Дело № 2-1234/2023

УИД 11RS0006-01-2023-001932-30

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи С.Г. Волковой,

при секретаре А.С. Воробьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске 30 октября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми о взыскании недоначисленных сумм денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации, выплачиваемой при расторжении служебного контракта, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по ... с требованиями о взыскании недоначисленного денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 181 460 руб. 52 коп., недоначисленной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 47 657 руб. 80 коп., недоначисленной компенсации, выплачиваемой при расторжении служебного контракта в связи с сокращением должности в размере 52 200 руб. 47 коп., процентов за задержку денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска, согласно расчету - по дд.мм.гггг., в размере 51 035 руб. 99 коп., компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование требований указывает, что с дд.мм.гггг. работала в ИФНС по ... Республики Коми, последняя занимаемая должность - , дд.мм.гггг. уволена в связи с сокращением штата, с ней произведен окончательный расчет при увольнении, после получения которого истцу стало известно, что при расчете ежемесячного денежного содержания для расчета отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск неверно был произведен расчет среднего заработка, в связи с чем ей не были доплачены отпускные, а также неверно рассчитана компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация при увольнении, поскольку работодателем в расчет среднего заработка при исчислении указанных выплат не включались выплачиваемые средства материального стимулирования, а при исчислении отпускных также не учитывалась единовременная выплата к отпуску. Истец обратилась с заявлением о предоставлении расшифровки расчета отпускных, копий приказов об отпуске, на основании которых самостоятельно произвела расчет недополученных сумм, которые предъявлены к взысканию. За задержку выплаты недоначисленных сумм денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска истец просит взыскать компенсацию в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ, а также компенсацию морального вреда в связи с неправомерными действиями работодателя.

В судебное заседание истец, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, согласно телефонограммы, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Согласно сведений ЕГРЮЛ Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Усинску Республики Коми, реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которому ФИО1 дд.мм.гггг. была принята на государственную гражданскую службу – специалистом 1 разряда в отдел общего обеспечения, на момент увольнения занимала должность старшего государственного налогового инспектора отдела учета и работы с налогоплательщиками. Служебный контракт с истцом расторгнут дд.мм.гггг. в связи с сокращением должностей гражданской службы (п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 79-ФЗ), приказом ИФНС по г. Усинску Республики Коми от дд.мм.гггг. №. 

По мнению ответчика, расчет отпускных выплат, предъявленных истцом к взысканию, произведен некорректно, в связи с включением в расчет единовременной выплаты к отпуску. 

Математическая правильность расчетов истца в части недополученной компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком не оспаривается, размер четырехмесячного денежного содержания при сокращении должности по расчету в порядке, указанному истцом составит 52 200, 32 руб., а не 52 200, 47 руб., как указывает истец.

По существу, с предъявленными требованиями ответчик не согласен, указывая, что расчет выплат производился работодателем в соответствии с требованиями действующего законодательства, средства материального стимулирования, доведенные сверх установленного фонда оплаты труда, не подлежат включению в денежное содержание федеральных государственных служащих, при исчислении спорных выплат. Ввиду отсутствия задолженности по выплатам не подлежат удовлетворению требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда, кроме того расчет денежной компенсации за задержку выплат произведен истцом неверно, поскольку не учтена обязанность работодателя удержать НДФЛ со спорных выплат, что уменьшает задолженность для расчета процентов, размер требуемой компенсации морального вреда не отвечает требованиям разумности и справедливости. По мнению ответчика, в резолютивной части решения следует указать сумму, которую необходимо удержать в качестве налога на доходы физических лиц и перечислить в бюджетную систему Российской Федерации. 

При этом, ответчик заявляет о пропуске срока для обращения в суд, установленного ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, по требованиям, предъявленным за период до дд.мм.гггг.. 

Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

ФИО1 проходила государственную гражданскую службу в ИФНС по г. Усинску Республики Коми с дд.мм.гггг., на момент увольнения занимала должность старшего государственного налогового инспектора отдела учета и работы с налогоплательщиками, приказом № от дд.мм.гггг. служебный контракт расторгнут с дд.мм.гггг. на основании п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы). 

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон № 79-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (часть 1 статьи 50 Закона № 79-ФЗ).

На основании ч. 10 ст. 46 Закона № 79-ФЗ выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Частью 13 статьи 46 Закона № 79-ФЗ предусмотрено, что при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно ч. 3.1 ст. 37 Закона № 79-ФЗ в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.

В силу ст. 69 Закона № 79-ФЗ, индивидуальный служебный спор - неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Закона № 79-ФЗ индивидуальные служебные споры рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров: 1) комиссией государственного органа по служебным спорам; 2) судом.

Сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора определяются в порядке, установленном трудовым законодательством применительно к рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров (ч. 17 ст. 70 Закона № 79-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованием о взыскании денежного содержания за периоды ежегодных оплачиваемых отпусков за период до 03.10.2022, то есть за пределами 12 месяцев, предшествующих обращению истца в суд.

Из материалов дела следует, что денежное содержание за период службы начислялось и выплачивалось истцу ежемесячно, все составные части заработной платы и суммы отпускных отражались в расчетных листках, истец имела возможность в любое время обратиться к представителю нанимателя за получением разъяснений о порядке расчета сумм денежного содержания и в случае несогласия с произведенными расчетами оспорить их в судебном порядке.

С исковым заявлением истец обратилась в суд дд.мм.гггг. (согласно почтовому штемпелю на конверте), соответственно, истцом пропущен срок на обращение в суд за разрешением индивидуального служебного спора по произведенным выплатам к ежегодному оплачиваемому отпуску, за период до дд.мм.гггг. включительно, в связи с чем исковые требования в пределах периода до дд.мм.гггг. не подлежат удовлетворению ввиду пропуска срока на обращение в суд.

В пределах срока на обращение суд заявлены требования о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при расторжении служебного контракта, компенсации, выплачиваемой при расторжении служебного контракта, денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска: с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Периоды ежегодных оплачиваемых отпусков сторонами не оспариваются.

Частью 2 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что денежное содержание гражданского служащего стоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальными нормативными актами, до дд.мм.гггг. - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562, а с 01.01.2023 Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 № 554.

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 Правил от 6 сентября 2007 г. № 562 (до 01.01.2023).

Согласно абзацу 1 пункта 6 Правил от 6 сентября 2007 г. № 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "з" пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц. Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил №).

Согласно п. 7 Правил от 01.04.2022 № 554, действующих с 01.01.2023 в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил (в том числе на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске), гражданскому служащему сохраняемое денежное содержание исчисляется за весь соответствующий период как за фактически отработанное время. Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил. При исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно к сохраняемому денежному содержанию также учитываются 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" и "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных гражданскому служащему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Пунктом 8 Правил № определено, что денежное содержание для расчета денежных компенсаций за неиспользованные отпуска исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на день их выплаты размеров оклада денежного содержания и иных выплат, предусмотренных пп. "б" - "д" п. 3 и п. 4 Правил; исходя из 1/12 размера выплат, предусмотренных пп. "е" - "з" п. 3 Правил №, начисленных гражданскому служащему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню выплаты таких компенсаций.

В соответствии с п. 9 Правил № денежное содержание для расчета денежных компенсаций, выплачиваемых при расторжении служебного контракта в связи с сокращением исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров оклада денежного содержания и выплат, предусмотренных пп. "б" - "д" п. 3 и п. 4 Правил; исходя из 1/12 размера выплат, предусмотренных пп. "е" - "з" п. 3 Правил N 554, начисленных гражданскому служащему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

Таким образом, из содержания приведенных положений правил № от дд.мм.гггг., а с дд.мм.гггг. № от дд.мм.гггг. следует, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (п.п. «ж» п. 2 Правил № и п.п. «ж» п. 3 Правил №) не учитывается при расчете денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, при этом учитывается при расчете компенсаций за неиспользованные отпуска и компенсаций, выплачиваемых при расторжении служебного контракта в связи с сокращением, в приведенном в п.п. 8,9 Правил № порядке.

Выплаты на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда, не упомянуты в Правилах, в связи с чем, не учитывались ответчиком их при расчете денежного содержания истицы в целях исчисления денежного содержания за период отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации при увольнении.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

Согласно ч.2,3 ст.51 Федерального закона № 79-ФЗ при формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона. Фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также для финансового обеспечения: 1) выплаты районного коэффициента (коэффициента) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно; 2) выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации соответственно; 3) иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, предусмотренных к реализации в 2014 году, было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 № 238-7, предусматривающее в 2014 году объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.

Согласно, разъяснениям письма Министерства финансов РФ от 15 июля 2014 года № 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодно оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. №238-7.

Следовательно, материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и подлежит учету при расчете среднего заработка для оплаты спорных выплат: денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсаций за неиспользованный отпуск и при увольнении в связи с сокращением штата.

Проверив расчеты, предъявленных к взысканию сумм, с учетом средств материального стимулирования, представленные истцом и ответчиком, суд кладет в основу принимаемого решения расчет представленный ответчиком, который соответствует приведенным положениям Правил № 562 и № 544, тогда как расчет истца в части денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске необоснованно произведен с учетом единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Расчет истца предъявленных к взысканию недоначисленных сумм компенсации за неиспользованный отпуск в размере 47 657 руб. 80 коп. ответчиком не оспаривается.

Расчет компенсации, выплачиваемой при расторжении служебного контракта в связи с сокращением должности истца (52 200,47 руб.) и ответчика (52 200,32 руб.) практически совпадают, имеют незначительные различия в копейках, что связано с иным применением правил округления сумм в расчетах истца, в связи с чем судом принимается расчет ответчика.

С учетом перерасчета начисленных сумм спорных выплат с ответчика в пользу истца подлежат взысканию следующие недополученные суммы:

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 7 518,50 руб., подлежало начислению 12 410,20 руб., доначислено 4 891,70 руб.;

- отпуск дд.мм.гггг.: начислено – 1 503,70 руб., подлежало начислению 2 482,04 руб., доначислено 978,34 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 6 291,12 руб., подлежало начислению 8 205,36 руб., доначислено 1 914,24 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 9 438,68 руб., подлежало начислению 12 308,04 руб., доначислено 2 871,36 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 22 018,92 руб., подлежало начислению 28 718,76 руб., доначислено 6 699,84 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 18 873,36 руб., подлежало начислению 24 616,08 руб., доначислено 5 742,72 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 94 306,2 руб., подлежало начислению 114 606 руб., доначислено 20 299,80 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 9 430,62 руб., подлежало начислению 11 460,60 руб., доначислено 2 029,98 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 6 287,08 руб., подлежало начислению 7 640,40 руб., доначислено 1 353,32 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 28 291,86 руб., подлежало начислению 34 381,80 руб., доначислено 6 089, 94 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 9 582,12 руб., подлежало начислению 10 918,32 руб., доначислено 1 336,20 руб.;

- отпуск с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.: начислено 9 582,12 руб., подлежало начислению 10 918,32 руб., доначислено 1 336,20 руб.;

Общая сумма недоначисленного денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске составляет 55 543 руб. 64 коп., компенсации за неиспользованный отпуск - 47 657 руб. 80 коп., компенсации, выплачиваемой при расторжении служебного контракта в связи с сокращением должности - 52 200 руб. 32 коп., указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании части 10 статьи 46 Закона № 79-ФЗ выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Истцом предъявлено требование о взыскании процентов за задержку выплат, согласно расчету, представленному истцом проценты рассчитаны ею за задержку денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска по дд.мм.гггг., в связи с чем, судом производится расчет по указанному виду выплат (денежное содержание за период ежегодного оплачиваемого отпуска) и в пределах периода, указанного истцом, поскольку иного срока формулировка искового требования не содержит.

При выплате денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска работодатель обязан удержать из него налоги (п. 4 ст. 226 НК РФ). Следовательно, сумма налога на доходы физических лиц не является частью невыплаченной заработной платы, соответственно, компенсация за задержку выплат рассчитывается от сумм, подлежащих фактической выплате работнику, то есть за вычетом НДФЛ.

Ответчиком представлен расчет денежной компенсации за задержку денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска, который соответствует порядку, установленному ст. 236 Трудового кодекса РФ, с применением ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, а также с вычетом суммы налога на доходы физических лиц, проверив его, суд принимает данный расчет, к взысканию с ответчика в пользу истца подлежит денежная компенсация за задержку денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска, в размере – 4 302,76 руб. 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд принимает во внимание допущенные ответчиком нарушения трудового законодательства и трудовых прав истца в части несвоевременного получения причитающихся выплат в полном объеме и находит требование о взыскании компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению, с учетом степени и продолжительности нравственных страданий истца, характера допущенных нарушений предъявленная истцом сумма компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., отвечает требованиям разумности и справедливости и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 209 Налогового кодекса РФ доход физического лица признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (налоговые агенты), обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу приведенных правовых норм суммы, подлежащие налогообложению, определяются требованиями закона, применительно к настоящему спору, к таковым относится денежное содержание за период ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсация за неиспользованный отпуск, проценты за задержку выплат, которые являются объектом налогообложения и подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм налога на доходы физических лиц при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы и иных выплат, поскольку исчисление и удержание налогов относится к компетенции работодателя, как налогового агента по удержанию налога из дохода работника и его перечислению в бюджетную систему, следовательно, суммы задолженности подлежит указанию в резолютивной части решения без вычета налога на доходы физических лиц.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми о взыскании недоначисленных сумм денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации, выплачиваемой при расторжении служебного контракта, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда– удовлетворить в части.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми в пользу ФИО1 денежное содержание за период ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 55 543 руб. 64 коп. (с учетом НДФЛ), компенсацию за неиспользованный отпуск – 47 657 руб. 80 коп., (с учетом НДФЛ), компенсацию, выплачиваемую при расторжении служебного контракта в связи с сокращением должности в размере 52 200 руб. 32 коп., компенсацию за задержку выплат в размере 4 302 руб.76 коп. (с учетом НДФЛ), компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., всего – 164 704 руб. 52 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2023г.

Председательствующий – С.Г. Волкова