Дело № 2а-234/2019

УИД55RS0034-01-2019-000200-56

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 27 мая 2019 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя административного истца помощника прокурора Ганеевой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по административному иску Тарского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Тарский межрайонный прокурор обратился в Тарский городской суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в результате которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у врача-нарколога БУЗОО «Тарская ЦРБ» с диагнозом 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>. Вместе с тем согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 

<

адрес> на право управления транспортными средствами, выданное 27.05.2010 со сроком действия до 27.05.2020. Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы значительного числа граждан на безопасность дорожного движения. Просил суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 

<

адрес> на право управления транспортными средствами, выданное 27.05.2010 со сроком действия до 27.05.2020 до момента его излечения (выздоровления) и снятия с наркологического учета, обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району незамедлительно после вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ганеева Л.М. отказалась от иска в части, касающейся возложения обязанности на ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району, поскольку спорное водительское удостоверение находится на хранении в ОГИБДД с 2013 года, в остальном административные исковые требования поддержала, подтвердила все указанное в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражений против требований прокурора не представил.

Заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования Тарского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.4 ст.218 КАС РФ). 

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом F 

<

данные изъяты> (л.д. 29). 

Судом также установлен факт наличия у ФИО1 права на управление транспортными средствами и получение водительского удостоверения от 27.05.2010 серии № 

<

адрес> на право управления ТС категории «А, В, С» сроком до 27.05.2020 (л.д. 10). 

Вместе с тем установлено, что в настоящее время водительское удостоверение ответчика уже находится на хранении в ОГИБДД ОМВД России по Тарскому району (л.д. 28) в связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.8. КоАП РФ постановлением мирового судьи от 19.08.2014 и по ч. 1 ст. 12.8 от 15.10.2013 (л.д. 27).

Согласно ст. 4.1. КоАП РФ, по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В данном случае срок лишения права управления ТС истек, в связи с чем право на управление транспортными средствами у ФИО1 имеется при соблюдении им требований ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Частью 3 ст. 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в г. Вена 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. 

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. 

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона).

В силу ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. 

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами. 

Таким образом, наличие у гражданина заболевания F 10.242 «Психические и поведенческие нарушения вследствие злоупотребления спиртного. Синдром зависимости 2 стадии» является препятствием для управления им автотранспортными средствами. 

Учитывая, что совокупностью имеющихся в деле доказательств достоверно подтверждено, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения его права на управление ТС. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Тарского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 

<

адрес> на право управления транспортными средствами, выданное 27.05.2010 со сроком действия до 27.05.2020, до момента его излечения (выздоровления) и снятия с наркологического учета.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путём подачи жалобы в Тарский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Мотивированное решение суда подписано 27 мая 2019 года.

Судья: подпись 

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано