Мотивированное 

решение

 

изготовлено 30.05.2019 

дело № 2-2612/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2019 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего Молчановой Е.В.,

при секретаре Мельниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении периодов работы стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска (далее – УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска) о включении периодов работы стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Между тем, решением УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9, ч. 1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, в виду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Полагая решение пенсионного органа незаконным, просит суд включить страховой стаж период работы в ТОО «СтариК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне р/т «Елдборгторг» в должности матроса; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне М-83-ВД «Рамоен» в должности матроса.

До рассмотрения дела по существу истец исковые требования уточнил, просил суд включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне р/т «Елдборгтрол» в должности матроса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне М-83-ВД «Рамоен» в должности матроса. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости по п. 9, ч. 1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия требуемого специального стажа работы. Полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным, просил в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (плавсостав), отсутствием необходимой продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда. 

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, принятый ответчиком, составил: страховой стаж 32 года 06 месяцев 20 дней (при требуемом не менее 25 лет); стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет 07 месяцев 05 дней (при требуемом не менее 15 лет); стаж на соответствующих видах работ ( плавсостав) – 12 лет 01 месяц 28 дней (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ), при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Из подсчета стажа работы в плавсоставе исключены следующие периоды работы в АО «Севрыба»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне р/т «Елдборгтрол» в должности матроса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне М-83-ВД «Рамоен» в должности матроса, так как документально не подтверждена работа в плавсоставе.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (применяемых также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" на основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пп. 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В пункте 3 указанного Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности)..., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справке филиала ФГБУК «АМП ЗАПАДНОЙ АРКТИКИ» в морском порту Мурманск от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивах судовых ролей имеются сведения о нахождении ФИО2 в составе экипажей судов в должности матроса: р/т «Елдборгтрол» - дата оформления отъезда ДД.ММ.ГГГГ,приезд не оформлен; М-83-ВД «Рамоен» - дата оформления отъезда ДД.ММ.ГГГГ, приезд не оформлен.

Между тем, согласно сведений, представленных ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», в документах архвиного фонда ООО «Атлант» имеются сведения о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, работал в в акционерном обществе рыбопромышленных предприятий Северного бассейна закрытого типа «Севрыба», закрытом акционерном обществе рыбопромышленных предприятий Северного бассейна «Севрыба»: матросом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л о приёме в штат флота, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия контракта на 73 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия контракта на 24 дня с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №-л об увольнении в связи с истечением срока контракта, п. 2 ст. 29 Трудового кодекса РФ); матросом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л о приёме в штат флота, №-л от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л об увольнении в связи с истечением срока контракта, п. 2 ст. 29 Трудового кодекса РФ). Организации находилась в г. Мурманске.

Работа ФИО2 в указанные периоды также подтверждена личными счетами работника в плавсоставе ЗАО «Севрыба», из которых следует, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в указанной организации, за которую ему производилась выплата заработной платы.

При этом, документальных подтверждений того, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец не осуществлял работу в составе экипажей судов М-83-ВД «Рамоен» и р/т «Елдборгтрол», ответчиком суду не представлено, материалы дела, в том числе пенсионного, таких доказательств не содержат. 

Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, с точки зрения приведенных выше правовых норм, устанавливающих порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в стаж работы в плавсоставе, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периодов его работы в АО «Севрыба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне р/т «Елдборгтрол» в должности матроса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне М-83-ВД «Рамоен» в должности матроса.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичное правило закреплено в пунктах 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией.

Поскольку с включением части спорных периодов трудовой деятельности истца суммарная продолжительность периодов специального стажа на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии превышает требуемый стаж, истцу подлежит назначению страховая пенсия в соответствии с правилами части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - со дня обращения за указанной пенсией (ДД.ММ.ГГГГ), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Мурманска включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Октябрьском административном округе города Мурманска назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска.

Председательствующий Е.В. Молчанова