Дело № 12-679/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И., с участием заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 об отмене постановления ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике №18810121170828996456 от 28 августа 2017 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

Постановлением ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике №18810121170828996456 от 28 августа 2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, за то что 23 августа 2017 г. в 06 час. 42 мин. по адресу: Чувашия, 

<

...>, водитель транспортного средства марки ----- собственником (владельцем) которого он является, нарушил правила остановки, стоянки транспортных средств на тротуаре. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит признать указанное постановление незаконным и отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что положениями п.12.2 ПДД РФ разрешена стоянка на тротуаре с условием, что это не будет препятствовать движению пешеходов, однако, согласно фотоматериалу, содержащемуся в постановлении, автомобиль не препятствовал проходу пешеходов, не вынуждал их выходить на проезжую часть дороги и не мешал проезду иных транспортных средств. Кроме того, парковочное место, на котором на момент фотофиксации находился автомобиль, был сконструирован по решению ООО «ФИО6» по программе «Благоустройство и озеленение города Чебоксары на 2011-2015 г.г.», бортовые камни там не установлены, следовательно, указанный участок не отвечает требованиям, по которым его можно отнести к пешеходной зоне или тротуару. В постановлении отсутствуют сведения о наличии в месте совершения административного правонарушения тротуара или знака, запрещающего остановку или стоянку транспортных средств, либо знака, указывающего на способ остановки или стоянки.

В судебном заседании заявитель ФИО2 требование жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав заявителя, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно частям 1-2 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ). В соответствии с указанным примечанием положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из требований п. п. 12.2, 12.4 Правил дорожного движения РФ, ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 "Место стоянки" с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", которые указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке. Остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Согласно ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как усматривается из материалов дела, 28.08.2017 г. инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике старшим лейтенантом полиции ФИО1 ФИО7. было вынесено постановление № 18810121170828996456 о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данное административное правонарушение в соответствии с положениями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ было выявлено работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, "Паркон".

Как было указано выше, заявитель привлечен к административной ответственности за парковку автомобиля на тротуаре. 

Согласно абзацу 48 пункта 1.2 Правил дорожного движения под тротуаром понимается элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Согласно пункту 21 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации парковка (парковочное место) - это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка, либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В силу п.2.4.2 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 N 1136 (ред. от 18.06.2015) на стыке тротуара и проезжей части, должны быть установлены дорожные бортовые камни.

Из материалов дела усматривается, что автомобиль заявителя ФИО2 припаркован на тротуаре, в месте отделенном от проезжей части бордюрным камнем. 

Таким образом, ФИО2 осуществлял остановку, стоянку автомобиля -----, собственником (владельцем) которого он является, на тротуаре, создав препятствия движению пешеходов. 

Обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения подтверждаются как самим оспариваемым постановлением от 28.08.2017 г. так и представленными фотографиями.

Доказательств оборудования в месте его стоянки парковочных мест, специально предназначенных для стоянки транспортных средств, заявителем не представлено. 

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ. 

Нарушений норм, регулирующих порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности, допущено не было.

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ. 

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО8 № 18810121170828996456 от 28 августа 2017 г. является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО3 № 18810121170828996456 от 28 августа 2017 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары либо непосредственно в вышестоящий суд.

Судья Н.И. Филиппова