№ 2а-669/2023

УИД 30RS0009-01-2023-000760-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи М.А. Кушалакова

при секретаре Студникове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области», заинтересованному лицу АО «Газпром газораспределение Астрахань» о признании незаконным бездействия, обязании осуществить действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества участка газопровода,

установил:

Прокурор Камызякского района Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области» о признании незаконным бездействия, обязании осуществить действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества участка газопровода, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области» выявлен неучтенный объект газоснабжения «Газоснабжение 

<

данные изъяты> (наружный газопровод высокого, среднего и низкого давления) в с.Иванчуг Камызякского района Астраханской области» общей протяжённостью 920,9 м. Указанный газопровод используется АО «Газпром газораспределение Астрахань» для поставки газа населению и на балансе ресурсоснабжающих организаций не находятся. Газопроводы среднего и низкого давления относятся к категории опасных производственных объектов и должны соответствовать всем требованиям, установленным федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Одно из главных условий эксплуатации данных объектов это поддержание их в надлежащем техническом состоянии. При отсутствии такого обслуживания газопроводы подлежат незамедлительному отключению и, соответственно, часть населения останется без газоснабжения. Действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования, на территории которого оно находится. При этом законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Таким образом, бездействие администрации МО «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области» по непринятию мер к обращению в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного участка газовых сетей, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений п. 3 ст. 225 ГК РФ. Отсутствие собственника бесхозяйной газораспределительной сети, являющейся источником повышенной опасности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность их жизни и здоровья, поскольку создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области» по непринятию мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости участка газопровода со следующими адресными ориентирами и характеристиками: газоснабжение 

<

данные изъяты> (наружный газопровод высокого, среднего и низкого давления) в с.Иванчуг Камызякского района Астраханской области» общей протяжённостью 920,9 м. Обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить необходимые действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества участка газопровода со следующими адресными ориентирами и характеристиками: газоснабжение базы отдыха «Пеликан» (наружный газопровод высокого, среднего и низкого давления) в с.Иванчуг Камызякского района Астраханской области» общей протяжённостью 920,9 м.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Агаев Д.Т. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика АМО «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования прокурора Камызякского района Астраханской области признала в полном объеме, признание иска является добровольным, его особенности и последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 46, ст. 157 КАС РФ, ей понятны.

Представитель АО «Газпром газораспределение Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к тому, что имеются основания для признания административного иска административным ответчиком, в соответствии с ч. 3 ст. 46, ст. 157 КАС РФ и принятия их судом, поскольку признание иска не противоречит Закону, не нарушает, чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В силу ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет иска, отказаться от иска полностью или частично, административный ответчик вправе при рассмотрении дела в любой инстанции признать иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, что освобождает административного истца от необходимости дальнейшего доказывания обстоятельств административного дела.

По аналогии закона, во взаимосвязи с положениями ч. 4 ст. 198 КАС РФ, в случае признания административного иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом, а также на мотивы правомерности признания ответчиком иска.

Последствия признания административного иска административным ответчикам разъяснены и понятны.

Суд признает свободным волеизъявление административного ответчика о согласии с заявленными требованиями и признание иска, не противоречащим закону и не нарушающим права и свободы административного истца, административного ответчика и других лиц.

При установленных обстоятельствах, исходя из факта признания административным ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области», заинтересованному лицу АО «Газпром газораспределение Астрахань» о признании незаконным бездействия, обязании осуществить действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества участка газопровода - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области» по непринятию мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости участка газопровода со следующими адресными ориентирами и характеристиками: газоснабжение базы отдыха «Пеликан» (наружный газопровод высокого, среднего и низкого давления) в с.Иванчуг Камызякского района Астраханской области» общей протяжённостью 920,9 м. 

Обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Иванчугский сельсовет Камызякского муниципального района Астраханской области» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить необходимые действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества участка газопровода со следующими адресными ориентирами и характеристиками: газоснабжение базы отдыха «Пеликан» (наружный газопровод высокого, среднего и низкого давления) в с.Иванчуг Камызякского района Астраханской области» общей протяжённостью 920,9 м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Полный текст решения изготовлен 21.07.2023 года.

Судья подпись ФИО2