Дело № 2-2889/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 июля 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Калюжновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл овключении в стаж периодов работы 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее – УПФ), просит включить в его страховой стаж периоды работы в совхозе «Путь Ленина» 

<

адрес>: 

<

дата> год - 

<

дата> 5 дней, 

<

дата> 9 дней;

<

дата> - 

<

дата> 5 дней, 

<

дата> 5 дней, 

<

дата> 4 дня;

<

дата> – 

<

дата> 9 дней, 

<

дата> 19 дней, 

<

дата> 3 дня;

<

дата> – 

<

дата> 3 дня, 

<

дата> 14 дней, 

<

дата> 25 дней, 

<

дата> 7 дней;

<

дата> год – 

<

дата> 14 дней, 

<

дата> 17 дней;

<

дата> год – 

<

дата> 16 дней, 

<

дата> 13 дней, 

<

дата> 3 дня;период работы в Синегорском леспромхозе 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

В обоснование заявленных требований указано, что в указанные выше периоды истец работал в совхозе «Путь Ленина» и в Синегорском леспромхозе 

<

адрес>. Обратившись к ответчику в рамках заблаговременной работы по оценке пенсионных прав, ему было отказано в учете указанных выше периодов по архивным справкам 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, так как справка 

<

номер> не содержит его даты рождения и должности, в 

<

дата> году счет открыт на ФИО3, а в справке 

<

номер> сокращенно указано его отчество, не указана его дата рождения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УПФ ФИО4, действующий на основании доверенности, иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что истец ФИО1 

<

дата> года рождения, получателем страховой пенсии не является. В рамках заблаговременной работы по оценке пенсионных прав ответчиком проверены представленные истцом архивные справки 

<

номер> от 

<

дата>, выдана администрацией Моркинского муниципального района и 

<

номер> от 

<

дата>, выдана администрацией 

<

адрес>.

Письмом ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ от 

<

дата> 

<

номер> истцу сообщено, что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, периоды работы, указанные в архивных справках не будут включены в его страховой стаж по тем основаниям, что представленная архивная справка 

<

номер> в периоды с 

<

дата> по 

<

дата> годы открыт на ФИО1 без указания даты рождения и должности, в 

<

дата> году лицевой счет открыт на ФИО3, а в справке 

<

номер> сокращенно указано его отчество ФИО5., не указана его дата рождения.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила). 

Пункт 59 указанных Правил предусматривает, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии свидетельства о рождении серии 

<

номер> от 

<

дата> следует, что родителями истца являлись ФИО2 и ФИО3. 

Из архивной справки от 

<

дата> 

<

номер>, выданной Администрацией Моркинского муниципального района РМЭ, следует, что ФИО1 работал в совхозе «Путь Ленина» 

<

адрес>, должности не указаны, за 

<

дата>-

<

дата> годы, 

<

дата> год дни и его заработок составили:

<

дата> год 

<

дата> 5 дней начислено 12 руб. 61 коп., 

<

дата> 9 дней начислено 13 руб. 89 коп.; 

<

дата> год 

<

дата> 5,5 дней начислено 7 руб. 87 коп., 

<

дата> 5 дней начислено 8 руб. 85 коп., 

<

дата> 4,5 дня начислено 7 руб. 45 коп.; 

<

дата> год 

<

дата> 9 дней начислено 16 руб. 27 коп., 

<

дата> 19 дней начислено 29 руб. 26 коп., 

<

дата> 3 дня начислено 4 руб. 56 коп;

<

дата> год – 

<

дата> 3 дня начислено 6 руб. 65 коп., 

<

дата> 14 дней начислено 21 руб. 22 коп., 

<

дата> 25,5 дней начислено 36 руб. 80 коп., 

<

дата> 7,5 дней начислено 9 руб. 18 коп.; 

<

дата> год 

<

дата> 14 дней начислено 36 руб. 78 коп., 

<

дата> 17,5 дней начислено 50 руб. 65 коп.;

<

дата> год июль 16,5 дней начислено 29 руб. 02 коп., 

<

дата> 13,5 дней начислено 35 руб. 48 коп., 

<

дата> 3 дня начислено 8 руб. 05 коп.

В книге учета расчетов по оплате труда совхоза «Путь Ленина» 

<

адрес> лицевой счет за 

<

дата>-

<

дата> годы открыт на ФИО1, число, месяц, год рождения не указаны. Других работников под этой фамилией и именем не значится. Лицевой счет за 

<

дата> год открыт на ФИО3 (так в документе), отельной строкой указано имя «ФИО7» (так в документе), фамилия, отчество, дата рождения, должность не указаны.

Из аттестата о среднем образовании 

<

номер> следует, что истец окончил в 

<

дата> году окончил 

<

данные изъяты>, что также подтверждает проживание его в 

<

адрес>. 

Рассматривая возражения ответчика в части возможности осуществления истцом одновременно с обучением в образовательном учреждении трудовой деятельности в колхозе, суд приходит к следующему.

В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 

<

дата> в члены артели принимались лица, достигшие 16-летнего возраста.

Согласно положениям статьи 35 постановления ВЦИК от 

<

дата> «О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года» (КЗоТ РСФСР), запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет.

В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

В соответствии со статьей 12 КЗоТ РСФСР привлечению к трудовой повинности не подлежали лица, не достигшие 18 лет.

Таким образом, законодательством, действовавшим в оспариваемый период, разрешался прием на работу в качестве рабочего или служащего и допускался прием в члены колхоза только с 16-летнего возраста, соответствующее документальное оформление работы в колхозе несовершеннолетнего работника, не достигшего 16-ти лет, могло расцениваться как нарушение закона со стороны работодателя, что и влекло с его стороны утаивание фактов привлечения такой категории работников к труду. Однако, указанные обстоятельства не могут являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Действующим в спорный период законодательством была предусмотрена возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица. Данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним. Учитывая, что в спорные периоды истец обучался в средней 

<

адрес>, суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе в свободное от учебы время.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец работал в спорные периоды в совхозе «Путь Ленина» 

<

адрес>, следовательно, периоды работы в совхозе подлежат включению в страховой стаж истца.

Подтверждая период работы в Синегорском леспромхозе 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>, истец представил архивную справку от 

<

дата> 

<

номер>, выданную администрацией 

<

адрес>, где указано, что согласно приказа 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 принят на работу на 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата> и по приказу 

<

номер> от 

<

дата> уволен с 

<

дата>; согласно приказа 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 принят на работу на 

<

данные изъяты> с 

<

дата> сезонно до 

<

дата>. Приказ об увольнении в 

<

дата> году отсутствует. Согласно лицевых счетов по заработной плате ФИО1 ФИО5. (отчество так в документе) работал в 

<

данные изъяты> по 

<

дата> года (в 

<

дата> отработано 27 ч/д). Других граждан с подобными фамилией, именем, отчеством за данных период работы в документах не значится. Дата рождения не указана.

Из военного билета истца НП 

<

номер> следует, что ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> находился на воинском учете 

<

адрес> (ВСУ Синегорский), что также подтверждает его работу 

<

адрес>

Указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца при назначении пенсии.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в совхозе «Путь Ленина» 

<

адрес> 

<

дата> год - 

<

дата> 5 дней, 

<

дата> 9 дней;

<

дата> год - 

<

дата> 5 дней, 

<

дата> 5 дней, 

<

дата> 4 дня;

<

дата> год -

<

дата> 9 дней, 

<

дата> 19 дней, 

<

дата> 3 дня;

<

дата> год - 

<

дата> 3 дня, 

<

дата> 14 дней, 

<

дата> 25 дней, 

<

дата> 7 дней;

<

дата> год -

<

дата> 14 дней, 

<

дата> 17 дней;

<

дата> год -

<

дата> 16 дней, 

<

дата> 13 дней, 

<

дата> 3 дня;

период работы в Синегорском леспромхозе 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 26 июля 2021 года.