Дело № 2а - 1742/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 г. город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе 

председательствующего судьи Пророковой М.Б.

при секретаре Соколовой Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее по тексту решения - ИФНС России по г. Иваново) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее по тексту решения - УСН) и пени по нему. Иск был мотивирован следующим. ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя 14.01.2014. В ИФНС России по г. Иваново ФИО1 представила налоговую декларацию по УСН за 2013 год, согласно которой сумма налога к уплате составила 108 577 руб. В соответствии с п. 7. ст. 346.21 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - НК РФ) налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации п. 2 ст. 346.23 НК РФ за соответствующий налоговый период, то есть за 2013 год - не позднее 30.04.2014. В срок, установленный законом, налогоплательщик не уплатил суммы налога за 2013 год. В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку уплаты налога начислены пени в сумме 2 749,14 руб. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № от 15.05.2014 и № от 14.08.2014 об уплате задолженности по налогу и пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. Поскольку срок для обращения в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ), пропущен в связи со сбоем программного обеспечения в период его внедрения, представитель административного истца считал причину пропуска срока уважительной, так как иной способ определения лиц, имеющих задолженность по уплате налогов, отсутствует в связи с большим количеством налогоплательщиков. На основании изложенного представитель административного истца просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по УСН за 2013 год в размере 108577 руб., пени в сумме 2 749,14 руб. за период с 26.07.2011 по 01.08.2011, с 01.05.2014 по 01.08.2014, а также государственную пошлину в установленном порядке. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия (л.д. 47). 

Административный ответчик в судебное заседание также не явилась, несмотря на то, что извещалась о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ. 

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон. 

Изучив и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ИФНС России по г. Иваново. 

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 10.08.2009 до 14.01.2014. Ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею соответствующего решения, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 22.08.2017 (л.д. 15-20). 19.11.2013 ФИО1 в налоговый орган была подана декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год. Указанное обстоятельство подтверждается листами просмотра декларации (л.д. 12-14). Согласно представленной административным ответчиком декларации сумма налога, подлежащая уплате за указанный выше налоговый период, составит 108577 руб. 

В соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ, налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ. В свою очередь п. п.) 2) п.1 ст. 346.23 НК РФ устанавливает, что индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). То есть за 2013 год налог ФИО1 должен быть уплачен не позднее 30.04.2014.

Поскольку ФИО1 не уплатила налог в срок, установленный законом, на основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки за периоды с 26.07.2011 по 01.08.2011, с 01.05.2014 по 01.08.2014 были начислены пени в общей сумме 2 749,14 руб. (л.д. 10). При этом суд считает несостоятельным указание административным истцом на начисление пени за период с 26.07.2011 по 01.08.2011, поскольку срок уплаты налога за 2013 год не мог наступить ранее 30.04.2014. 

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени № от 15.05.2014 и № от 14.08.2014 (л.д. 4-9). Административному ответчику было предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 04.06.2014 и до 11.09.2014 соответственно.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичный срок установлен и ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Следовательно, в данном случае административное исковое заявление должно быть подано в суд не позднее 11.03.2015. 

Настоящее исковое заявление было подано 15.09.2017, то есть через два с половиной года после истечения установленного законом срока на его подачу. Одновременно, представителем административного истца было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обоснование ходатайства представитель административного истца указал на сбой программного обеспечения при выборке списка должников в системе электронной обработки данных. Однако, никаких доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, суду представлено не было, действительная причина пропуска административным истцом срока для подачи заявления ничем не подтверждена. Кроме того, продолжительность пропуска срока для обращений в суд является столь существенной, что причина такого пропуска не может быть признана уважительной при допустимой степени добросовестности сотрудников налогового органа. 

Согласно абзацу четвертому п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Суд считает, что никаких объективных уважительных причин пропуска такого срока не административным истцом не только не подтверждено, но и не указано. Поскольку заявление представителя административного истца о восстановлении срока носит формальный характер, доказательств в его обоснование суду не представлено, суд не усматривает оснований для его удовлетворения. 

Так как административным истцом срок для подачи административного искового заявления пропущен без уважительных причин и судом отказано в его восстановлении, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании налога и пени отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Пророкова М.Б.

В соответствии со ст. 177 КАС РФ мотивированное решение составлено 10 ноября 2017 года.