№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 17 февраля 2020 года

Советский районный суд Ставропольского края 

в составе:

председательствующего судьи Моргуновой Т.В.,

ведением протокола секретарем судебного заседания Шагаровой Е.А.,

с участием:

представителя истца - помощника прокурора Советского района Ставропольского края Колодяжной О.А.,

представителя ответчика МОУ «СОШ № 

<

адрес>» 

<

адрес>, третьего лица администрации Советского городского округа 

<

адрес> в лице ведущего специалиста – юрисконсульта управления образования администрации Советского городского округа 

<

адрес> ФИО1, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Советского района Ставропольского края Бондарева П.В. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>» Ставропольского края об обязании оборудовать кабинет ОБЖ макетом убежища, 

установил:

И.о. прокурора Советского района Ставропольского края Бондарев П.В., с учётом уточненных исковых требований, обратился в Советский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к МОУ «СОШ № 

<

адрес>» 

<

адрес> об обязании оборудовать кабинет ОБЖ макетом убежища. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МОУ «СОШ № 

<

адрес>» Ставропольского края требований законодательства об образовании и обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ст. 12, 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с Приказом Минобороны РФ № 96 и Минобразования № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее по тексту - приказ Министра обороны РФ №, Минобрнауки РФ №) урегулирован порядок организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) образования.

Пунктом 14 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, которая включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). При этом, рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к настоящей Инструкции.

Согласно приложению № 1 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 в образовательных учреждениях, должны быть установлены рекомендованные нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. 

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства об образовании и о военной службе в МОУ СОШ № учебно-материальная база для преподавания начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям. 

В частности, в школе кабинет ОБЖ не оборудован макетом убежища, макетом пистолета ФИО2, медицинское оборудование и т.д.

Учитывая, что на образовательном учреждении лежит обязанность по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовке несовершеннолетних к военной службе, отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучения ими всей информации, касающейся военной службы. Непринятие мер по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) образования является существенным нарушением закона и подлежит устранению.

Истец просит суд обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>» в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет ОБЖ макетом убежища.

Представитель истца помощник прокурора Колодяжная О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учётом уточненных исковых требований.

Представитель ответчика МОУ СОШ № 11 и третьего лица администрации Советского городского округа Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и дав им юридическую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с Приказом Минобороны РФ № 96 и Минобразования № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее по тексту - приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134) урегулирован порядок организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) образования.

Пунктом 14 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, которая включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). При этом, рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № к настоящей Инструкции.

Согласно приложению № Приказа Министра обороны РФ №, Минобрнауки РФ № в образовательных учреждениях, должны быть установлены рекомендованные нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. 

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения «МОУ СОШ № 

<

адрес>» требований законодательства об образовании и обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства об образовании и о военной службе в МОУ СОШ № учебно-материальная база для преподавания начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям, а именно в школе кабинет ОБЖ не оборудован макетом убежища. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения настоящих исковых требований и.о. прокурора Советского района Ставропольского края, поскольку на образовательном учреждении лежит обязанность по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовке несовершеннолетних к военной службе, отсутствие необходимой учебно-материальной базы для преподавания может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся, неполучения ими всей информации, касающейся военной службы. Непринятие мер по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) образования является существенным нарушением закона и подлежит устранению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Советского района Ставропольского края Бондарева П.В. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>» 

<

адрес> об обязании оборудовать кабинет ОБЖ макетом убежища – удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес>» 

<

адрес> в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет ОБЖ макетом убежища.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2020 года.

Судья Т.В. Моргунова