Дело № 2-241/2025

УИД 42RS0036-01-2025-000202-74

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Топки 21 марта 2025 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Почуевой Е.В.,

при секретаре Семеновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной социальной выплаты по социальному контракту,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа (далее по тексту Комитет социальной защиты) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной социальной выплаты по социальному контракту. 

Свои требования истец мотивирует тем, что между Комитетом социальной защиты и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», предусмотрен Порядок назначения государственной социальной помощи, на основании социального контракта (далее по тексту Порядок назначения государственной социальной помощи).

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» утвержден порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее по тексту Порядок).

Сроки назначения денежных выплат при реализации контракта согласно пп. 6.3.1. Порядка, определяются в соответствии с программой социальной адаптации, социальным контрактом, бизнес-планом.

Денежная выплата, предусмотренная пп. 6.5.2.1 Порядка, назначается со дня заключения социального контракта (в случае, если гражданин на дату заключения социального контракта зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход) или со дня предоставления документа, предусмотренного абзацем третьим настоящего подпункта (получения сведений в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с подпунктом 6.9.2.1 настоящего Порядка.

ФИО1 согласно справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2024 год, встал на учет в качестве самозанятого ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта была предоставлена единовременная денежная выплата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

ФИО1 были представлены в Комитет социальной защиты документы, частично подтверждающие приобретение необходимых для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) товаров на сумму 

<

данные изъяты> рублей.

В соответствии пп. 6.16.1 Порядка, возмещение излишне выплаченных гражданину денежных средств производится на основании решения уполномоченного органа (при подаче гражданином заявления о возмещении излишне выплаченных денежных средств) или на основании решения суда о взыскании излишне выплаченных денежных средств (при отказе гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о возмещении излишне выплаченных денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Комитет социальной защиты на основании заявления ФИО1 принято решение о возмещении излишне выплаченных денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта от 

<

данные изъяты>

ФИО1 неоднократно уведомлялся по телефонной связи, а также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия о возврате выплаченных денежных средств в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту в размере 

<

данные изъяты> рублей, однако обязательства по возврату выплаченных денежных средств ФИО1 не исполнено.

На ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ИНН 

<

данные изъяты>) имеет статус индивидуального предпринимателя.

Истец Комитет социальной защиты, с учетом уточнений (л.д. 47), просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета социальной защиты денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Представитель Комитета социальной защиты ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 34), в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просит рассмотреть дело в отсутствие истца, на исковых требованиях настаивает. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения почтовой связью с уведомлением, однако конверт с судебным извещением возвращен с отметкой «Истек срок хранения» (л.д. 46). 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Комитет социальной защиты администрации Топкинского муниципального округа (ИНН 

<

данные изъяты>) зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 

<

данные изъяты> (л.д. 4, 5), на основании положения о Комитете социальной защиты, утвержденного постановлением администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, является самостоятельным отраслевым органом местного самоуправления - администрации Топкинского муниципального округа (л.д. 6-8).

В соответствии ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», предусмотрен Порядок назначения государственной социальной помощи, на основании социального контракта (далее по тексту Порядок назначения государственной социальной помощи). 

Статьей 2-1 Закона Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат (социальное пособие, денежная выплата на основании социального контракта). 

Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, a также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее по тексту Порядок предоставления государственной социальной помощи). 

Сроки назначения денежных выплат при реализации контракта определяются в соответствии с программой социальной адаптации, социальным контрактом, бизнес-планом.

Согласно пп. 6.5.2.1. Порядка, для назначения денежной выплаты, необходимо наличие заключенного социального контракта (в случае если гражданин на дату заключения социального контракта зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход) или со дня предоставления документа, предусмотренного абзацем третьим настоящего подпункта (получения сведений в рамках межведомственного взаимодействия. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом социальной защиты (Уполномоченный орган) и ФИО1 (Гражданин) заключен социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), предметом которого является сотрудничество между уполномоченным органом и гражданином по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях стимулирования активных действий Гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации (л.д. 9-10).

Социальный контракт заключен с учетом предоставленного ФИО1 Бизнес-планом «Вендинговый автомат по розливу чистой питьевой воды» (л.д. 22-31) и программой социальной адаптации, составленной и утвержденной Комитетом социальной защиты совместно с ФИО1 на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) (л.д. 11-13). 

ФИО1 согласно справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2023 год, встал на учет в качестве самозанятого ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). 

Денежные выплаты при реализации социального контракта перечисляются на счет гражданина, открытый в российской кредитной организации. Перечисление гражданину денежных выплат при заключении социального контракта производится ГКУ «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса». 

ФИО1 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта была предоставлена единовременная денежная выплата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 15).

Факт перечисления денежных средств на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей подтверждается письмом ГКУ «ЦСВИ» и платежным поручением № (л.д. 38, 38- оборот). 

ФИО1 были представлены в Комитет социальной защиты документы, частично подтверждающие приобретение необходимых для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) товаров на сумму 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 16). 

В соответствии пп. 6.16.1 Порядка, возмещение излишне выплаченных гражданину денежных средств производится на основании решения уполномоченного органа (при подаче гражданином заявления о возмещении излишне выплаченных денежных средств) или на основании решения суда о взыскании излишне выплаченных денежных средств (при отказе гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подано в Комитет социальной защиты заявление о возмещении излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 17).

Комитет социальной защиты на основании заявления ФИО1 принято решение № о возмещении излишне выплаченных денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ФИО1 была направлена претензия о возврате излишне выплаченных денежных средств, полученной по социальному контракту в размере 

<

данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), однако обязательства по возврату денежных средств ФИО1 не исполнено. 

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, а судом не добыто. 

С учетом изложенного, в отсутствие возражений со стороны ответчика, и представленных истцом доказательств в их совокупности, суд находит заявленные требования Комитета социальной защиты о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> Кемеровской области, паспорт 

<

данные изъяты>, в пользу Комитета социальной защиты населения администрации Топкинского муниципального округа денежные средства в размере 146 100 (Сто сорок шесть тысяч сто) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> Кемеровской области, паспорт 

<

данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 5 383 (пять тысяч триста восемьдесят три) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Е.В. Почуева 

Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2025.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.