Решение

 в окончательной форме принято 22 октября 2025 года. 

УИД 04RS0021-01-2025-005595-93

Гр.дело № 2-2585/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 октября 2025 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цыденжаповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии период работы, обучения, назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, обратилась в суд с иском, требуя признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ..., обязать ответчика зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом училище в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения. 

В обоснование требований указано, что истец обратилась в ОСФР по ... с заявлением о назначении пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ ... истцу отказано в досрочном назначении пенсии, так как на дату обращения продолжительность стажа составляет 19 лет 11 месяцев 8 дней. Не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду несоответствия трудовой книжки, не включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласна, полагает, что нарушены ее права. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, обеспечена явка представителя, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 ФИО7, действующий на основании доверенности, требования поддержал по указанным в иске доводам. 

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность, суду представлено письменное возражение. 

Дело рассмотрено судом в отсутствие истца по правилам ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст. 19). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 19).

В соответствии с п.п. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что 05 июня 2025 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагала, что у неё имеется достаточно трудового стажа для назначения такой пенсии. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 19 лет 11 месяцев 08 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. 

В соответствии с пунктом 1.1 части. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста соответствии с п. 19-20 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указаны в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Год возникновения права на страховую пенсию по старости 2023 – срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

В стаж на соответствующих видах работ не включен период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя младшей группы, поскольку представленная трудовая книжка заполнена ранее даты ее выпуска, а справками, выданными сектором по делам муниципального архива Администрации МО «Хоринское», администрацией МО СП «Верхнекурбинское» данный период не подтверждается. Также в стаж работы для досрочного назначения пенсии не включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца ФИО3 серии АТ-VI ..., заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу воспитателем младшей группы, уволена ДД.ММ.ГГГГ, также имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, зачислена в число студентов Улан-Удэнского педагогического колледжа ..., ДД.ММ.ГГГГ отчислена из числа студентов. 

На запрос суда АО «Гознак» сообщено, что трудовая книжка серии АТ-VI ... была изготовлена в 1989 году, то есть она не могла заполняться с ДД.ММ.ГГГГ, что ставит под сомнение содержащиеся в ней записи. 

В материалах дела имеется справка сектора по делам муниципального архива муниципального учреждения Администрация МО «...» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах по личному составу совхоза «Курбинский» нет сведений о трудовом стаже и заработной плате ФИО3

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ сектора по делам муниципального архива муниципального учреждения Администрация МО «...» документы по личному составу ясли – сад «Колосок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архив не сданы. 

В администрации МО СП «Верхнекурбинское» имеется приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ о принятии временно помощником воспитателя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, увольнении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. 

Администрацией МО СП «Верхнекурбинское» документов, подтверждающих работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представлено. 

Выписка из индивидуального лицевого счета ФИО3, зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, не содержит сведений относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено объективных и достаточных доказательств, подтверждающих осуществление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогической деятельности, сведения, содержащиеся в трудовой книжке в ходе рассмотрения дела не подтверждены. 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для досрочного назначения пенсии суд не усматривает. 

Оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом училище суд также не усматривает. 

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 в стаж работы засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность; поскольку периоду обучения истца не предшествовала педагогическая работа, а на момент окончания обучения истца в учебном заведении постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующим законодательством возможность включения в стаж работы по специальности педагогическим работникам периода обучения не предусмотрена, то весь период обучения не подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Оснований не согласиться с оценкой пенсионных прав истца проведенной ответчиком, суд не усматривает, в связи с чем оставляет без удовлетворения требование о признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ДД.ММ.ГГГГ ... отказе в назначении досрочной страховой пенсии. 

Поскольку на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии условия для ее назначения не были соблюдены, требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения суд оставляет без удовлетворения. 

На основании ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 (СНИЛС ...) оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья А.В. Наумова