РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16.10.2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Орловой Т.А., при секретаре Стойкович М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2930/20 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г. Самара, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Рассмотрев вопрос о реализации пенсионных прав истца, комиссия ответчика, приняла решение об отказе в назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку № 1 не менее 5 лет, по списку № 2не менее 10 лет. Кроме того, ответчик исключил из общего (страхового) стажа ряд периодов. В специальный стаж истца, по списку №1 и списку № 2, ответчиком засчитано 3 года 08 месяца 14 дней. Ответчиком не засчитан в общий (страховой) стаж, следующие периоды, по причине нарушения п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.: с 23.03.1981 по 31.12.1981 (0л. 09м. 08дн.), в качестве лаборанта кафедры ХТВМС в Куйбышевском ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте им. В.В. Куйбышева, так как отсутствует номер приказа об увольнении. С 10.12.1990 по 08.12.1992 (1г. 11м. 29дн.), в должности главного технолога в МПСП «Фурор», так как согласно записи № 19 Трудовой книжки, запись о переводе в ТсОО «Стрелец» на должность коммерческого директора, не заверена подписью и печатью; - с 08.12.1992 по 21.06.1995 (2г. 6м. 13дн.), в должности коммерческого директора ТсОО «Стрелец», так как запись об увольнении заверена ТсОО «Стрелец»; с 22.06.1995 по 24.06.1999 (4г. 0м. 2дн.), в должности директора, так как наименование в записи при приеме на работу значится Полное товарищество «Ален», а в оттиске печати значится Полное товарищество «А1еn»; Данные о том, что истец в спорный период являлся директором Полного товарищества «Ален», подтверждено УПФ в Железнодорожном районе г. Самара. Таким образом, Полное товарищество «АЛЕН», указав фирменное наименование на иностранном языке, не нарушило Инструкцию по заполнению трудовой книжке либо иной нормативный акт. 25.06.1999 по 01.01.2002 (2г. 5м. 5дн.), в должности директора ООО «Евро- Салон», так как отсутствуют сведения о заработной плате с июня 1999 по июнь 2001. - с 01.01.2002 по 01.10.2002 (0л. 10м. 0 дн.), в должности директора ООО «Евро- Салон», так как отсутствуют сведения о заработной плате с июня 1999 по июнь 2001. Решением не засчитаны в специальный стаж по списку № 2, следующие периоды: с 26.05.1987 по 28.02.1988 (0л. 09м. 2дн.), в качестве сменного мастера Куйбышевского завода «Кинап», так как должность не поименована Списком; - с 01.11.1988 по 10.12.1990 (2г. 1м. Юдн.), в качестве инженера технолога штамповочного участка цеха № 4 Куйбышевского завода «Кинап». Так как должность не поименована Списком. Итого в льготный стаж, не засчитано - 2г. 10м. 12дн. То есть, с учетом зачтенного специального стажа Зг. 8м. 14дн, у Истца имеется льготный стаж в размере - 6л. 6м. 26 дн. Что в свою очередь, дает право Истцу на назначение досрочной пенсии с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее ФЗ О страховых пенсиях), на 2 года, при достижении возраста 58 лет, то есть с 27.12.2018г. Просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому и Советскому районах г. Самара, включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды: c 23.03.1981 по 31.12.1981; с 10.12.1990 по 08.12.1992; с 08.12.1992 по 21.06.1995; с 22.06.1995 по 24.06.1999; с 25.06.1999 по 01.10.2002. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому и Советскому районах г. Самара, включить в специальный страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы во вредных условиях труда: с 26.05.1987 по 28.02.1988; с 01.11.1988 по 10.12.1990. Признать возникновения права ФИО1, надосрочную-страховую пенсию с27.12.2018г. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому и Советскому районах г. Самара, назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости с момента вынесения решения суда. 

Требования истцом были уточнены, просил обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому и Советскому районах г. Самара, включить в страховой стаж ФИО1, периоды: с 23.03.1981 по 31.12.1981; с 10.12.1990 по 08.12.1992; с 08.12.1992 по 21.06.1995г., с 22.06.1995 по 24.06.1999; Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому и Советскому районах г. Самара, включить в специальный страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы во вредных условиях труда: с 26.05.1987 по 28.02.1988; с 01.11.1988 по 10.12.1990.

В судебном заседании истец ФИО3, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил заявленные требования удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФ РФ Октябрьском и Советском районах г. о. Самара – ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просит отказать в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Решением Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары №871 от 17.05.2017г. принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», причины отказа отсутствие по достижению возраста 56 лет требуемого специального стажа 5 лет по Списку №1, отсутствие по достижению возраста 56 лет требуемого специального стажа 10 лет по Списку №2. 

В общий стаж не могут быть засчитаны периоды работы, внесенные в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.:

-с 23.03.1981 по 31.12.1981 (0л. 09м. 08дн.), в качестве лаборанта кафедры ХТВМС в Куйбышевском ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте им. В.В.Куйбышева, так как отсутствует номер приказа об увольнении;

-с 10.12.1990 по 08.12.1992 (1г. 11м. 29дн.), в должности главного технолога в МПСП «Фурор», так как согласно записи № 19 Трудовой книжки, запись о переводе в ТсОО «Стрелец» на должность коммерческого директора, не заверена подписью и печатью;

-с 08.12.1992 по 21.06.1995 (2г. 6м. 13дн.), в должности коммерческого директора ТсОО «Стрелец», так как запись об увольнении заверена ТсОО «Стрелец»;

-с 22.06.1995 по 24.06.1999 (4г. 0м. 2дн.), в должности директора, так как наименование в записи при приеме на работу значится Полное товарищество «Ален», а в оттиске печати значится Полное товарищество «А1еп»; Данные о том, что Истец в спорный период являлся директором Полного товарищества «Ален», подтверждено УПФ в Железнодорожном районе г. Самара;

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 23.03.1981 по 31.12.1981 работал, в качестве лаборанта кафедры ХТВМС в Куйбышевском ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте им. В.В.Куйбышева; с 10.12.1990 по 08.12.1992, в должности главного технолога в МПСП «Фурор»; с 08.12.1992 по 21.06.1995, в должности коммерческого директора ТсОО «Стрелец»; с 22.06.1995 по 24.06.1999, являлся директором Полного товарищества «Ален».

Согласно исторической справке приказом министра Высшего и среднего специального Образования РСФСР №86 от 29.08.62г. Куйбышевский индустриальный институт имени В.В.Куйбышева переименован в Куйбышевский Политехнический институт имени В.В.Куйбышева Вручен Орден Трудового Красного Знамени (1980г). Приказом Государственного комитета РСФСР по делам науки и высшей школы №111 от 08.02.91г. Куйбышевский ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт имени В.В.Куйбышева переименован в Самарский ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт имени В.В.Куйбышева. Приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации от 24.12.92 №1133 Самарский ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт имени В.В.Куйбышева переименован в «Самарский государственный технический университет». Самарский государственный технический университет в связи с изменениями в Уставе университета, утвержденными Министерством образования РФ06.06.2000г. и зарегистрированными Постановлением Администрации Ленинского района г. Самары от 21.03.2001 г. №424 переименован в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный технический университет». 

Из архивной справки ФГБОУ ВО «СамГТУ» от 31.08.2020 г.№02.10.01/397 следует, что ФИО1, 27.12.1960г.р. действительно работал в Куйбышевском политехническом институте им. В.В.Куйбышева ныне ФГБОУ ВО «СамГТУ». Приказ № 5/39 от 23.03.1981г. о приеме на работу на должность лаборанта кафедры ХТВМС с 23.03.1981г. Приказ № 5/39 от 23.03.1981г. об увольнений в связи с истечением срока работы с 31.12.1981г. Приказ №5/31 от 03.03.1982г. о приеме на должность лаборанта кафедры ХТВМС с 03.03.1982г. Приказ №5/31 от 03.03.1982г. об увольнении в связи с истечением срока работы с 31.12.1982г. Приказ №5/39 от 21.02.1983г. о приеме на должность лаборанта кафедры ХТВМС с 21.02.1983г. Приказ №5/39 от 21.02.1983г. об увольнении в связи с истечением срока работы с 31.12.1983г. Основание: книги приказов за 1981г.- 1983г.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный технический университет», в связи с изменениями, внесенными в учредительные документы (принятием устава в новой редакции), утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 27.05.2011г.№1869 и зарегистрированными ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара 26.07.2011г. №2116316073608, переименован в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный технический университет». Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный технический университет», в связи с изменениями, внесенными в учредительные документы (принятием устава в новой редакции), утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №1006 от 11.09.2015г. и зарегистрированными ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары №2156313860668 от 10.11.2015г., переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Самарский государственный технический университет»

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее - Закон № 400-ФЗ и Правила № 1015).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из вышеизложенного, неточные записи в трудовой книжке внесены не по вине работника, архивные сведения отсутствуют.

Таким образом, суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы периоды: с 23.03.1981 по 31.12.1981; с 10.12.1990 по 08.12.1992; с 08.12.1992 по 21.06.1995г., с 22.06.1995 по 24.06.1999г. 

Истцом заявлено требование о включении в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы во вредных условиях труда: с 26.05.1987 по 28.02.1988; с 01.11.1988 по 10.12.1990.

Обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости профессиональным категориям лиц являются:

-наличие страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьями 30, 31 Закона № 400-ФЗ,

-наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2017 году — 11,4, в 2018 году — 13,8, в 2019 году — 16,2, в 2020 году — 18,6).

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (далее - Постановление № 665) утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пункты 1 и 3 Постановления № 665 закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии:

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила №516).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 50 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

Досрочная страховая пенсия по старости по нормам п.2 4.1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Разъяснением № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, которое применяется в части, не противоречащей Закону № 173-Ф3 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии, включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности (профессии).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 — 32 Закона № 400-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.

В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Списком № 1 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены: в разделе IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», позиция 10903000-1754в «рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей) ».

Списком М 2 от 26.01.1991 №10 предусмотрены:

раздел XIV «Металлообработка», подраздел 7 «Покрытие металла горячим способом», позиция 21507006-23428 «мастера участков, старшие мастера участков».

Ответчиком в специальный стаж по Списку №2 не были засчитаны периоды работы:

-с 26.05.1987 по 28.02.1988 - в качестве сменного мастера Куйбышевского завода «Кинап», поскольку должность не предусмотрена Списком;

-с 01.11.1988 по 10.12.1990 - в качестве инженера-технолога штамповочного участка цеха № 4 Куйбышевского завода «Кинап», поскольку должность не предусмотрена Списком.

Суду не представлено доказательств того, что ФИО1 в периоды с 26.05.1987 по 28.02.1988г., с 01.11.1988 по 10.12.1990г. занимал должность предусмотренную списком №2 или выполнял работы связанные с особым характером работы и условиями труда.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование о включении в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы во вредных условиях труда: с 26.05.1987 по 28.02.1988; с 01.11.1988 по 10.12.1990. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1– удовлетворить частично. 

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 период работы с 23.03.1981 по 31.12.1981; с 10.12.1990 по 08.12.1992; с 08.12.1992 по 21.06.1995г., с 22.06.1995 по 24.06.1999г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2020 года.

Судья Т.А. Орлова