Дело № 2-277/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Е.Г.Шелковой

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Клепиковский районный суд с иском к администрации МО –Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать за ним право собственности на самовольную постройку площадью 102,1 кв.м., в том числе жилая 42,6 кв.м., возведенную в результате реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу, и расположенный на нём жилой дом общей площадью 58 кв.м., в том числе жилая 32 кв.м. С лета 2014 года и по сентябрь 2016 года в связи с ветхим состоянием данного дома, истец произвел реконструкцию дома, в результате чего увеличилась общая площадь дома и стала составлять 102,1кв.м., в том числе жилая площадь 42,6 кв.м. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему жилой дом с измененными площадями, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования ФИО1, ссылаясь на изложенное выше, дополнительно пояснив, что на основании договора дарения, зарегистрированного в установленном на то время действующем законодательстве порядке в Задне-Пилевском сельском совете народных депутатов, ФИО1 принадлежит жилой дом общей площадью 58 кв.м. Данные об этом жилом доме в органах Росреестра отсутствуют по причине того, что государственная регистрация права на недвижимое имущество в органах Рязанской областной регистрационной палаты впервые стала производиться в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район, в судебном заседании участия не принимал, возражал в удовлетворении иска, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 58 кв.м., в том числе жилая площадь 32 кв.м., и земельного участка общей площадью 1163 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка, договором дарения целого жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из постановления администрации МО – Макеевское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении дому, принадлежащему ФИО1, расположенному по адресу: 

<

адрес> – 

<

адрес> (л.д.5,6-7,8,9).

В настоящее время, согласно данным технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 102,1 кв.м., жилую площадь -42,6 кв.м. (л.д.10-20).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В процессе реконструкции существующего помещения и строительства пристройки к нему истец не изменил конструктивные характеристики объекта недвижимого имущества, однако не получал специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации МО – Клепиковский муниципальный район № был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, для строительства индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, заявитель ФИО1 (л.д.21-24,25).

В установленном порядке ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию МО –Клепиковский муниципальный район о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 62:05:0940101:192, расположенном по адресу: 

<

адрес>, при этом приложил 

<

данные изъяты>

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При реконструкции жилого дома ФИО1 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также реконструированное жилое помещение не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и заключением специалиста Центра независимой потребительской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-20, 27-48).

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу жилого дома отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих правил и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме. 

При этом суд не принимает доводы ответчика о том, что признание права собственности на самовольную постройку в реконструированном состоянии при отсутствии Выписки из ЕГРПН невозможно, поскольку право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возникло ДД.ММ.ГГГГ, тогда как государственная регистрация права на недвижимое имущество в органах 

<

адрес> регистрационной палаты впервые стала производиться в соответствии с Постановлением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О создании 

<

адрес> регистрационной палаты» с ДД.ММ.ГГГГ, органы Росреестра были созданы в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку общей площадью 102,1 кв.м., в том числе жилой площадью 42,6 кв.м., возведенную в результате реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.