Дело № 2-101/2017

Решение

Именем Российской Федерации

пос. Пестяки 11 мая 2017 года

Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Губиной О.Н.,

при секретаре Сутягиной С.В.,

с участием прокурора Верхнеландеховского района Осадчука Д.В.,

представителя ответчика – адвоката Пестяковского филиала ИОКА ФИО1,

третьего лица ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области 11 мая 2017 дело по иску прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах Российской Федерации к ФИО6 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнеландеховского района обратился в суд в интересах Российской Федерации к ФИО6 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Верхнеландеховского района на основании задания прокуратуры Ивановской области от 18 сентября 2014 года № 1-657-2014 и Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения миграционного законодательства, направленная на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции.

Установлено, что по месту жительства по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано 3 граждан Российской Федерации: ФИО2, ФИО3, ФИО6

Собственником дома является ФИО5. ФИО2, ФИО3, ФИО6 зарегистрированы по месту жительства по заявлению бывшего собственника ФИО4.

С момента регистрации и по настоящее время названные граждане в доме фактически не проживают, никто из зарегистрированных лиц не обращался за медицинской помощью в ОБУЗ «Верхнеландеховская ЦРБ», медицинские карты на них не заводились.

Дом фактически является жилым, общая площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м., с мая 2015 года в доме проживает ФИО5 со своей семьей.

Учитывая длительное отсутствие указанных лиц, истец приходит к выводу, что граждане не имели намерений фактически проживать в жилом помещении, а собственник жилого помещения дал согласие на регистрацию без предоставления места проживания с целью легализации прибывших граждан на территории района.

Вышеуказанные лица, зарегистрировавшись в доме, представили заведомо несоответствующие действительности сведения о месте жительства. В связи с этим регистрация по месту проживания произведена на основании сведений, не соответствующих действительности.

Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту проживания затрудняют или делаю невозможным обеспечение исполнения государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Фактическое не проживание граждан по месту регистрации затрудняет реальное исполнение ими обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами в части уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, штрафов, погашения кредитов, займов, учета в области статистики о численности населения и т.д.

В ходе проверки установлено, что ФИО6 никогда не вселялась в дом и не проживала в нем, следовательно не приобрела право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МО МВД РФ «Пучежский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в отсутствие представителя МО МВД РФ «Пучежский».

В судебном заседании прокурор Верхнеландеховского района Ивановской области Осадчук Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – адвокат Пестяковского филиала ИОКА ФИО1, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал.

ФИО5 (собственник жилого помещения) с исковыми требованиями прокурора согласился, подтвердив обстоятельства, на которые ссылался прокурор, просит снять с регистрационного учета ФИО6, пояснив, что проживает в 

<

адрес> с 2010 года. ФИО6 никогда не видел, в его доме та не проживает. 

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, является ФИО5 с 06 мая 2015 года. В настоящее время в доме фактически проживает ФИО5 со своей семьей. Прежним собственником данного жилого помещения являлась ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги. Ею же в 2010 году в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО6 

Как следует из сообщения администрации Мытского сельского поселения на ответ прокуратуры, ФИО6 по адресу 

<

адрес> не проживает. Данное обстоятельство также подтверждается собственником жилого помещения ФИО5 

Из представленных доказательств также свидетельствуют, что ответчик с момента регистрации за медицинской помощью, в иные государственные учреждения не обращался, что свидетельствует также о том, что данный гражданин не проживал по месту регистрации. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в данный дом не вселялся и никогда в нем не проживал. 

Доказательств того, что ФИО6 была вселена в указанное жилое помещение, а ее отсутствие в нем в настоящее время носит временный либо вынужденный характер, суду не представлено. 

В силу ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.1, ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Суд приходит к выводу, что ФИО6 не приобрела право пользования данным жилым помещением, а ее регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как ее заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения ею своей обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.3 названного Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В связи с этим на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст.6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

В силу ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

В этой связи в целях защиты интересов РФ и неопределенного круга лиц, что предусмотрено ст. 45 ГПК РФ, требования, заявленные прокурором, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Признать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> снять ФИО6 с регистрационного учета по данному адресу. 

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись О.Н. Губина

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2017 года.

Судья: подпись О.Н. Губина