Дело № 2-314/2018г.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Зубцов 08 октября 2018 года

в составе председательствующего судьи Половова С.О.,

с участием пом.прокурова Зубцовского района Тверской области Лебедевой Э.А.,

при секретаре Буряковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Система патриот» о признании бездействия по размещению информации о деятельности по осуществлению управления многоквартирным домом незаконным и возложении обязанности о размещении информации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Система патриот» о признании бездействия по размещению информации о деятельности по осуществлению управления многоквартирным домом незаконным и возложении обязанности о размещении информации, указав, что 30 июня 2011 года общим собранием собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> ООО «Зубцовская коммунальная система» выбрано в качестве управляющей организации для многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ учредителями общества изменено наименование ООО «Зубцовская коммунальная система» на ООО «Система патриотов». 

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее Правила).

Согласно п. 31 Правил, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующею информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на вывесках, расположенных \ входа в представительство управляющей организации:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации;

адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почт;

режим работы управляющей организации.

В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течении 3 рабочих дней со дня изменения;

б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации и номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительство на управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть «Интернет»), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны управляющей организации, представительство управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; 

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представителе управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационно системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих opгaнизаций;

пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального npибора учета;

информация о сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) не полного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);

сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены:

сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) – сведения о наличии установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для домохозяйств и типов жилых помещений; 

информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутри квартирного газового оборудования;

информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;

стенд с перечислением предлагаемых управляющей организацией paбот и услуг;

сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов 1-IV классов опасности;

информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;

информационная памятка о правилах безопасного использования ртутосодержащих ламп и приборов; 

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги;

г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В нарушение вышеуказанных требований ООО «Система патриотов» информация предусмотренная п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации, на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного 

<

адрес> или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации, не размещена.

ООО «Система патриотов» также не размещена информация на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет".

Указанные факты нарушают права и законные интересы неопределенного т круга лиц, как постоянно, временно проживающих в многоквартирном 

<

адрес>, так и лиц, которые планируют проживать в данном доме. Поскольку квартиры являются объектами гражданско-правовых договоров (купля-продажа, дарение, завещание, аренда, наем установить круг лиц, чьи права нарушены бездействием ООО «Система патриотов» не представляется возможным.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Россиской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, прокурор Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц, просит признать бездействие ООО «Система патриотов» по размещению информации в порядке предусмотренным п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, незаконным и возложить на ООО «Система патриотов» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность разместить информацию о своей деятельности в порядке, предусмотренным п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

В судебном заседании пом.прокурора Зубцовского района Лебедева Э.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ООО «Система патриотов» в суд своего представителя не направил, о слушании дела извещен по юридическому адресу почтовым уведомлением, которое возвращено органом почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. В таком случае подлежат применению утвержденные приказом Министерством связи и массовых коммуникаций от 31.07.2014 № 234 Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. На основании изложенного, суд полагает считать ответчика ООО «Система патриотов» извещенным надлежащим образом.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и о рассмотрении данного дела в свое отсутствие не просил, судом вынесено определение о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, заслушав пом.прокурора Лебедеву Э.А., суд полагает требования прокурора Зубцовского района Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). 

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее Правила).

Согласно п. 31 Правил, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующею информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на вывесках, расположенных \ входа в представительство управляющей организации:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации;

адрес местонахождения управляющей организации; контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почт;

режим работы управляющей организации.

В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течении 3 рабочих дней со дня изменения;

б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации и номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительство на управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть «Интернет»), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны управляющей организации, представительство управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; 

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представителе управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационно системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;

информация о сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) не полного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);

сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены:

сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) – сведения о наличии установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для домохозяйств и типов жилых помещений; 

информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутри квартирного газового оборудования;

информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;

стенд с перечислением предлагаемых управляющей организацией paбот и услуг;

сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов 1-IV классов опасности;

информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;

информационная памятка о правилах безопасного использования ртутосодержащих ламп и приборов; 

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги;

г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Судом установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО2 ООО «Зубцовская коммунальная система» выбрана в качестве управляющей организации для многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ учредителями общества изменено наименование ООО «Зубцовская коммунальная система» на ООО «Система патриотов».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Система патриотов» зарегистрирована в налоговом органе в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской ФИО2 проведена проверка соблюдения ООО «Система патриотов» законодательства, регламентирующего порядок управления многоквартирным жилым домом № по 

<

адрес> ФИО2.

Согласно акту проверки Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Система патриотов» на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации, на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного 

<

адрес> или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации, не размещена информация, предусмотренная п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

ООО «Система патриотов» также не размещена информация на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет".

Не размещение информации в порядке, предусмотренном п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом № по 

<

адрес> ФИО2, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, как постоянно, так и временно проживающих в многоквартирном 

<

адрес>, а также лиц, которые планируют проживать в данном доме. Поскольку квартиры являются объектами гражданско-правовых договоров (купля-продажа, дарение, завещание, аренда, наем установить круг лиц, чьи права нарушены бездействием ООО «Система патриотов» не представляется возможным.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия ООО «Система патриотов» по размещению информации в порядке предусмотренным п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, незаконным и возложении на ООО «Система патриотов» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанности разместить информацию о своей деятельности в порядке, предусмотренным п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Полномочия прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц предусмотрены ст. 45 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Система патриот» о признании бездействия по размещению информации о деятельности по осуществлению управления многоквартирным домом незаконным и возложении обязанности о размещении информации, - удовлетворить. 

Признать бездействие ООО «Система патриотов» по размещению информации в порядке предусмотренным п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, незаконным.

Возложить на ООО «Система патриотов» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность разместить информацию о своей деятельности в порядке, предусмотренным п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Ответчик вправе подать в Зубцовский районный суд Тверской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ООО «Система патриотов» заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление будет ею подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: