Дело № 2-2556/2025

25RS0002-01-2025-004184-55

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к капитану морского порта Владивосток ФИО2, ФИО3 о признании документа недействительным, возложении обязанности,

установил:

Приморской транспортной прокуратурой обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, по результатам которой выявлены факты незаконной выдачи ЧОУ ПО «Тихоокеанское морское училище» ФИО3 квалификационных свидетельств, установленных положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Установлено, что ФИО3 получил свидетельство о подготовке по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах по расширенной программе в соответствии с п. 2 раздела A-V/1-1 Кодекса ПДНВ (п. 4.3 Правила V/1-1 Конвенции ПДНВ) от 16.03.2023 

<

номер>, без фактического прохождения обучения и сдачи итоговой аттестации, то есть без фактической оценки знаний и компетенции, требуемых для прохождения итоговой аттестации, что является единственным законным основанием последующего получения вышеуказанных документов. Следовательно, выдача свидетельства является незаконной. 

В соответствии с данными информационной системы дипломирования членов экипажей морских судом ФИО3 имеет документ специалиста по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах, с расширенной подготовкой 

<

номер>, выданное 30.03.2023 капитаном морского порта Владивосток. Документ специалиста является действующим, предоставляет право ФИО4 осуществлять трудовую деятельность на нефтяных танкерах, что может повлечь угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, судам, имуществу, безопасности мореплавания.

Просит признать недействительным документ специалиста по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах с расширенной подготовкой в соответствии с п. 2 раздела A-V/1-1 Кодекса ПДНВ (п. 4.3 Правила V/1-1 Конвенции ПДНВ) от 

<

дата> № 

<

номер>; обязать капитана морского порта Владивосток Бурду В.А. аннулировать данные информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов о наличии у ФИО4 документа специалиста от 30.03.2023 

<

номер>.

В судебном заседании помощники Приморского транспортного прокурора Бороев Б.Ж., ФИО5 заявленные требования поддержали. 

В соответствии со статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

По смыслу приведенных выше правовых норм участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", судам необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Из материалов дела следует, что о времени и месте судебного заседания ответчики извещалась заблаговременно заказными письмами. Конверты с судебным извещением возвращены в суд по причине истечения срока его хранения. Таким образом, при рассмотрении дела судом приняты надлежащие меры для извещения ответчиков. При уклонении ответчиков от получения судебной корреспонденции и ее возвращении в суд по причине истечения срока хранения, судебное извещение считается доставленными. При отсутствии уважительных причин неявки ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (КТМ) к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Согласно п. 9 раздела II «Организация дипломирования» Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.1 1.2021 № 378 для занятия должностей на судне выдаются квалификационные документы.

Согласно п. 36 Раздела V «Документы, необходимые для первичного получения квалификационных документов и для получения квалификационных документов при обмене на документы более высокого уровня» Положения о дипломировании, для получения квалификационного документа кандидат лично или через доверенное лицо подает капитану морского порта, в котором создана морская квалификационная комиссия, предусмотренные выше указанным приказом документы, в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года.

Согласно и. 69 Положения о дипломировании, для получения документа специалиста по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах с расширенной подготовкой, кроме документов, перечисленных в пункте 36 настоящего Положения, предъявляется свидетельство о прохождении подготовки в УТЦ по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах но расширенной программе в соответствии с пунктом 2 Раздела АЛ7/1-1 Кодекса ПДМВ (пункт 4.3 Правила V/1-1 Конвенции ПДМВ). 

На основании лицензии от 

<

дата> 

<

номер>, серии 

<

номер>, выданной Департаментом образования и науки Приморского края, ЧОУ ПО «ТОКМУ» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения. 

В соответствии с п. 4.21 Устава, организация образовательной деятельности по дополнительному образованию и профессиональному обучению осуществляется в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, квалификационных требований, профессиональных стандартов.

В силу п. 4.21.7. п. 4.218 Устава, освоение образовательных программ дополнительного образования и профессионального обучения завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной, лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ об образовании и (или) квалификации установленного образца. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО3 получил свидетельство о подготовке по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах но расширенной программе в соответствии с пунктом 2 раздела A-V/1-1 Кодекса ПДМВ (пункт 4.3 Правила V71-1 Конвенции ИДИ В) от 

<

дата> 

<

номер>. без фактического прохождения обучения и сдачи итоговой аттестации, то есть без фактической оценки знаний и компетенции, требуемых для прохождения итоговой аттестации. 

В соответствии с данными информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов ФИО3 имеет документ специалиста по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах, с расширенной подготовкой № 

<

номер>, выданное 

<

дата> капитаном морского порта Владивосток.

Дипломы и свидетельства членов экипажей морских судов выдаются в соответствии с требованиями Положения о дипломировании, Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года, п. п. 1 и 2 ст. 54 КТМ РФ. 

ФИО3, представив с службу капитана морского порта Владивосток, незаконно выданное свидетельство о подготовке по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах по расширенной программе в соответствии с пунктом 2 раздела A-V/1-1 Кодекса ПДНВ (пункт 4.3 Правила V/1-1 Конвенции ПДНВ) от 

<

дата> 

<

номер> получил документ специалиста 

<

номер> от 

<

дата>.

В настоящее время документ специалиста 

<

номер> от 

<

дата> является действующим и предоставляет право ФИО3 осуществлять трудовую деятельность на нефтяных танкерах. 

Суд приходит к выводу, что использование ФИО3 недействительных квалификационных документов, создает реальную угрозу безопасности, причинения вреда имуществу физических и юридических лиц.

Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Приморского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать недействительным документ специалиста по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах с расширенной подготовкой в соответствии с п. 2 раздела A-V/1-1 Кодекса ПДНВ (п. 4.3 Правила V/1-1 Конвенции ПДНВ) от 

<

дата> № 

<

номер>. 

Обязать капитана морского порта Владивосток ФИО2 аннулировать данные информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов о наличии у ФИО4 

<

данные изъяты> документа специалиста 

<

номер> от 

<

дата>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2024. 

Судья Е.Б. Богут