Дело № 2-4803/17 27 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Комаровой К.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к ДНП «Рыбицы», ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ДНП, признании недействительным решения ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области о ликвидации,

установил:

Истец обратилась в суд с иском, просит признать недействительным решения в форме протокола внеочередного общего собрания членов ДНП «Рыбицы» от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области о внесении изменений сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, аннулировать запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ, признать недействительным решения ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области об отмене решения о ликвидации ДНП «Рыбицы».

Истец, представитель истца в суд явился, на иске настаивал.

Представитель ответчика ДНП «Рыбицы», в суд явился, возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело при объявленной явке на основании ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив представленные документы, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела протоколом общего собрания учредителей ДНП «Рыбицы» от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об учреждении данного партнерства (том 1, л.д. 10).

Согласно п. 3 указанного протокола членами правления избраны ФИО10 (истец), ее мать и дочь – ФИО11и ФИО12 Председателем правления избрана истец (п. 4 протокола).

ДД.ММ.ГГГГ. на основании протокола № внеочередного общего собрания ДНП «Рыбицы» было принято решения о ликвидации партнерства (том 1, л.д. 107-108).

ДД.ММ.ГГГГ. названными членами правления ДНП «Рыбицы» в ИНФС России по Выборгскому району Ленинградской области направлено уведомление о ликвидации юридического лица ДНП «Рыбицы» по форме № (том 1, л.д. 100-106).

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного уведомления ИНФС принято решении о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации (том 1, л.д. 99).

ДД.ММ.ГГГГ протоколом № б/н внеочередного собрания ДНП «Рыбицы» приняты решения об избрании нового председателя правления и отмене решения о ликвидации партнерства (том 1, л.д. 15 - 16). Согласно п. 4 данного протокола председателем правления избран ФИО13

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ г. в ИФНС направлено заявлении о внесении изменений о юридическом лице, содержащимся в ЕГРЮЛ, по форме № (том 1, л.д. 72-86).

ДД.ММ.ГГГГ ИНФС приняты решения № и № об отмене ликвидации партнерства и внесении изменений в сведения о юридическом лице (том 1, л.д. 71, 87).

Не согласившись с решениями, принятыми ДНП «Рыбицы» и ИНФС России по Выборгскому району Ленинградской области, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика ДНП «Рыбицы» указывал, что ФИО14 производя отчуждение земельных участков, расположенных на территории ДНП «Рыбицы», предлагала их покупателям стать членами ДНП, ею оформлялись членские книжки, в связи с чем собственники земельных участков считали себя членами ДНП. ФИО15 заявила о намерении значительно увеличить плату за пользование инфраструктурой ДНП, в связи с чем члены ДНП – собственники земельных участков потребовали от ФИО16 предоставления отчета об использовании денежных средств, которые вносили собственники – члены ДНП. В ответ на данное требование ФИО17 заявила о ликвидации ДНП. Данные действия нарушают права и интересы проживающих на территории ДНП, так как мощности электроснабжения выделялись и оформлялись на ДНП, соответственно, в случае его ликвидации проживающие на территории граждане будут лишены электроснабжения. 

В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ.

Положениями ст. 52 ГК РФ установлено, что устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренныезакономдля юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.

Изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственнойрегистрацииучредительных документов, а вслучаях, установленных законом, с моментауведомленияоргана, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В ст. 181.5 ГК РФ указано, что если иное не предусмотрено законом, решение собранияничтожнов случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречитосновамправопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 18 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных (ст. 20 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В силу ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания. 

По смыслу ст. 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.

Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

Согласно № Устава ДНП «Рыбицы», действовавшего в период спорного отношения членами партнерства являются учредители, а также иные вступившие в него в установленном порядке физические и юридические лица.

Согласно № устава к компетенции общего собрания партнерства отнесено решение вопроса, в том числе, об избрании председателя правления партнерства и досрочное прекращение его полномочий.

В соответствии с № Устава общее собрание членов партнерства правомочно, если на собрании присутствует более половины его членов.

Решение общего собрания членов партнерства по вопросам, указанных в № Устава принимаются общим собранием членов партнерства большинством в 2/3 голосов от общего числа членом партнерства. Остальные решения принимаются простым большинством голосов от общего числа членов партнерства.

Из № Устава следует, что внеочередные общие собрания членов партнерства созываются по мере необходимости, а также по решению правления партнерства, требования ревизионной комиссии, по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов партнерства в течение 30 календарных дней со дня уведомления председателя правления. Днем уведомления считается день получения письменного заявления с требованием о созыве внеочередного общего собрания председателем.

Положениями № Устава вопрос о досрочном переизбрании председателя и членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем 1/3 членов партнерства.

ДД.ММ.ГГГГ членами ДНП «Рыбицы» принято решение о проведении внеочередного собрания членов партнерства (том 2, л.д. 71).

В этот же день ФИО18 и ФИО19 составлен акт, согласно которому истец получила уведомление о проведении внеочередного собрания членов партнерства, однако от подписи, подтверждающей получение уведомления, отказалась (том 2, л.д. 70). 

Суд установлено, что в № от ДД.ММ.ГГГГ в газете «Гатчинская правда» было размещено объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится внеочередное собрание ДНП «Рыбицы» с повесткой дня об избрании членов правления ДНП, избрания членов ревизионной комиссии ДНП, избрания председателя правления ДНП (том 2, л.д. 67-68).

Также членами партнерства, принявшим решение о проведении внеочередного собрания членов партнерства, были приняты меры по доведению информации до заинтересованных лиц путем размещения соответствующего объявления, что подтверждается представленными стороной ответчика фотографиями (том 2, л.д. 173-176).

Согласно реестру членов ДНП «Рыбицы» количество членов составляет 44 (том 2, л.д. 72-74).

Таким образом, при разрешении вопроса о правомочности направления решения о проведении внеочередного общего собрания, суд приходит к выводу о том, что соблюдено условие о принятии решения не менее чем 1/5 от общего числа, поскольку количество лиц, принявших указанное решение составляет 1/3.

Также действующим законодательством и уставом ДНП «Рыбицы» установлены положения, согласно которым внеочередное собрание может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного порядка уведомления членов объединения о проведении этого собрания.

Уставом ДНП предусмотрен порядок уведомления о проведении общего собрания: согласно № ежегодное и внеочередное общее собрание членов Партнерства созываются правлением путем оповещения всех членов партнерства не позднее, чем за 15 дней до даты проведения собрания. Оповещение членов партнерства производится путем размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории партнерства, по телефону или иным способом. Ответчиком ДНП «Рыбицы» были предприняты меры по доведению информацию о проведении собрания путем размещения объявления на стенде и размещения объявления в СМИ, а также путем направления почтовых отправлений (том 2, л.д. 140 – 169). 

Доводы истца об отсутствии кворума при проведении собрания по сформированной повестке собрания суд считает несостоятельными.

Согласно ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В материалы дела ответчиком представленные надлежаще заверенные копии книжек садоводческого товарища в отношении 40 человек. В данных книжках имеются отметки о том, что данные лица приняты в члены партнерства на основании протоколов, оформленных в период с ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 181 – том 3, л.д. 112). Учитывая количество участников партнерства, составляющее 44 человека, в отношении 90,9% представлены доказательства их членства.

Таким образом, при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ имелся кворум, составляющий более 70 %, так как 31 член ДНП из 44 членов присутствовал на собрании. Соответственно, при разрешении вопросов повестки собрания, имелся необходимый кворум для принятия законного решения.

В п. 108 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ). К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ). По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

Решением общего собрания ДНП «Рыбицы», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ранее принятые решения от ДД.ММ.ГГГГ были подтверждены (том 2, л.д. 63 – 66).

Суд не может принять доводы истцовой стороны о том, что членами ДНП являлись только трое – истица, ее мать и дочь.

Стороной ответчика представлены членские книжки члена ДНП «Рыбицы», которые оформляла и выдавала сама истица (т. 3, л.д. 1-109). Истец признала, что в представленных членских книжках стоит ее подпись, как председателя правления, что данные книжки действительно оформлялись и выдавались ею. При этом истец пояснила, что не имела в виду собственно принятие граждан, которым выдавались членские книжки, в члены ДНП, данные книжки, со слов истца, выдавались для фиксации платежей, вносимых на содержание ДНП.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Кроме оформления членских книжек члена ДНП «Рыбицы», по поручению и с ведома ФИО20 с граждан, проживающих на территории ДНП «Рыбицы», собирались взносы, которые фиксировались как членские, о чем имеются соответствующие записи в членских книжках.

В связи с этим суд считает, что имея членские книжки члена ДНП «Рыбицы», выданные председателем правления ДНП, граждане, которым указанные книжки были выданы ФИО21 обоснованно считали себя членами ДНП, иные участники гражданского оборота вправе были воспринимать лиц, имеющих членские книжки члена ДНП «Рыбицы», как членов указанного юридического лица.

Указание ФИО22 в членских книжках несуществующих собраний, на которых граждане принимались в члены ДНП, отсутствие заявлений граждан о принятии их в члены ДНП – на что ссылалась в судебном заседании истцовая сторона, не может являться основанием для нарушений прав и законных интересов данных граждан, поскольку оформление членских книжек осуществлялось самой истицей, она, как председатель правления должна была обеспечить надлежащее ведение делопроизводства в ДНП и хранение документов, относящихся к его деятельности ДНП.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что собрание, решения которого оспариваются, проведено с соблюдением требований действующего законодательства, заявление об отмене процедуры ликвидации юридического лица подано уполномоченным на то лицом, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО23 к ДНП «Рыбицы» о признании недействительным решения внеочередного собрания ДНП «Рыбицы» от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным решения ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись с государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировании в Едином государственном реестре юридических лиц записи от ДД.ММ.ГГГГ с государственным регистрационным номером № о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, признании недействительным решения ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области о государственной регистрации отмены юридическом лицом ранее принятого решения о ликвидации, на основе которого в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись с государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде 04.12.2017 г.

Судья Леонтьева Е.А.