Дело № 2-2145/2021

УИД 55RS0007-01-2021-003148-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующей судьи Эннс Т.Н., при помощнике судьи Ахуновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области к О.М.П. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Истец Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в суд с иском к О.М.П. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт.

В обоснование иска указал, что собственники дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> с 2014 года формировали фонд капитального ремонта на специальном счете.

Согласно постановлению Администрации города Омска от 09 апреля 2020 года № 186-п «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» многоквартирному дому определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, поскольку собственники помещений указанного дома не погасили задолженность в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора и не предоставили документы, подтверждающие погашение такой задолженности в срок, установленный ч. 10 ст. 173 ЖК РФ.

В период формирования фонда капитального ремонта данным многоквартирным домом на специальном счете, владельцем которого является Региональный оператор, денежные средства аккумулировались на индивидуальном счете дома и интересы затронуты были исключительно собственников указанного многоквартирного дома.

После вступления в силу постановления № 186-п и определения способа формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на общем счете интересы затронуты собственников помещений всех многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества и формирующих фонд капитального ремонта на общем счете.

В полномочия регионального оператора не входит ведение судебно-претензионной работы в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующим фонд капитального ремонта на специальном счете.

Считает, что применение срока исковой давности по данному спору недопустимо. 

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме установлен постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 года № 170-п «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и составляет 6 рублей 70 копеек за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений.

Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме протокол собрания об увеличении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт региональному оператору не предоставлялся, таким образом, размер ежемесячного взноса для указанных собственников составляет 6 рублей 70 копеек за 1 кв.м. общей площади. Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникла с 1 сентября 2014 года. 

На основании ст. 7 Закона Омской области от 18.07.2013 года № 1568-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области», ч.1 ст.171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 154,6 кв.м., соответственно, размер взноса на капитальный ремонт в месяц составляет 1035, 82 руб. В течение длительного времени данный собственник не выполняет обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 72507,4 руб. (154,6 кв.м. х 6,7 кв.м. х 70 мес. = 72507,4 рублей, из которых оплачено 13465,66 рублей.

Просит взыскать с О.М.П. в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в размере 59041,74 руб. путем перечисления денежных средств на лицевой счет и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1971 руб., путем перечисления денежных средств на банковские реквизиты. 

Представитель истца М.С.В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, указал, что Фонд возражает относительно применения срока исковой давности, полагает, что взысканию подлежит вся заявленная сумма.

Ответчик О.М.П. участия в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель ответчика Т.Ю.В., действующая на основании доверенности, полагала, что требования в заявленном размере не подлежат удовлетворению, так как истцом пропущен срок исковой давности, поддержала доводы изложенные в отзыве, произвела соответствующий контррасчет и полагала, что взысканию подлежит денежная сумма за 3 года с учетом даты обращения истца за выдачей судебного приказа.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы о выдаче судебного приказа, заслушав позицию сторон, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований в пределах заявленных требований, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Судом установлено, что О.М.П. на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: 

<

адрес> площадью 154,6 кв.м. (л.д.10-15,л.д.36-39)

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области (далее - Фонд, региональный оператор) создан в соответствии с положениями Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» на основе добровольных взносов учредителей, которыми являются Министерство имущественных отношений Омской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области с целью формирования на территории Омской области долгосрочной региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе в части организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Омской области.

Согласно Уставу, Фонд является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда в соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 12.12.2012 года № 196-рп «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», и осуществляющим свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, с учётом особенностей, установленных Жилищным кодексом РФ, принятыми в соответствии с ним законами, постановлением Правительства Омской области от 24.07.2013 № 156-п «О мерах по реализации Закона Омской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области» и иными нормативными правовыми актами Омской области, уставом Фонда (п. 1.1 Устава).

Фонд является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, - региональным оператором (п. 1.2 Устава).

Предметом деятельности Фонда является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области (п. 2.1 Устава).

Целью деятельности Фонда является формирование на территории Омской области долгосрочной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе организация и своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области (п. 2.2 Устава).

В соответствии с разделом 2 Устава Функциями Фонда являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Омской области, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; обеспечение подготовки задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и, при необходимости, подготовка и утверждение проектной документации на проведение капитального ремонта; участие в подготовке и направление предложений к проектам правовых актов, в том числе нормативных правовых актов Омской области, по вопросам функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области; содействие в реализации программ (планов) «Формирование комфортной городской среды», модернизации жилищно-коммунального комплекса Омской области, в том числе коммунальной и инженерной инфраструктуры, и в сфере повышения энергоэффективности и энергоснабжения, а также реализации иных программ, связанных с улучшением условий проживания граждан; оказание консультационной, информационной, организационно- методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов; осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств (п. 2.6 Устава).

Деятельность региональных операторов, направленная на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируется Жилищным кодексом РФ, а также региональными и муниципальными актами.

Постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 года № 369-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014-2043 годы» многоквартирный 

<

адрес> в г. Омске включен в региональную адресную программу (под №). 

В соответствии с ч.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ, также в соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в заочной форме от 17.07.2014 года многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> формировал фонд капитального ремонта на специальном счете.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В ч.1 ст.36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно частям 1,2 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ст.154 ЖК РФ).

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Несение собственником расходов на содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что О.М.П. является собственником нежилого помещения 

<

адрес> расположенного в многоквартирном 

<

адрес> г. Омске. Следовательно, на О.М.П. возлагается бремя расходов на содержание общего имущества в указанном многоквартирном доме, в том числе, в виде обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома.

Согласно ч.8.1 ст.156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений постановления Правительства Омской области от 25.07.2013 №170-п на территории Омской области с 01.01.2014 минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, уплачиваемого собственниками помещений в таких многоквартирных домах, составляет 6,7 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц.

Судом установлено, что ответчиком взносы на капитальный ремонт в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вносились.

Согласно расчету истца задолженность ответчика за указанный период за нежилое помещение 11 П составляет 72507,4 руб.

В обоснование возражений на исковое заявление ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ (ч.1 ст.196 ГК РФ), а именно если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч.1 ст.200 ГК РФ).

Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 ГК Российской Федерации, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В силу абз. 1 п. 2 названной статьи по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с требованиями ч 1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Оценивая правовую природу платежей по капитальному ремонту на содержание общего имущества, суд полагает, что с учетом правового статуса Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области, специально созданного исключительно для сбора, аккумулирования, контроля за расходованием взносов на капитальный ремонт, к правоотношениям по оплате данных обязательных взносов и, соответственно, к требованиям кредитора о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт подлежит применению срок исковой давности, как к периодическим платежам. 

Кредитор, действуя разумно и осмотрительно, должен вести контроль за исполнению финансовой обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт. Иное толкование представителем истца положений закона в указанной части, по мнению суда, является ошибочным.

Как следует из материалов о выдаче судебного приказа, истец 10.09.2021 года обращался к мировому судье судебного участка № 76 в Центральном судебном районе в г. Омске с заявлением о выдаче судебных приказов о взыскании с О.М.П. взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 30.06.2020 года.

14 августа 2020 года мировым судьей судебного участка №76 в Первомайском судебном районе в городе Омске выдан судебный приказ в пользу Регионального фонда капитального ремонта о взыскании указанной задолженности.

Данный судебный приказ был отменен мировым судьей 28.09.2020 года в связи с поступившими от О.М.П. возражениями.

При этом, исковое заявление подано истцом в суд после истечения 6 месяцев с момента отмены судебного приказа – почтой направлено 11 мая 2021 года (л.д.27а). Соответственно, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении пропуска истцом срока исковой давности, задолженность подлежит взысканию в пределах трехлетнего срока исковой давности до обращения истца с иском в Центральный районный суд города Омска, то есть. за период с 11 мая 2018 года по 30.06.2020 года. 

Требования о взыскании взносов на капитальный ремонт по периоду до 22 мая 2018 года заявлены фондом за пределами трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, в пользу истца подлежат взысканию взносы на капитальный ремонт нежилого помещения 

<

адрес> в доме по адресу: 

<

адрес> за период с 11 мая 2018 года по 30 июня 2020 года в размере 26563 руб. 77 коп. (154,6 х 6,7 р/кв.м. = 1035 рублей 82 коп. за 1 месяц х 25 месяцев 20 дней = 26563 руб. 77 коп.)

По правилам ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. 

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взыскании государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исковые требования удовлетворены на 44,99 % (26563,77 х 100/ 59041,74 руб.= 44,99). Соответственно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 886 рублей 75 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с О.М.П. в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме как с собственника нежилого помещения 

<

адрес> в городе Омске за период с 11 мая 2018 года по 30.06.2020 в размере 26563 рубля 77 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 886 рублей 75 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска.

Судья Т.Н. Эннс 

Решение суда в окончательной форме принято: 29 июня 2021 года.