УИД71RS0009-01-2025-002968-48

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21октября 2025 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при помощнике судьи Петеневой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ефремовского межрайонного суда Тульской области гражданское дело №2-1190/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты, 

установил:

истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты, в котором указало, что 15 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в ОПФР по Тульской области (далее Управление) с заявлением (peгистрационный номер № от 15.12.2022 г.) о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: 

<

...>. Решением Управления № ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 15.12.2022 г.

В п. 7 заявления о назначении ЕДВ Ответчик обязалась сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Согласно действующего законодательства граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

В рамках проверки законности получения ЕДВ, ОСФР по Тульской области было выявлено, что Ответчик с 17.01.2025 г. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. 

В связи с тем, что Ответчик своевременно не сообщила в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.02.2025 г. по 28.02.2025 г. в размере 833 (восемьсот тридцать три) рубля 34 копейки.

Решением ОСФР по Тульской области № ФИО1, прекращена ежемесячная денежная выплата с 01.02.205 года.

В адрес Ответчика Управлением было направлено уведомление № от 21.03.2025 г. об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. 

До настоящего времени Ответчик незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 833 руб. 34 коп. не возвратила, что послужило основанием для обращения в суд. 

Просит признать незаконными действия ФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты за период с 01.02.2025 г. по 28.02.2025 г. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с 01.02.2025 г. по 28.02.2025 г. в размере 833 рубля 34 копейки в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В исковом заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражения не представила.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела. 

В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Федерального Закона.

В соответствии со ст.19 указанного Закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные п.7 ч.1 ст.18 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Таким образом, исходя из указанных норм закона, право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.

В силу ст.7 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» переченьеречень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Министерства труда РФ от 22.01.2015 № 35н, согласно которому граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты (пункт 25).

Судом установлено, что 15.12.2014 года ФИО1 обратилась в ОПФР по Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается заявлением от 15.12.2022 г. 

Постановлениями Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1582 от 18.12.1997 г., действовавшим до 20.10.2015 г. и № 1074 от 08.10.2015 г., действующим с 20.10.2015 г., Распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 г. № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п. Садовый Воловского района Тульской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с этим ФИО1 на основании её заявления и представленных документов о его регистрации в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом решением Управления назначена ежемесячная денежная выплата по категории: «граждане постоянно проживающие/работающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» с 15.12.2022 г. бессрочно, в размере 633 руб. 24 коп., в том числе 1313,44 руб. на оплату социальных услуг.

В п. 7 заявления о назначении ЕДВ Ответчик обязалась сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. 

07 февраля 2025 года истцом в рамках проверки законности получения ЕДВ, было выявлено, что ФИО1 с 17 января 2025 года зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается протоколом № от 07.02.2025 года.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области № прекращена ежемесячная денежная выплата с 01.02.2025 г.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 10.03.2025 № следует, что за период с 01.02.2025 г. по 28.02.2025 г. образовалась переплата ежемесячных денежных выплат на ФИО1 в размере 833 руб. 34 коп., в связи с несвоевременным сообщением о снятии с регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается расчетом излишне выплаченных сумм от 10.03.2025 года № и справкой о суммах излишне выплаченных ФИО1 

В адрес ответчика ФИО1 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области было направлено уведомление № от 21.03.2025 г. об образовавшейся переплате ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи со снятием с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> с 17.01.2025 г., и необходимости возместить излишне выплаченные суммы ЕДВ в общей сумме 833,34 рублей в срок до 15.04.2025 г.

До настоящего времени ответчик добровольно незаконно полученные суммы ежемесячных денежных выплат не возвратил.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Принимая во внимание, что исследованными судом доказательствами было установлено, что ответчик ФИО1 необоснованно, без установленных законом оснований, получила от истца денежные средства в сумме 833,34 рублей, выплаченные ей в качестве ежемесячной денежной выплаты за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 г., в связи со снятием с регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и соответственно не имела права на данные выплаты, суд признает указанную сумму выплат неосновательным обогащением ответчика, а заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Постановлением Правления ПФР от 12 декабря 2022 года № 335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 1 января 2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (сокращенное наименование ОСФР по Тульской области).

Из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что 01.01.2023 в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области путем реорганизации в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

В силу п. 5 ст. 58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области освобождено от обязанности по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст.333.19 НК РФ, учитывая, что заявленные истцом требования носят имущественный характер, считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной выплаты, удовлетворить.

Признать незаконным действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в получении ежемесячной денежной выплаты за период с 01.02.2025 г. по 28.02.2025 г.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с 01.02.2025 г. по 28.02.2025г. в размере 833,34 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2025 года.

Председательствующий подпись Л.А. Щербакова 

Подлинный документ подшит в деле № 2-1190/2025Ефремовского межрайонного суда Тульской областиУИД 71RS0009-01-2025-002968-48