Дело № 12-120/2021 

УИД-26RS0024-01-2021-001780-95

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 21 июня 2021 года 

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Трачук А.А., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО «Энел Россия» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КРФоАП, вынесенное старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2 26.04.2021 года, 

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2 от 26.04.2021 года № юридическое лицо ПАО «Энел Россия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КРФоАП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ПАО «Энел Россия» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу. 

Как следует из материалов дела, по результатам проведения плановой выездной проверки согласно распоряжения Росприроднадзора от 08.12.2020 №-р обнаружено, что юридическим лицом ПАО «Энел Россия» допущено сокрытие или искажение экологической информации. Недостоверные сведения были представлены:

- в сведениях об объекте НВОС№ 07-0126-001105-П Невинномысская ГРЭС, а именно: сведения об использовании газоочистных установок Циклон СИОТ-2, применяемые на участке погрузки (разгрузки) извести не внесены в сведения о применяемых технических средствах по обезвреживанию выбросов.

- в инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников филиала «Невинномысская ГРЭС» ПАО «Энел Россия».

- в «Плане мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ на 2017 — 2021 год» филиала «Невинномысская ГРЭС» ПАО «Энел Россия» в графе 9 вместо перечня конкретных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, фактически указан предполагаемый результат мероприятия.

-в проекте ПДВ, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, представлении сведений об объемах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме 2-ТП (воздух).

- в декларации о плате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2018, 2019 годы.

- в составе характеристик объектов размещения отходов филиала «Невинномысский ГРЭС» ПАО «Энель Россия».

- в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2019 г. (Невинномысская ГРЭС).

- в сведениях, полученных в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод (форма 3.3) за 4 квартал 2017, за 1-4 квартал 2018, за 1- 4 квартал 2019 г.; 1-3 квартал 2020 представленных в отдел водных ресурсов Кубанского бассейнового водного управления;

- в сведениях об использовании воды 2-ТП (водхоз) за 2017,2018,2019 гг;

- в Графике аналитического контроля за качеством нормативно - чистых вод.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения административным органом юридического лица ПАО «Энел Россия» к административной ответственности по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Вина юридического лица ПАО «Энел Россия» подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Порядок привлечения ПАО «Энел Россия» к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении ПАО «Энел Россия» административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы по своей сути сводятся к переоценке исследованных должностным лицом доказательств, и несогласию с их выводами, что не является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Оснований для удовлетворения доводов жалобы ПАО «Энел Россия» не имеется.

Следует отметить, что по смыслу ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КРФоАП, могут быть обжалованы постановление по делу об административном правонарушении и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Возможность обжалования предписания об устранении выявленных нарушений нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

В связи, с чем отсутствуют основания для удовлетворения жалобы и в части отмены предписания от 26.04.2021 года, вынесенного в рамках данного дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу представителя ПАО «Энел Россия» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО2 от 26.04.2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Энел Россия» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. 

Судья Трачук А.А.