УИД 22RS0013-01-2023-002096-56

Дело № 2-2433/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года 

<

...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при секретаре Кабловой М.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 20 декабря 2022 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Возраст ФИО1 на 16 января 2023 года составил 57 лет, ИПК более 30, страховой стаж более 25 лет, следовательно, специальный стаж должен быть не менее 7 лет 6 месяцев.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 28 марта 2023 года ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж работы составил 3 года 10 дней, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 57 лет.

С доводами, приведенными в решении об отказе в установлении пенсии, в части исключения из специального стажа некоторых спорных периодов ФИО1 не согласен, поскольку спорные периоды истец работал в качестве электросварщика ручной сварки 2 разряда на ОАО «Бийский котельный завод».

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы в календарном исчислении: с 01.01.1993 по 08.01.1996, с 11.01.1996 по 17.01.1996, с 19.01.1996 по 04.02.1996, с 06.02.1996 по 07.02.1996, с 09.02.1996 по 18.02.1996, 21.02.1996, с 23.02.1996 по 25.02.1996, с 29.02.1996 по 05.03.1996, с 08.03.1996 по 07.04.1996, с 13.04.1996 по 14.04.1996, 18.04.1996, с 20.04.1996 по 22.04.1996, с 24.04.1996 по 31.12.1997 в качестве электросварщика ручной сварки на ОАО «Бийский котельный завод», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 января 2023 года.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд считает возможным. В письменном отзыве на исковое заявление просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

1) Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10;

2) Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01.1992 года.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г. предусмотрены профессии: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, в том числе выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что 20 декабря 2022 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю № от 28 марта 2023 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению, в специальный стаж работы истца по Списку №2 засчитаны следующие периоды работы: с 01.01.1998 по 23.11.1999, с 10.10.2001 по 26.11.2002 – в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Бийский котельный завод» на основании сведений ИЛС.

В специальный стаж работы по Списку №2 не засчитаны следующие периоды работы: с 12.12.1992 по 31.12.1997 в качестве ученика электросварщика ручной сварки в АО «Бийскэнергомаш» (АО «БЭМ» переименован в ОАО «БиКЗ»), так как «ученик» не предусмотрен Списком №2 в разделе «Общие профессии». 

Страховой стаж составляет более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30

Дата регистрации истца в системе ОПС 25.01.1999 года.

Согласно решению, специальный стаж работы по Списку №2 составляет 03 года 10 дней вместо требуемых 7 лет 6 месяцев в возрасте 57 лет, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 гг. № 400-ФЗ.

Для подтверждения периода работы истцом ответчику были представлены архивные справки, трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что 12.12.1992 истец был принят в ОАО «Бийский котельный завод» в котельный цех учеником электросварщика ручной сварки, 01.01.1993 – переведен в котельный цех электросварщиком ручной сварки 2 разряда, 01.03.1998 – переведен в котельный цех электросварщиком ручной сварки 2 разряда производство №2.

Согласно сведениям архивной справки от 18.03.2010 № Б-5, выданной истцу ОАО «Бийский котельный завод», 12.12.1992 принят в котельный цех учеником электросварщика ручной сварки (приказ № от 08.12.1992), 01.01.1993 переведен в котельный цех электросварщиком 2 разряда (приказ №/к от 28.01.1993), 01.03.1998 переведен в котельный цех электросварщиком ручной сварки 2 разряда, производство 2 (приказ №/к от 26.03.1998), 23.11.1999 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР, 10.10.2001 принят электросварщиком ручной сварки, 2 разряда (приказ № от 03.10.2001), 28.11.2002 – уволен по п. 6а ст. 81 ТК РФ.

Из архивной справки № от 18.07.2022 следует, что ФИО1 электросварщику котельного цеха в связи с отсутствием работы были предоставлены отпуска без содержания: на 9,10,18.01.1996 (приказ генерального директора от 06.02.1996 № (приказ генерального директора от 06.03.1996 №к), с 6-7 марта 1996 года (приказ генерального директора от 10.04.1996 № (приказ генерального директора от 29.04.1996 №к). 

В лицевых счетах начисления заработной платы работников котельного цеха имеются сведения о количестве отработанного времени ФИО1 в должности уч. эл. сварщика ручн. сварки.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что довод истца о том, что он с 01 января 1993 года работал не в качестве ученика электросварщика, а электросварщиком ручной сварки, в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение, что подтверждается копией приказа о переводе истца в котельный цех электросварщиком 2 разряда (приказ №/к от 28.01.1993), трудовой книжкой, личной карточкой работника ФИО1, а также копиями приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, в данных документах должность истца указана как «электросварщик ручной сварки».

Свидетель ФИО3 подтвердил характер работы и должность истца в спорные периоды, период работы свидетеля с 01.10.1990 по 23.03.1998 в должности электросварщика в котельном цехе ОАО «Бийский котельный завод» ответчиком включен в специальный стаж работы, свидетелю была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанного свидетеля.

Факт работы истца в специальных условиях, предусмотренных Списками N 2, подтвержден трудовой книжкой истца и первичными документами в виде приказов, распоряжений, личных карточек.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4). Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п.8). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности, при отсутствии необходимых сведений в трудовой книжке работника, должен подтверждаться работодателем, путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Однако, как установлено судом, истец по независящим от него причинам лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер его работы в спорный период, для подтверждения льготного стажа.

Между тем, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии и суд, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, при установлении характера работы истца, вправе учитывать иные письменные доказательства.

При таких обстоятельствах, приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом в спорные периоды времени трудовых обязанностей электросварщика ручной сварки, ФИО1 вправе рассчитывать на включение периодов его работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений № 5, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Из анализа указанных выше нормативных положений (пункт 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет") следует, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Включение в страховой стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрено также статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Материалами дела не подтверждается, что ФИО1 работал на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели (за исключением отпусков без содержания).

Довод ответчика об отсутствии письменных документов о непрерывном участии истца в тяжелых работах в спорные периоды является несостоятельным, поскольку факт осуществления трудовой деятельности нашел свое подтверждение на основании представленных в материалы дела доказательств.

Учитывая отсутствие приказов работодателей о переходе на режим неполного рабочего времени в связи с сокращением объемов производства к периодам работы истца не может применяться порядок исчисления по фактически отработанному времени (за исключением периодов нахождения без сохранения заработной платы). 

Необеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

Занятость истца на данной работе в указанный период в течение полного рабочего дня подтверждается архивными справками архивного отдела Администрации г. Бийска Алтайского края, в которых отсутствуют сведения о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), а также о других переводах, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, прогулах, простоях, за исключением периодов с 9,10,18.01.1996 (приказ генерального директора от 06.02.1996 № (приказ генерального директора от 06.03.1996 №к), с 6-7 марта 1996 года (приказ генерального директора от 10.04.1996 № (приказ генерального директора от 29.04.1996 №к), а также ноябрь 1995 года, поскольку в указанные периоды истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, за ноябрь 1995 года отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Таким образом, в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению следующие периоды работы в календарном исчислении: с 01.01.1993 по 31.10.1995, с 01.12.1995 по 08.01.1996, с 11.01.1996 по 17.01.1996, с 19.01.1996 по 04.02.1996, с 06.02.1996 по 07.02.1996, с 09.02.1996 по 18.02.1996, 21.02.1996, с 23.02.1996 по 25.02.1996, с 29.02.1996 по 05.03.1996, с 08.03.1996 по 07.04.1996, с 13.04.1996 по 14.04.1996, 18.04.1996, с 20.04.1996 по 22.04.1996, с 24.04.1996 по 31.12.1997 в качестве электросварщика ручной сварки на ОАО «Бийский котельный завод».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца с тяжелыми условиями труда составил более 7 лет 6 месяцев, что дает истцу право на назначение пенсии по достижении возраста 57 лет, следовательно, имеются основания для признания за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и возложении обязанности назначить пенсию с момента достижения необходимого возраста – 16 января 2023 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в чью пользу состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом при подаче настоящего иска неимущественного характера понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) включить в специальный стаж ФИО1 (

<

данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы в календарном исчислении:

с 01.01.1993 по 31.10.1995, с 01.12.1995 по 08.01.1996, с 11.01.1996 по 17.01.1996, с 19.01.1996 по 04.02.1996, с 06.02.1996 по 07.02.1996, с 09.02.1996 по 18.02.1996, 21.02.1996, с 23.02.1996 по 25.02.1996, с 29.02.1996 по 05.03.1996, с 08.03.1996 по 07.04.1996, с 13.04.1996 по 14.04.1996, 18.04.1996, с 20.04.1996 по 22.04.1996, с 24.04.1996 по 31.12.1997 в качестве электросварщика ручной сварки на ОАО «Бийский котельный завод».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 (

<

данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 января 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина 

Мотивированное решение составлено 02 августа 2023 года.