Дело № 2-791/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

составе:

председательствующего (судьи) Космачевой О.В. 

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании отказа Департамента Смоленской области по социальному развитию в выплате компенсации стоимости путевки в лагерь отдыха и оздоровления детей незаконным и возложении обязанности по её выплате,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании отказа в выплате компенсации стоимости путевки в расположенный на территории РФ загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенный самостоятельно истицей для несовершеннолетней дочери, незаконным и возложении обязанности по её выплате. В обоснование иска указала, что ей ответчиком незаконно отказано в указанной компенсационной выплате в связи с не представлением полного пакета документов. Не смотря на что из представленных документов следует о нахождении её ребенка в лагере. 

Истица ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. 

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО3 в судебном заседании требования не признала, поддержала представленные возражения на иск (л.д. 32-34). 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Принятый Смоленской областной Думой 10.07.2014 года областной закон № 12-з "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области" регулирует отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

В соответствии с п. 5.1. ст. 4 областного Закона Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами устанавливает размер и порядок компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного действия, приобретенных самостоятельно родителями (законными представителями) детей.

Постановлением Администрации Смоленской области от 19.06.2018 N 388 утвержден Порядок компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенных самостоятельно родителями (законными представителями) детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области, который определяет условия и размер предоставления родителям (законным представителям) детей компенсации стоимости путевок.

Право на компенсацию в соответствии с настоящим Порядком имеет один из родителей (законных представителей) ребенка, внесший полную плату за путевку на отдых и оздоровление в летний период ребенка в расположенный на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия, при условии полного срока пребывания ребенка в загородном лагере отдыха и оздоровления детей сезонного действия 14 календарных дней или 21 календарный день.

Уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, предоставляющим компенсацию в соответствии с настоящим Порядком, является Департамент Смоленской области по социальному развитию (п. 5).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетней ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6-7,8,9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретена путёвка в Оздоровительный лагерь «Смена» АО «Газпром Газораспределение Смоленск» для несовершеннолетней дочери сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год за 29 500 руб. (л.д. 12,13,14).

Указанная путевка была использована, что подтверждается справкой АО «Газпром Газораспределение Смоленск» от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении несовершеннолетней ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ДОЛ «Смена» (л.д. 16,17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. обращалась в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением выплате компенсации за приобретение путевки (л.д. 36-37).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в выплате компенсации по причине представлении не в полном объёме документов, указанных в п. 9 Порядка… (л.д. 19).

Как следует из ответа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца основанием для отказа явилось отсутствие обратного талона к путевке, подтверждающий факт нахождения дочери истицы в загородного лагере отдыха (л.д. 20-23).

Пунктом 9 Порядка…, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 19.06.2018 N 388, установлено, что для предоставления компенсации заявитель (представитель заявителя) одновременно с заявлением представляет, в т.ч. обратный талон к путевке, подтверждающий факт нахождения ребенка в расположенном на территории Российской Федерации загородном лагере отдыха и оздоровления детей сезонного действия (подп. 8).

Как следует из пояснений истицы и представленных ответчиком копий документов по обращению ФИО1, в числе необходимых документов при обращении с заявлением о выплате компенсации стоимости путевки ею обратный талон к путевке представлен не был, согласно объяснений последней по причине его утраты. Однако в подтверждения факта нахождения ребенка в лагере ею в Департамент были представлены оригиналы справок АО «Газпром Газораспределение Смоленск» от ДД.ММ.ГГГГ и о т ДД.ММ.ГГГГ о пребывании ее дочери в лагере период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Учитывая, что законодателем определен не только перечень, но форма документов, необходимых для получения компенсационной выплаты, доводы истицы о незаконности решения Департамента Смоленской области по социальному развитию по отказу ей в компенсации ввиду предоставления ею справки по пребыванию ребенка в лагере взамен обратного талона к путевке, являются несостоятельными.

Оснований для признания решения Департамента Смоленской области по социальному развитию по отказу истице в выплате компенсации не имеется.

Согласно п. 3 Порядка … право на компенсацию в соответствии с настоящим Порядком имеет один из родителей (законных представителей) ребенка, внесший полную плату за путевку на отдых и оздоровление в летний период ребенка в расположенный на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей сезонного действия, при условии полного срока пребывания ребенка в загородном лагере отдыха и оздоровления детей сезонного действия 14 календарных дней или 21 календарный день. 

В то же время, учитывая, что ФИО1 в иной форме был пол подтвержден факт пребывания ее дочери в период действия приобретенной ею путевки (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ДОЛ «Смена», суд приходит к выводу о наличии у истицы права на получение указанной компенсации. В этой связи исковые требования в части возложении обязанности на Департамент Смоленской области по социальному развитию по выплате истице названной компенсации подлежат удовлетворению.

В соответствии с нормами ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выплатить ФИО1 сумму компенсацию стоимости путевки в расположенные на территории Российской Федерации загородный лагерь отдыха и оздоровления детей.

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу ФИО1 в возврат госпошлины 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий О.В. Космачева