-01-2019-003786-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

при секретаре Поповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным с участием заинтересованных лиц ОМВД России по г. Уссурийску, Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Приморском крае, Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Приморскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Уссурийский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру г.Уссурийска Приморского края поступило обращение начальника ОМВД России по г. Уссурийску о том, что в ОМВД имеется имущество (денежная купюра в иностранной валюте, золотое изделие), изъятые сотрудниками органов внутренних дел, в отношении которых отсутствуют процессуальные решения и сведения об определении их судьбы, а также сведения о собственнике. Согласно представленным документам в кассе бухгалтерии ОМВД России по г.Уссурийску хранятся невостребованные движимые вещи, поступившие в период с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ год, и имеющие признаки бесхозяйного, а именно: XXXX. Просил признать указанное имущество бесхозяйным, и обратить его в доход Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Юрышев С.С. уточнил исковые требования, просил признать указанное в иске имущество бесхозяйным и передать его в федеральную собственность путем передачи денежных купюр в ОСП по Уссурийскому городскому округу с последующей конвертацией в валюту Российской Федерации и зачислением на соответствующие счета Федерального казначейства.

Представитель ОМВД России по г. Уссурийску по доверенности ФИО1 требования поддержала. 

Представители Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Министерства финансов Российской Федерации, в судебное заседание не явились, представили письменные пояснения, согласно которым передача денежных средств Управлению возможна только путем перечисления денежных средств на счет Управления после предварительно проведенной операции конвертации денежных средств в иностранной валюте в валюту Российской Федерации. 

Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению имуществом в Приморском крае, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В судебном заседании установлено, что в кассе бухгалтерии ОМВД по г. Уссурийску хранятся невостребованные движимые вещи, поступившие в период с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ год и имеющие признаки бесхозяйного, а именно, XXXX.

До настоящего времени законные владельцы вышеуказанных движимых вещей не заявили о своих правах.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статьи 236 названного Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 № 311 утвержден Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Порядка учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением: денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, средств от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке перечисляются: в валюте Российской Федерации - на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; в иностранной валюте - на счета, открытые соответствующему территориальному органу Федерального казначейства для учета средств федерального бюджета в иностранной валюте (в валюте таких счетов).

В целях регулирования порядка зачисления денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации издан Приказ Минфина России от 18.12.2013 N 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»; Приказ Казначейства России от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов".

В соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов, органами Федерального казначейства осуществляется учет поступлений в валюте Российской Федерации и их перечисление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также регламентируется взаимодействие органов Федерального казначейства с администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе федеральными органами исполнительной власти. 

В соответствии с пунктом 2 Порядка учет поступлений в валюте Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджеты) осуществляются на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации (далее - банки) для учета поступлений и их распределения между бюджетами (далее - счет органа Федерального казначейства). Учет платежей, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации уплате в бюджеты в иностранной валюте, осуществляется на счетах федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству и (или) Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в банке в иностранной валюте, в соответствии с положениями раздела 4 "Учет поступлений в иностранной валюте" Порядка.

В соответствии с письмом Минфина России от 20.01.2015 № 02-08-06/1310 о порядке зачисления денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при исполнении подведомственными подразделениями МВД России судебных решений об обращении денежных средств в иностранной валюте в доход государства, а также в соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов Управление не вправе принимать наличные денежные средства в иностранной валюте, что будет являться нарушением закона, а, следовательно, данная передача наличных денежных купюр в иностранной валюте не может быть осуществлена в форме непосредственной передачи денежных купюр в иностранной валюте.

Согласно вышеуказанным законодательно регламентированным положениям, «передача» наличных денежных купюр осуществляется с предварительным осуществлением конвертации денежных средств в иностранной валюте в валюту Российской Федерации с последующим перечислением денежных средств в доход государства на соответствующие счета.

Данные положения полностью соответствуют сложившейся практике исполнения судебных решений по данной категории дел, по которым «должником» - ОМВД, «передача наличных денежных купюр в иностранной валюте в доход государства осуществляется через службу судебных приставов, которая осуществляет конвертацию в валюту Российской Федерации и зачисляет денежные средства на соответствующие счета.

Иного порядка исполнения судебных актов по передаче наличных денежных средств в доход государства, по данной категории дел, кроме как через службу судебных приставов, путем их конвертации и зачисления на соответствующие счета службой судебных приставов, действующим законодательством не предусмотрено.

С учетом изложенного, суд полагает требования Уссурийского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По изложенному, и руководствуясь статьями 197, 198, 262, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Признать имущество - XXXX, находящееся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску – бесхозяйным.

Передать указанное имущество в федеральную собственность путем передачи денежных купюр Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ФССП России по Приморскому краю с последующей конвертацией в валюту Российской Федерации и зачислением на соответствующие счета Федерального казначейства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Рябенко

Решение составлено в окончательной форме 1 июля 2019 года.