дело № 2-6652/2025

УИД: 24RS0048-01-2025-002799-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жутиной Я.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды ухода за ребенком в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды ухода за ребенком в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости. Требование мотивировано тем, что истец считает себя лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости на два года ранее общеустановленного возраста. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, к которому приложила все необходимые документы. Решением пенсионного органа истцу отказано в установлении пенсии. При этом из стажа истца исключены: периоды ухода за детьми с 09.05.1986г. по 05.07.1987г. и с 26.06.1992г. по 18.04.1994г. С указанным решением истец не согласна, поскольку в трудовое законодательство, действующее в спорные периоды времени, предусматривало включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ухода за детьми с 09.05.1986г. по 05.07.1987г. и с 26.06.1992г. по 18.04.1994г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.06.2024г., взыскать в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещалась своевременно по адресу, указанному в исковом заявлении, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения. 

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Согласно Конституции Российской Федерации, в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть2).

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (действующей в период обращения истца в пенсионный орган и вынесения пенсионным органом оспариваемых решений) предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются периоды работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 29.10.2024г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. 

Решением ОСФР по 

<

адрес> № ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. ввиду отсутствия права на назначение страховой пенсии по старости (страховой стаж составляет 35 лет 03 месяца 16 дней, при требуемом страже не менее 37 лет).

При этом, пенсионным органом, для определения права истца на досрочную страховую пенсию по старости, в том числе не учтены следующие периоды: с 09.05.1986г. по 05.07.1987г. и с 26.06.1992г. по 18.04.1994г. - периоды отпусков по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

28.02.1986г. у ФИО1 родился ребенок – ФИО4, что подтверждается ее свидетельством о рождении серии №.

20.05.1992г. у ФИО1 родился ребенок – ФИО5, что подтверждается его свидетельством о рождении серии №.

Согласно архивной справке, выданной МКУ «Архив Иланского района» от 15.11.2024г., в документах архивного фонда «Филиал «Аптеки № 4 ст. Иланская» ГУП «Желдорфармация» МПС России» содержатся сведения об отпуске по уходу за ребенком ФИО6 (Долудь) Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 1992-1994гг.: начало отпуска 26.06.1992г. окончание 18.04.1994г.

В соответствии с информацией, предоставленной в архивной справке, выданной ГУФСИН России по Красноярскому краю от 25.11.2024г., ФИО6 (Додуль) Г.В. в периоды работы в отделении исправительно-трудовых колоний № Красноярского управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД СССР, находилась в отпуске без содержания по уходу за ребенком с 09.05.1986г. по 24.09.1987г. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1, последняя зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 27.08.1998г.

В соответствии с разделом 1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» ФИО1 в период с 16.07.1985г. по 02.09.1987г. работала на в Подразделении У-235/5, детский сад в должности воспитателя, в период с 09.05.1986г. по 05.07.1987г. находилась в отпуске по уходу за ребенком; в период с 01.09.1987г. по 31.12.2001г. ФИО1 работала в аптеке № в должности фармацевта и в период с 26.06.1992г. по 18.04.1994г. находилась в отпуске по уходу за ребенком. 

Разрешая требования ФИО1 о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.05.1986г. по 05.07.1987г. и с 26.06.1992г. по 18.04.1994г., суд руководствуясь статьями 8, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", исходит из того, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на выход на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в указанный стаж не подлежат включению периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми, поскольку при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин, соответственно), данные периоды не могут быть учтены в страховом стаже как период работы, предусмотренный ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем, данные периоды не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Поскольку отсутствуют основания для включения периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми, учитывая то, что страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии составил менее 37 лет, оснований для признания решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным и возложения на ОСФР по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.06.2024г., не имеется. 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Принимая во внимание то, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, оснований для возложения на ответчика обязанности возместити судебные расходы, по правилам ст. 98 ГПК РФ, не имеется. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды ухода за ребенком в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 30.04.2025 года.