№ 2-23/2022

УИД 75RS0025-01-2021-002844-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

при секретаре Базаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Шишкинское» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обосновании требований указав, что 17.06.2001 умерла ее мать ФИО2 После ее смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>. На указанное недвижимое имущество ФИО2 составлено завещание. После смерти матери истец фактически принял наследство, несет бремя содержания недвижимого имущества. С учетом уточненных требований просит признать право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования. 

Протокольным определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального района «Читинский район».

Определением суда от 03.02.2022 принят отказ истца от исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В судебное заседание участники процесса не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования в уточненной редакции поддержал.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда, право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с главой 61 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 1125, ст. 1127 и п. 2 ст. 1128 настоящего Кодекса.

В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания (п. 7 ст. 1125 ГК РФ). 

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений ст.ст.1119-1120 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать принадлежащее ему имущество любым лицам.

Статьей 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.п.1-2 ст.1153 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу ст.ст.5-7 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Статья 7. К завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей Кодекса, применяются правила об основаниях недействительности завещания, действовавшие на день совершения завещания.

В силу ст.527, 528, 534 ГК РСФСР право наследовать гарантировано, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день, указанный в части третьей статьи 21 настоящего Кодекса.

Статьей 546 ГК РСФСР определено, что для приобретения наследства наследник в течение шести месяцев со дня открытия наследства должен его принять фактически вступив во владение наследственным имуществом либо подав нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 7. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 01.07.1966 № 6 «О судебной практике по делам о наследовании» разрешая споры, связанные с принятием наследства, суды должны иметь в виду, что фактическое вступление во владение частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 540 ГК РСФСР завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

Согласно положениям ст.54 Закона РФ от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (в ред. от 06.06.1991) поселковая, сельская администрация совершает в соответствии с законодательством нотариальные действия.

Статьей 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 в редакции до издания Федерального закона от 26.07.2019 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» должностные лица местного самоуправления вправе удостоверять завещания.

С учетом анализа приведенных положений закона следует, что нормы о наследовании по завещанию в части порядка принятия наследства, гарантии права наследовать, прядка удостоверения завещания, установленные как ГК РСФСР так и ГК РФ аналогичны.

Судом установлено, что ФИО2 умерла 17.06.2001, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

...>. 

18.04.1992 ФИО2 АК. при жизни оформлено завещание, в соответствии с которым наследодатель все принадлежащее ей имущество, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> завещала истцу ФИО1 Завещание удостоверено специалистом администрации сельского поселения «Шишкинское». 

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ ЧО22-23 № от 29.05.1998, ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>.

Из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН, сведений КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр», следует, что права на указанное недвижимое имущество за наследодателем, иными лицами не зарегистрированы.

При этом спорное недвижимое имущество в виде дома и земельного участка не является муниципальной собственностью администрации сельского поселения «Шишкинское», администрации муниципального района «Читинский район», а также Забайкальского края, либо государственной собственностью, что подтверждается представленными ответами.

Из технического плана здания, подготовленного 10.01.2022 кадастровым инженером ФИО4, следует, что технический план подготовлен в связи с признанием права собственности. Жилой дом распложен на земельном участке с кадастровым номером №. Границы указанного земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены. Жилой дом имеет одну жилую комнату, прихожую, веранду. Общая площадь жилого дома 55,2 кв.м. 

Кто-либо прав на спорное имущество с момента смерти ФИО2 не заявлял. 

Из ответа нотариуса ФИО5 следует, что наследственное дело к имуществу ФИО2 не открывалось. С заявлениями о принятии либо об отказе от наследства никто не обращался. 

Факт родственных отношений истца и наследодателя подтверждается представленными материалами дела. 

Вместе с тем, в состав наследства после смерти ФИО2 суд считает необходимым включить наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по следующим основаниям. 

Правоустанавливающие документы на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу суду не представлены. 

Из материалов гражданского дела следует, что в период своей жизни наследодатель право собственности на спорное домовладение не оформила. 

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

При этом до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядок регистрации прав на недвижимое имущество как таковой отсутствовал.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, который в настоящее время утратил законную силу, предусматривала, что право на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. 

Согласно ст. 17 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. 

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 2 указанного Федерального закона является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. 

Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. 

Отсутствие регистрации участия ФИО2 в праве собственности на жилой дом не может служить основанием для ограничения прав ее наследников. 

Согласно параграфу 1 раздела 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденная НККХ РСФСР 25.12.1945, в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 № 83, которой отменена Инструкция, утвержденная 25.12.1945, установлено, что строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

В соответствии с Постановлением Совета народных комиссаров Союза ССР от 26.01.1934 № 185 «О первичном учете в сельских советах» были утверждены формы первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным. Утвержденные на основе Постановления формы первичного учета становились официальными документами сельских советов.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что сведения о собственниках жилых домов отражались в похозяйственных книгах.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Суду представлена выписка из похозяйственной книги, согласно сведениям которых спорной жилой дом находился в пользовании и владении ФИО2, и на момент её смерти дом также значился за ней. 

По информации администрации сельского поселения «Шишкинское» от 24.08.2021 по адресу: 

<

адрес> 01.02.1965 по день смерти 17.06.2011 была зарегистрирована ФИО2, иных зарегистрированных лиц не имеется. 

Совокупность указанных фактов, позволяет прийти к выводу, что у наследодателя ФИО2 возникло право собственности на спорный жилой дом. Поскольку права ФИО2 на указанный дом возникли до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то они являлись юридически действительными на момент его смерти.

Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, материалами гражданского дела подтверждается факт принадлежности наследодателю ФИО2 спорного недвижимого имущества в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

При этом представленное в материалы дела завещание, соответствует предъявляемым к нему требованиям на момент его составления.

Допрошенные в судебном заседании свидетели П., К. указали, что после смерти ФИО2 истец фактически принял наследство, в настоящее время проживает в доме, принимает меры по сохранности имущества, по его содержанию, использует земельный участок по назначению.

Кроме того, истцом предоставлены квитанции об оплате потребленной электроэнергии.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным признать, что истец принял наследство, в связи с чем приобрел право собственности на наследуемое имущество жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

По приведенным выше мотивам в их совокупности суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Галанова Д.И.

Мотивированное решение составлено 10.02.2022