ДЕЛО № 2а-2653/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 30 ноября 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.,

при секретаре Шумейко В.Е.,

с участием административного истца – помощника прокурора Темрюкского района Цормутян Х.Г., представителя МБУЗ «ЦРБ муниципального образования Темрюкский район» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора Темрюкского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами, 

У С Т А Н О В И Л :

<

адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Темрюкский районный суд с административным иском к ФИО2 о признании утратившим право на управление транспортными средствами. 

Свои требования прокурор обосновал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО2 В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № 

<

адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ действительно доДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 согласно медицинскому заключению врачебной комиссии МБУЗ «ЦРБ МО ТР» состоит на учете у врача-нарколога МБУЗ с диагнозом: №. Таким образом, управление транспортным средством ФИО2, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Цормутян Х.Г. поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Административный ответчик ФИО2, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель МБУЗ «ЦРБ муниципального образования Темрюкский район» ФИО1 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявленные требования, считая их законными и обоснованными.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Суд выслушал помощника прокурора, представителя МБУЗ «ЦРБ муниципального образования 

<

адрес>» исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях ФИО2

В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № 

<

адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ действительно доДД.ММ.ГГГГ.

Так, статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние здоровья должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Одновременно положением ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 Закона №- ФЗ, являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона №- ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «Алкогольная зависимость» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень).

<

адрес>

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказание к управлению транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, ФИО2 согласно медицинскому заключению врачебной комиссии 

<

адрес>

Таким образом, управление транспортным средством ФИО2, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КГПР17-1 установлено что, обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из частей 1, 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ уполномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая вышеизложенное и указанные требования закона, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать утратившим право на управление транспортными ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>.

3апретитьФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управление транспортными средствами и обязать сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

Исполнительный лист о понуждении ФИО2 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> направить для исполнения в 

<

адрес> отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: А.Е.Конограев