Дело № 2-139/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Абрамовой А.Ю.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 28 января 2019 года дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов обучения в стаж на соответствующих видах работ, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов обучения в УКК, на курсах с отрывом от производства с 19.07.1993 по 28.08.1993, с 12.10.1993 по 14.10.1993, с 21.11.1994 по 12.04.1995.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 28.09.2018 обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». 27.11.2018 ответчик принял решение об отказе в установлении страховой пенсии истцу, указав, что на день обращения специальный стаж истца составил в льготном исчислении 08 лет 06 месяцев 20 дней (при требуемом стаже 10 лет). При этом в специальный стаж ответчик в нарушение статей 76 и 187 ТК РФ не учел указанные в иске периоды обучения общей продолжительностью 06 месяцев 05 дней.

В суд истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, что суд находит возможным.

В суде представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности ФИО1 в суде с иском ФИО2 не согласилась. Пояснила, что в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии учитываются только периоды работы полный рабочий день во вредных условиях труда. Одновременно в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, ежегодного основного и дополнительных отпусков, вынужденного прогула при незаконном увольнении. Во время обучения в УКК и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства истец во вредных условиях не работал. Возможность зачета данных периодов в специальный стаж Правилами от 11.07.2002 № 516 не поименована. 

Выслушав представителя ответчика, оценив доводы сторон, проверив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

Материалами отказного пенсионного дела подтверждается, что ФИО2 28.09.2018 обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по указанному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. 

При исчислении стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах.

27.11.2018 ГУ-УПФР в г. Инте было принято решение об отказе истцу в назначении с момента обращения досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 1. По расчету ответчика стаж истца по Списку № 1 составил календарно 05 лет 08 месяцев 13 дней, что в полуторном исчислении (работа протекала в РКС) составит 08 лет 06 месяцев 20 дней (при требуемом стаже 10 лет). 

При этом в стаж по Списку № 1 ответчик не учел следующие периоды предварительного обучения в УКК (техминимум с оплатой), курсы с отрывом от производства с 19.07.1993 по 28.08.1993, с 12.10.1993 по 14.10.1993, с 21.11.1994 по 12.04.1995. 

Отказ в назначении страховой пенсии истец в настоящем иске не оспаривает, не согласен с исключением ответчиком из стажа по Списку № 1 периодов обучения в УКК (техминимум), на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 19.07.1993 был принят на угольную шахту «Западная» учеником горнорабочего подземного, направлен на участок автоматизации. С 13.10.1993 истцу установлен 3 разряд горнорабочего подземного. С 13.04.1995 истец переведен на должность электрослесаря подземного 4 разряда.

Периоды работы истца учеником горнорабочего подземного и горнорабочим подземным ответчик в добровольном порядке учел в льготный стаж по Списку № 1, исключая периоды обучения в УКК и на курсах повышения квалификации. 

Справкой МБУ «Горархив» № 3944 от 16.10.2018 подтверждается, что ФИО2 был принят на шахту «Западная» учеником горнорабочего подземного, с предварительным 5-дневным обучением в УКК, направлен на участок автоматизации. Приказом работодателя № 83-к от 31.08.1993 истец был направлен на производственную практику учеником горнорабочего подземного и машиниста подземных установок с 27.08.1993 по 11.10.1993 на участок автоматизация.

Согласно данной архивной справке в период работы на шахте «Западная» имела место оплата предварительного обучения в УКК (техминимум): 1993 год - 5 дней в июле, 2 дня в августе, 2 дня в октябре; 1995 год – 2 дня в феврале. 

Также в справке указано, что работодателем была произведена оплата периодов обучения истца на курсах с отрывом от производства. В частности, истец был направлен на курсы горнорабочих подземных и машинистов подземных установок с 26.07.1993 (дата окончания курсов не указана). По лицевым счетам истца за 1993 год имеются сведения: в июле – 5 дней курсы, 5 дней техминимум (по графику – 22), в августе – 17 дней курсы, 2 дня техминимум, 3 дня отработано (по графику 22).

Приказом работодателя № 40 от 21.11.1994 истец был направлен на курсы электрослесарей подземных с 21.11.1994 (дата окончания не указана). По лицевым счетам за 1994-1995 годы имеются сведения: в ноябре – 8 дней курсы, 13 дней отработано (по графику 21), в декабре – 21 день курсы (по графику 21); в январе – 12 дней курсы, 8 дней учебный отпуск с 23.01.1995 по 07.02.1995 (по графику 19); в феврале – 12 дней курсы, 2 дня техминимум, 1 день отработан, 6 дней учебный отпуск с 23.01.1995 по 07.02.1995 (по графику 20); в марте – 22 дня отработано (по графику 22); в апреле – 1 день курсы, 9 дней отработано, 12 дней учебный отпуск с 17.04.1995 по 19.04.1995.

Таким образом, представленными документами подтверждено, что истец в период работы на угольной шахте учеником горнорабочего подземного, горнорабочим подземным проходил предварительное обучение в УКК (техминимум), направлялся работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства. На время обучения за истцом работодателем сохранялась занимаемая должность и выплачивался средний заработок. 

Статья 112 КзоТ РСФСР, действовавшего с 1971 до 01.02.2002, в период нахождения истца на обучении в учебно-курсовом комбинате (УКК) предусматривала сохранение за работником при направлении для повышения квалификации с отрывом от производства места работы с выплатами, предусмотренными законодательством.

Статьей 187 действующего с 01.02.2002 Трудового Кодекса РФ определено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Учитывая, что периоды обучения в УКК и на курсах повышения квалификации являлись периодами, когда за истцом сохранялась занимаемая должность, предусмотренная Списком № 1 от 26.01.1991 (позиция 10101100а), и выплачивался средний заработок, из которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд включает периоды обучения истца в УКК и на курсах повышения квалификации с 19.07.1993 по 28.08.1993, с 12.10.1993 по 14.10.1993, с 21.11.1994 по 12.04.1995 в стаж по Списку № 1. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды обучения в УКК (техминимум) и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 19.07.1993 по 28.08.1993, с 12.10.1993 по 14.10.1993, с 21.11.1994 по 12.04.1995.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2019 в 14 часов 00 минут.

Судья: Н.А. Жуненко