Дело №2-136/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чухлома «16» июля 2018 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии неправомерным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования истец обосновывал тем, что 13.10.2017 года ему исполнилось 55 лет, и он обратился в орган Пенсионного фонда РФ за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 24.10.2017 года в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы:

- период работы в Шарьинском экспериментально-механическом заводе 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях электросварщика 3, 4, 5 разрядов. Отказ мотивирован несоответствием должности, указанной в трудовой книжке, должности указанной в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. Кроме того, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № имеется множество приказов об отвлечении от должности электросващика и не просматривается работа на ручной сварке или на автоматических или полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса;

- периоды работы в Чухломском 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях электрогазосварщика 4, 5 разрядов. Отказ мотивирован тем, что указанные в трудовой книжке должности не предусмотрены Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. Кроме того, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не указана должность и не просматривается характер работ;

- период работы в УМП ЖКХ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика.

Истец считает, что отказ в назначении пенсии является формальным, так как основной причиной отказа является неправильное оформление документации работниками организаций в которых он работал, а его вины в этом нет.

Он во всех организациях работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день, за вредные условия труда давали молоко, сметану, яйца, а в дальнейшем производили денежную доплату.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 разделом XXXII (общие профессии) предусмотрены должности «электросварщики и их подручные» без уточнения вида используемой сварки.

Справок, уточняющих особый характер работы, получить истцу не представляется возможным, так как организации прекратили свое существование.

Он несколько раз отвлекался от своего основного места работы, но направлялся исполнять трудовые обязанности электросварщика ручной сварки.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что он во все спорные периоды работал электросварщиком ручной сварки. В процессе работы в Шарьинском экспериментальном механическом заводеего направляли в подшефный колхоз на ремонт техники, где он выполнял сварочные работы.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям. По архивным документам занимаемые истцом должности не соответствуютдолжностям, указанным вСписках соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и которые расширительному толкованию не подлежат. В течение трудовой деятельности истца не подтверждается полная занятость, так как имеются отвлечения от основной работы. Кроме того, в УМП ЖКХ «Судайжилкомхоз» у него было совмещение должностей.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 06 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список от 1991 года); а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее Список от 1956 года).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Согласно п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из изложенных норм следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Требование о занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня по Списку N 2 от 26.01.1991 г. впервые было введено пенсионным законодательством с 01.01.1992 г. в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517", утвержденного приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии за работу в связи с тяжелыми условиями труда. 

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу в связи с тяжелыми условиями труда по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (12 лет 6 месяцев). 

По периоду работы в Шарьинском экспериментальном механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Из копии трудовой книжки (л.д.9-12) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Шарьинский экспериментальный механический завод плотникоми ДД.ММ.ГГГГ года переведен эл.сварщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ года он уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке администрации городского округа 

<

адрес> (л.д.17-19) в книгах приказов за ДД.ММ.ГГГГ значится: 

- Принять ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рожд. плотником 3 разрядас ДД.ММ.ГГГГ. с повременно-премиальной оплатой труда. (Приказ № 105-К от 26.11.82г).

- Перевести ФИО1 - плотника ТХУ эл. сварщиком заготовительного участка с ДД.ММ.ГГГГ по 3 разряду со сдельно-премиальной оплатой труда после окончания Шарьинской лесотехшколы. (Приказ №-К от 17.02.83г).

- На основании решения горкома КПСС и горисполкома 

<

адрес> направить в подшефный колхоз «Большевик» для оказания помощи в весенне-полевых работах с 18.04.83г на период посевной с оплатой 50 процентов среднего заработка следующих рабочих завода: в том числе ФИО1, эл.сварщиказаготов. уч-ка. (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).

- Направить в трест «Стройплощадку» для выполнения строительных работ следующих рабочих завода: в том числе ФИО1. - эл.свар.заг.уч. с 13.05. по 13.06.83г. Оплату производить по месту работы с доплатой до среднего при условии выполнения норм выработки. (Приказ № 29-К от 14.05.83г).

- На основании решения горкома КПСС и горисполкома 

<

адрес> направить в подшефный колхоз «Большевик» для оказания помощи в уборке урожая сроком на 2 дня с 23.09. по 24.09.83г с оплатой 50% среднего заработка следующих работников заготовительного участка: в том числе ФИО1 (Приказ № 105-К от 23.09.83г).

Перевести ФИО1 - эл.сварщика заготовительного участка по производственной необходимости на период отпуска транспортировщицей ЭМУ на углепередачу с 25.11. по 30.11.83г с оплатой согласно КЗОТ. (Приказ № 122-К от 23.11.83г).

Предоставить ФИО1 - эл.сварщику заготовительного участка отпуск без сохранения заработной платы сроком на 3 дня с 27.04. по 29.04.84г в связи с регистрацией брака. (Приказ № 36-К от 23.04.84г).

- Для оказания помощи подшефному колхозу «Большевик» в заготовке кормов направить 25.08.84г с оплатой 50% среднего заработка следующих работников завода: в том числе ФИО1 (Приказ № 104-К от 24.08.84г).

- На основании протокола квалификационной комиссии от 21.11.84г присвоить ФИО1 - э/сварщику 3 разряда 4-й разряд э/сварщика заготовительного участка. (Приказ №-К от 22.11.84г).

- Для оказания помощи в заготовке кормов направить в

<

адрес> совхоз «Пызмасский» сроком на 2 недели с 10.07. по 24.07.85г с оплатой 50% среднего заработка следующих рабочих завода: в том числе ФИО1 э/сварщик. (Приказ № 78-К от 09.07.85г)

- Для оказания практической помощи направить в Зебляковский леспромхоз для выполнения текущего ремонта техники с 22.01. по 28.02.86г следующих рабочих: в том числе ФИО1 - э/сварщика. Оплату производить по месту работы с доплатой до среднего заработка по месту постоянной работы. (Приказ № 13-К от 21.01.86г).

- Для оказания помощи в заготовке кормов направить в подшефный колхоз «Большевик» на 21.06.86г с оплатой 50% среднего заработка следующих рабочих заготовительного участка: в том числе ФИО1 (Приказ № 64-К от 20.06.86г).

- Для оказания помощи подшефному колхозу «Большевик» в заготовке кормов направить с 01.09. по 02.09.86г с оплатой 50% среднего заработка следующих рабочих заготовительного участка: в том числе ФИО1 (Приказ №-К от 01.09.86г)

- Объявляется, что электросварщику 4 разряда заготовительного участка ФИО1 после обучения на вечернем отделении при СПТУ № присвоена квалификация электросварщика ручной сварки 5 разряда, газосварщика 4 разряда. (Приказ №-К от 9.06.87г).

- Перевести ФИО1 - электросварщика 4 разряда заготовительного участка электросварщиком 5 разряда того-же участка с 6.06.87г со сдельно-премиальной оплатой труда. (Приказ №-К от 11.06.87г).

- Для оказания помощи в заготовке кормов подшефному колхозу «Большевик» направить с 5.08. сроком на 2 недели по 18.08.87г следующих работников завода: в том числе Шкаликова АЛ.С. - э/сварщика заготовительного уч-ка. (Приказ №-К от 4.08.87г).

- Для оказания помощи в заготовке кормов подшефному колхозу «Большевик» направить с 08.07. по 17.07.88г включительно с оплатой 50%среднего заработка следующих работников завода: в том числе ФИО1. (Приказ №-К от 07.07.88г).

- Предоставить ФИО1 - электросварщику заготовительного участка отпуск сроком на 1 день - 1.08.88г на основании приказа по заводу №-К от 29.07.88г за работу 30.07.88г. (Приказ №-К от 1.08.88г). 

- Предоставить ФИО1 - электросварщику заготовительного участка отпуск без сохранения заработной платы сроком на 2 дня 28.03. и 01.03.91т по семейным обстоятельствам. (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).

- Для оказания помощи в уборке урожая направить в подшефный колхоз «Большевик» с 21.08. по 31.08.91г в качестве механизатора с оплатой 75% среднего заработка ФИО1. - э/сварщика заготовительного участка. (Приказ №-К от 20.08.91г).

- Предоставить ФИО6 - э/сварщику заготовительного участка отпуск без сохранения заработной платы на 1 день 11.06.92г по семейным обстоятельствам. (Приказ №-К от 23.06.92г).

- Предоставить ФИО6 - эл.сварщику заготовительного уч-ка отпуск без сохранения заработной платы сроком на один день ДД.ММ.ГГГГ. по семейным обстоятельствам. (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).

- По производственной необходимости для подготовки производственных помещений к работе в зимних условиях перевести подсобными рабочими 3 разряда ТХУ на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. рабочих заготовительного уч-ка: ФИО1 - эл.сварщика. Оплату труда производить согласно КЗОТ. (Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.).

- Направить ФИО1 - эл.сварщика заготовительного участка в колхоз «Большевик» в порядке оказания технической помощи с 11.08. по 24.08.92г с режимом работы и оплаты труда по месту выполняемой работы. (Приказ №-К от 10.08.92г).

- Изменение к приказу №-К от ДД.ММ.ГГГГ.: «Направить ФИО1 - эл. сварщика заготовительного уч/ка механизатором в совхоз «Большевик» в порядке оказания технической помощи с 11.08. по ДД.ММ.ГГГГ. с оплатой согласно КЗОТ».

(Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.).

- Предоставить ФИО1 - эл. сварщику заготовительного участка отпуск без сохранения заработной платы 10.12.92г. (Приказ № к от 22.12.92г). 

- Предоставить ФИО1 - эл. сварщику заготовительного участка отпуск без сохранения заработной платы 10.02.93г по семейным обстоятельствам. (Приказ №-К от 10.02.93г).

- Предоставить ФИО1 - эл.сварщику заготовительного участка отпуск без сохранения заработной платы с 04.10. по 05.10.93г по семейным обстоятельствам. (Приказ №-К от29.10.93г).

- Переместить ФИО1 - эл. сварщика заготовительного участка в ЭМУ на участок производственной котельной в качестве сварщика с 04.10. по 31.12.93г с оплатой труда согласно положения. (Приказ №-К от 29.11.93г).

- Предоставить ФИО1 - электросварщику заготовительного участка отпуск без сохранения заработной платы с 31.10. по 30.11.94г. (Приказ №-К от 14.11.94г).

- Предоставить ФИО1 - электросварщику отпуск без сохранения заработной платы с 20.12.94г по 31.01.95г. (Приказ №-К от 30.01.95г).

- Уволить ФИО6 - эл.сварщика заготовительного участке по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) с 16.03.95г. (Приказ №-К от 27.03.95г).

Неточное и неполное наименование профессии ФИО13 в документах, подтверждающих его работу, не должно лишать истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, его вины в том, что работодатель неправильно оформил трудовую книжку и приказы, нет.

Действовавшее законодательство до ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам, не предусматривало таких условий, как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке.

Кроме того, из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данной организации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

По периодам работы в Чухломском лесокомбинате

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят временно эл.газосварщиком 4р. на Судайский лесопункт; ДД.ММ.ГГГГ переведен в постоянные кадры эл.газосварщиком 4р. на Судайский лесопункт; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд эл.газосварщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МП «Чухломский лесокомбинат» электрогазосварщиком 5 разряда на Судайский лесопункт; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.12-14).

Из архивной справки администрации Чухломского муниципального района (л.д. 23-24) следует, что в архивном фонде Чухломского лесокомбината в расчетно-платежных листках по начислению заработной платы значится ФИО1 и имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ - Поврем. Судай, занимаемая должность не указанаАпрель - 19 дн. ремонт

Май - 19 дн. ремонт 

Июнь - 18 дн. ремонт 

Июль - 22 дн. ремонт 

Август - 24 дн. повр.сд.опл Сентябрь - 21 дн. ремонт Октябрь - 22 дн. ремонт Ноябрь - 21 дн. ремонт Декабрь - 20 дн. ремонт

ДД.ММ.ГГГГ год - Поврем. Судай, занимаемая должность не указанаЯнварь - 21,88 дн. ремонт

Февраль - 26 дн. ремонт

Март - 24 дн. ремонт, 24 дн. отпуск буд.

Апрель - 19 дн. ремонт

Май - 17 дн. ремонт

Июнь - 21 дн. ремонт

Июль -12 дн. ремонт

Август - 14 дн. ремонт

Сентябрь - 24 дн. ремонт

Октябрь - 23 дн. ремонт

Ноябрь - 22 дн. ремонт

Декабрь - 22 дн. ремонт

ДД.ММ.ГГГГ - Поврем. Судай, занимаемая должность не указана 

Январь - 6дн. больн. тек.м-ца, 17 дн. ремонт 

Февраль - 24 дн. отпуск тек., 16 дн. ремонт 

Март - 13 дн. ремонт 

Апрель - 23 дн. ремонт 

Май - 17 дн. ремонт 

Июнь - 20 дн. ремонт

Июль- 22 дн. ремонт 

Август -21 дн. ремонт 

Сентябрь - 23 дн. ремонт 

Октябрь- 22 дн. ремонт 

Ноябрь- 23 дн. ремонт 

Декабрь- 24,50 дн. ремонт

ДД.ММ.ГГГГ - Поврем. Судай, занимаемая должность не указана 

Январь - 18дн. ремонт 

Февраль - 26 дн. ремонт 

Март - 5дн. больн.тек.мес., 18 дн. ремонт 

Апрель- 10 дн. ремонт, 24 дн. отпуск тек. 

Май - 14 дн. ремонт 

Июнь - 22 дн. ремонт 

Июль - 21 дн. ремонт 

Август - 22 дн. ремонт 

Сентябрь - 23 дн. ремонт 

Октябрь - 24 дн. отпуск тек. 

Ноябрь - 22 дн. ремонт 

Декабрь - 17 дн. комп.за отп., 14 дн. ремонт

1. год - Поврем. Судай, занимаемая должность не указана 

Апрель- 11 дн. ремонт

Май- 18 дн. ремонт

Июнь- 21 дн. ремонт

Июль- 20 дн. ремонт

Август- 22 дн. ремонт 

Сентябрь -22 дн. ремонт

Октябрь- 21 дн. ремонт

Ноябрь- 21 дн. ремонт, 1 дн. работа в вых.

Декабрь- 21 дн. ремонт

1. год - Поврем. Судай, занимаемая должность не указана 

Январь-4дн. работа в выход., 19 дн. ремонт, 4 дн. работа в выходн.Февраль- 21 дн. ремонт, 1 дн. работа в вых.

Март- 22 дн. ремонт, 3 дн. работа в выход. 

Апрель- 20 дн. ремонт, 3 дн. работа в выход. 

Май - 24 дн. отпуск тек., 13 дн. ремонт 

Июнь- 5 дн. ремонт

В табелях и нарядах работников вредных профессий Судайского лесопункта 

<

данные изъяты> годы ФИО1 не значится.

В архивном фонде имеются следующие приказы:

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ (п.1а) о приеме на работу ФИО1 в Судайский лесопункт с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком врем.

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ (п.1) о переводе ФИО1 газоэлектросварщика Судайского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ в постоянные лесопункта.

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ (п.1) об увольнении с работы ФИО1 - электрогазосварщика 5 разряда Судайского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ:

(п.1) о приеме на работу на Судайский лесопункт ФИО1 электроргазосварщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ

(п.2) ФИО1 - электрогазосварщику 5 разряда производить доплату в размере 50% за работу на передвижной сварке с выездом на верхние склады Судайского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ.

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ (п.9) об увольнении ФИО1 -г.эл.сварщика Судайского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Списком N 2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работы на ручной сварке, или осуществление трудовой функции по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в Чухломском лесокомбинате не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы в УМП ЖКХ «Судайжилкомхоз»

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электро-газосварщиком; уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.13).

Из архивной справки администрации Чухломского муниципального района следует, что в архивном фонде УМП ЖКХ «Судайжилкомхоз» в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 

<

данные изъяты> год значится ФИО1 и имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ год 

Март- 19 дн. 

Апрель - 10 дн., 2 дн. отпуск

Занимаемая должность и виды работ не указаны.

В архивном фонде имеются следующие приказы:

- № от ДД.ММ.ГГГГ - принять на работу ФИО1 электро-газосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ. Вменить в обязанность сантехника с оплатой 30% от тарифной ставки.

- № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы электрогазосварщика ФИО1 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Законодатель, закрепляя в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих по одной и той же профессии, но в разных предприятиях, интенсивность их труда.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работы на ручной сварке, или осуществление трудовой функции по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ имеется факт совмещения ФИО1 должности сантехника с 30-процентной доплатой, что подтверждает отсутствие полной занятости на работе по льготной профессии.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца в УМП ЖКХ «Судайжилкомхоз» не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ он не имел необходимого специального стажа, то отказ в назначении досрочной страховой пенсии суд считает правомерным.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью первой статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Поскольку истец обратился в суд с исковым заявлением неимущественного характера, не подлежащего оценке, а его требования были удовлетворены частично, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлине в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Соколов Н.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.07.2018 года