РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Палагуты Ю.Г., 

при секретаре Петрайтис О.О., 

с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ее представителя ФИО6, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО5, представителя третьего лица ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8 о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

по встречному иску ФИО9 к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с исковым заявлением к ФИО10 (ранее – ОАА, далее – ответчик, ФИО11 сетевая компания, сетевая организация) о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям.

В обоснование исковых требований указано, что между ФИО1 и ФИО12 заключен договор 

<

Номер обезличен> осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальная мощность до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью. Истец оплату за технологическое присоединение произвела в полном объеме 

<

Дата обезличена> в соответствии с условиями договора 

<

Номер обезличен> заявителем подано уведомление о выполнении технических условий (далее - ТУ) 

<

Номер обезличен>. В установленный договором срок ФИО13 не осуществило проверку выполнения технических условий заявителем. Неоднократные обращения в ФИО14 проигнорированы. После направления обращения 

<

Дата обезличена> в адрес ФИО15 с требованием осуществить проверку выполнения ТУ, 

<

Дата обезличена> для осмотра электроустановки прибыл представитель ФИО16 «Восточные электрические сети», 

<

Дата обезличена> составлен акт осмотра электроустановки 

<

Номер обезличен> согласно которому заявителем выполнены технические мероприятия, предусмотренные техническими условиями 

<

Номер обезличен>-

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>. Технологическое присоединение должно быть выполнено не позднее 

<

Дата обезличена>, вместе с тем, в нарушение установленных договором сроков, ФИО17 не осуществлено технологическое энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

<

Дата обезличена> ФИО1 в личном кабинете ФИО18 направлено обращение о необходимости выполнения ФИО19 своих обязательств, а также недопустимости нарушения сроков, установленных договором, технологического присоединения. Данное обращение оставлено без ответа. При этом, 

<

Дата обезличена> в личный кабинете заявителя ФИО20 размещено соглашение о расторжении договора от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> которое не содержит каких-либо причин для расторжения договора. ФИО1 в личном кабинете поданы возражения о расторжении договора. Каких-либо законных оснований для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью 15 кВт, отсутствуют. Оснований для отказа заявителю в технологическом присоединении у АО «ИЭСК» не имеются. Направление в адрес ФИО1 соглашения о расторжении договора от 

<

Дата обезличена> в отсутствие правовых оснований для его расторжения и согласия заявителя также является нарушением со стороны АО «ИЭСК» Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, поскольку фактически лишает заявителя права на получение услуги технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно. Таким образом, ФИО21» не выполнило в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в том числе обязанность предусмотренные пунктом 18 Правил, пунктом 6 договора технологического присоединения, пунктом 6.3 технических условий.

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать ФИО22 исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 

<

Номер обезличен> в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен> кадастровый 

<

Номер обезличен>.

Не согласившись с предъявленными требованиями, ответчик обратился в суд с встречными исковыми требованиям к ФИО1, в основание встречного искового заявления, указал, что 

<

Дата обезличена> в филиал ФИО23 поступила заявка ФИО1 

<

Номер обезличен> на технологическое присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ) – жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> по адресу: 

<

адрес обезличен> Между ФИО1 и ФИО24 

<

Дата обезличена> заключён договор об осуществлении технологического присоединения 

<

Номер обезличен>. 

<

Дата обезличена> в филиал ФИО25 поступило уведомление заявителя о выполнении технических условий.

<

Дата обезличена> сетевой компанией осуществлен осмотр (обследование) электроустановки истца, согласно которому установлено, что энергопринимающее устройство заявителя ФИО1 имеет технологическое присоединение к сетям 

<

адрес обезличен> Данный акт подписан и получен истцом. Кроме того, письмом от 

<

Дата обезличена> истец ФИО1 подтверждает тот факт, что подключена к сетям 

<

адрес обезличен>Таким образом, установлено, что земельный участок ФИО1 ранее присоединен к 

<

адрес обезличен>При этом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.Принадлежащее ФИО1 энергопринимающее устройство имеет подключение к электрическим сетям 

<

адрес обезличен> в свою очередь электрическая сеть 

<

адрес обезличен> присоединена к объектам электросетевого хозяйства.Технологическое присоединение энергопринимающего устройства ФИО1 входит в мероприятия по технологическому присоединению 

<

адрес обезличен>Учитывая, что у ФИО1 имеется технологическое присоединение, и соответственно заключение с ней договора об осуществлении технологического присоединения, при наличии уже существующего является нарушением ст.26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Таким образом, технологическое присоединение осуществлено на основании договора об осуществлении технологического присоединения, являющегося публичным договором и заключенного в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения. Следовательно, с ФИО1 мог быть заключен только договор об осуществлении технологического присоединения, соответствующий требованиям Правил технологического присоединения, а не договор оказания услуг с условиями согласованными по усмотрению сторон.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» об однократности технологического присоединения, разъяснения Федеральной антимонопольной службы РФ и наличие уже осуществленного технологического присоединения жилого дома ФИО1, договор по осуществлению технологического присоединения 

<

Номер обезличен> заключен с нарушением требований законодательства и, таким образом, является недействительной сделкой, не влекущей возникновения каких-либо прав и обязанностей сторон, в том числе обязанности ФИО26 осуществить технологическое присоединение.

На основании вышеизложенного, истец по встречному требованию просит суд признать недействительным договор по осуществлению технологического присоединения 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, заключенный между ФИО27 и ФИО4, взыскать с ФИО1 в пользу ФИО28 расходы на оплату государственной пошлины за подачу встречного искового заявления.

Истец (ответчик по встречному требованию) ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, относительно удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Суда пояснила, что не имеет подключения к сетям 

<

адрес обезличен> электричество на ее участке имеется, потому что прокинут провод от соседского участка временно, о чем ФИО1 и указывала в своем обращении в сетевую компанию, что её подключение носит временный и вынужденный характер. 

Представитель ФИО1- ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил исковое заявление удовлетворить, против удовлетворения встречного искового заявления возражал.

Представитель ответчика (представитель истца по встречному исковому заявлению) ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требованиях отказать, встречные исковые требования поддержала по доводам, изложенным встречном исковом заявлении.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседанииподержал исковые требования ФИО1, против удовлетворения встречных исковых требований возражал. Суду пояснил, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> никогда не был подключён к электрическим сетям 

<

адрес обезличен> в настоящее время подключение тоже отсутствует. 

Суд, огласив исковые требования, встречные исковые требования, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 153, 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу п.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если сделка признана недействительной по одному из оснований, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, применяются последствия недействительности сделки, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) определено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Согласно п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1711 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1711) внесены изменения в пункт 8(5) Правил № 861. Новое правовое регулирование вступило в действие с 20.10.2021.

Согласно пункту 8(5) Правил (в редакции Постановления № 1711) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права от 

<

Дата обезличена>.

Между ФИО1 и ФИО29 

<

Дата обезличена> заключен договор 

<

Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья), класс напряжения электрических сетей к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, а потребитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора). 

Согласно п. 5 Договора 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора и истекает 

<

Дата обезличена>.

Стоимость технологического присоединения по договору от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> составляет 550 рублей (пункт 10).

Счет сетевой организации 

<

Номер обезличен> в сумме 550 рублей оплачен истцом полностью 

<

Дата обезличена>, что подтверждается чеком по операции от 

<

Дата обезличена> Сбербанк.

Истец в полном объеме выполнил мероприятия, установленные пунктом 11 технических условий, о чем уведомил сетевую организацию.

<

Дата обезличена> в соответствии с условиями договора 

<

Номер обезличен> заявителем подано уведомление о выполнении технических условий (далее - ТУ) 

<

Номер обезличен>.

<

Дата обезличена> составлен акт осмотра электроустановки 

<

Номер обезличен>, согласно которому заявителем выполнены технические мероприятия, предусмотренные техническими условиями 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, в акте осмотра электроустановки также указано, что энергопринимающее устройство истца на земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен> имеет технологическое присоединение к электрическим сетям 

<

адрес обезличен>

Как пояснила ФИО1 в судебном заседании, технологического присоединения энергопринимающие устройства на ее земельном участке не имеют, подключение имело временный, вынужденный характер через земельный участок соседа.

В соответствии с актом целевой проверки от 

<

Дата обезличена> №Б/Н проведена проверка электроустановки с целью установления технологического присоединения от электрических сетей 

<

адрес обезличен> на земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен>, в результате которого установлено, что от дома расположенного на участке заявителя выполнен вывод провода на опору, принадлежащую 

<

адрес обезличен>

Вместе с тем как установлено в судебном заседании допуск сотрудников ФИО30 к земельному участку истца не осуществлялся, энергопринимающие устройства не осматривались, истец участия при составлении акта не принимала, представленная ответчиком фотофиксация не позволяет установить и подтвердить заявленные ответчиком обстоятельства.

Как пояснил представитель истца ФИО6 в судебном заседании, с актом целевой проверки от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> истец ФИО1 не согласна, поскольку он осуществлен в одностороннем порядке, без доступа к энергопринимающму устройству истца.

Кроме того, представитель третьего лица 

<

адрес обезличен> председатель 

<

адрес обезличен> ФИО7 в судебном заседании также неоднократно пояснял, что земельный участок ФИО1 не имеет подключения к электрическим сетям садоводства.

Согласно представленной справке 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО1 имеет участок 

<

адрес обезличен>, к электросетям СНТ подключения не имеет, в связи с отсутствием технической возможности, а также в связи с аварийным состоянием электролинии, которые подлежат демонтажу. 

Также факт отсутствия подключения к электрическим сетям, подтверждается актом от 

<

Дата обезличена> составленный в присутствии ФИО1- собственника земельного участка, председателя Правления 

<

адрес обезличен>

Из представленного суду акта 

<

Номер обезличен> разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторонот 

<

Дата обезличена>, акта проверки от 

<

Дата обезличена> линейной схемы электроснабжения усматривается, что осуществлено технологическое подключение к сетям ФИО31 ТП 

<

Номер обезличен> 

<

адрес обезличен> для электроснабжения 180 жилых домов садоводства.

Как следует из реестра земельных участков с энергопринимающими устройствами, которые подключены к электрическим сетям СНТ «Березка-2» земельный участок истца, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, технологического присоединения к электрическим сетям 

<

адрес обезличен> не имеет.

Из повторного акта целевой проверки от 

<

Дата обезличена> сетевой организации следует, что энергопринимающее устройство ФИО1, расположенное на спорном земельном участке, подключения к каким-либо электрическим сетям не имеет, выполнен монтаж ввода в дом, доведен до опоры ФИО32 не подключен.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО5 при выезде на объект 

<

Дата обезличена> подключение к электрическим сетям не установлено.

Таким образом, судом установлено, что энергопринимающее устройство, расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен> подключения электрическим сетям не имеет.

Доказательств, подтверждающих обратное, и соответствующих требованиями ст. 50, 60 ГПК РФ, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом по встречному иску не представлено. В связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется. 

Пунктом 1 ст. 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане свободны в заключении договора (пункт 1 ст.421 ГК РФ).

Согласно пункту 4 названной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В силу положений ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 ст. 401 ГК РФ).

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Пунктом 3 данных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. К числу указанных лиц в соответствии с п. 14 Правил относятся физические подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.

При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

С учетом изложенного на сетевой организации лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с любыми третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, в силу действующих норм права, регулирующих спорные правоотношения, а также условий заключенного между сторонами договора сетевая организация обязана исполнить обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в установленный срок если заявитель не отказался от исполнения договора технологического присоединения.

Как установлено судом между ФИО1 и ФИО33 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В технических условиях 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> являющихся неотъемлемой частью договора, определен перечень и объем обязательств для каждой из сторон.

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. 

В течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий, при этом дополнительная плата не взимается (пункты 6, 7 Договора).

Так согласно пункту 10 технических условий сетевая организация обязалась, в том числе установить прибор учета электрической энергии и мощности, осуществить мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя (в том числе подачу напряжения) к своим электрическим сетям.

Из п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям от 

<

Дата обезличена> следует, что сетевая организация осуществляет: 

Мероприятия по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенные в инвестиционную программу ФИО34

-Реконструкция ПС 110 кВ Березовая 

Согласно п. 10.2 технических условий для присоединения к электрическим сетям от 

<

Дата обезличена> следует, что сетевая организация осуществляет: выполнение мероприятий «последней мили» (от существующей сети до точки присоединения): 

- Строительство КТП 10/0, 4 кВ.

Установку прибора учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной) на границе раздела электрических сетей Сетевой организации и Заявителя либо в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 с составлением Акта допуска прибора учета в эксплуатацию (п. 10.3 Условий).

Мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя (в т.ч, подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора (п. 10.4 Условий).

Заявитель осуществляет (п.11. Условий): 

Монтаж ввода (трехфазного, однофазного) проводом СИП(сечение не более 4х16м2) от точки присоединения до ВРУ 0,4кВ энергопринимающего устройства Заявителя. При необходимости установить подставную опору в пределах своего земельного участка. 

Для крепления провода СИП установить кронштейн (арматуру) на стене здания (сооружения) либо на подставной опоре, расположенной внутри земельного участка заявителя! Расстояние от провода до поверхности земли на ответвлении к вводу должно быть не менее 2,5 м.

Монтаж вводного устройства объекта с установкой коммутационного аппарата. 

Сетевая организация рекомендует Заявителю (п. 11.4 Условия):

-для выполнения требований пожаро- и электробезопасности и электромагнитной совместимости все электромонтажные работы выполнять в соответствии с ПУЭ с привлечением специализированной организации;

-при необходимости установить компенсирующие устройства для исключения превышения максимальных значений коэффициента реактивной мощности, потребляемой часы больших суточных нагрузок, установленных приказом Минэнерго России от 23.06.2015 г № 380;

-использовать электроустановки, не искажающие качество электроэнергии в точке присоединения к электрической сети Сетевой организации свыше предельных значений указанных в ГОСТ 32144-2013.

После выполнения строительно-монтажных (монтажных) работ Заявитель предоставляет объем работ по п. 11 настоящих технических условий в Сетевую организацию на проверку путем направления соответствующего Уведомления о выполнении технических условий с приложением необходимых документов.

Срок действия настоящих технических условий составляет 5 (пять) года со заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Как установлено судом, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора и истек 

<

Дата обезличена>.

Истец в полном объеме выполнил мероприятия, установленные пунктом 11 технических условий, о чем уведомил сетевую организацию, что ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Как следует из доводов иска и не оспаривалось стороной ответчика, в настоящее время обязательства по договору 

<

Номер обезличен> со стороны сетевой организацией не исполнены, технологическое присоединение истца не осуществлено.

Как пояснила представитель сетевой организации ФИО5, техническая возможность подключения заявителя к электрическим сетям ФИО35 отсутствует.

Вместе с тем, данный довод судом отклоняется, поскольку в соответствии с установленным правовым регулированием независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с бытовым потребителем и исполнить его надлежащим образом. 

Поскольку судом установлено, что обязательства по договору от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и технические условия ФИО1 исполнены в полном объеме, тогда как обязанность ФИО36 по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя не исполнена, исковые требования об осуществлении технологического присоединения по договору являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – десять рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованием истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ФИО40 (ИНН 

<

Номер обезличен>) обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

<

Номер обезличен>, заключенный между ФИО38 и ФИО1, осуществив в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу технологическое присоединение энергопринимающего устройства, расположенного на земельном участке с кадастровым 

<

Номер обезличен> по адресу: 

<

адрес обезличен>

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО41 к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 

<

Номер обезличен>, заключенного между акционерным обществом иркутская электросетевая компания и ФИО1, недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Мотивированное решение составлено 13.08.2024