Дело № 2-559/2021 

УИД 52RS0010-01-2021-000256-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна 26 июля 2021 года 

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Мининой Н.Н.,

при секретаре Соиновой И.И.,

с участием представителя истца адвоката М.А.В., представителя ответчика К.Д.М. – К.А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.И.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, К.Д.М., АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» об обязании подготовить технический план жилого дома, произвести кадастровый учет изменений в жилой дом, осуществить действия по государственному кадастровому учету в отношении помещения, обязании не чинить препятствия в подготовке технического плана жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Х.И.М., с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском с требованиями:

- обязать АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подготовить технический план жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии произвести кадастровый учет изменений в жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии осуществить действия по государственному кадастровому учету в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать К.Д.М. не чинить препятствий в подготовке технического плана жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- взыскать с К.Д.М. расходы по оплате услуг адвоката в размере 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ сохранено жилое помещение – 

<

адрес> в реконструированном виде и за К.Д.М. признано право собственности на указанную квартиру общей площадью 136,6 кв. м. Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ сохранено жилое помещение – 

<

адрес> в реконструированном виде и за Х.И.М. признано право собственности на указанную квартиру общей площадью 80,7 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ в Межмуниципальный отдел по Балахнинскому и Чкаловским районам Управления Росреестра Х.И.М. подано заявление о постановке на кадастровый учет жилого помещения, а именно квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление, согласно которому государственный кадастровый учет и государственная регистрация права приостановлены в связи с тем, что в жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не были внесены данные изменения, а также отмечено, что согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома увеличилась с 104,1 кв. м на 146,10 кв. м в результате перепланировки и переустройства в квартирах № и №. Согласно поэтажных планов 1-го этажа жилого дома произошло изменение конфигурации здания (за счет переустройства и перепланировки подсобных помещений в квартирах), изменение параметров здания (ранее не отапливаемая часть здания включена после реконструкции и переустройства в общую площадь жилого помещения). В целях внесения изменений в вышеуказанное помещение необходимо также снести изменения в здание, частью которого является данное помещение, представив в орган кадастрового учета соответствующее заявление и необходимы для осуществления такого учета документы. Однако К.Д.М. согласие на внесение в жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не дает и всячески препятствует работе кадастрового инженера по подготовке технического плана, необходимого для внесения изменений в жилой дом с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец Х.И.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат М.А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что Х.И.М. произвел реконструкцию жилого помещения, впоследствии обратился в Росреестр для регистрации изменений в жилом помещении, получил уведомление о том, что для регистрации произведенных изменений необходимо внести изменения во всем здании, для чего нужно изготовить технический план здания. С этой целью Х.И.М. обратился в Балахнинское отделение Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». К.Д.М. не пустил кадастрового инженера для производства замеров в целях изготовления технического плана здания для внесения изменений в жилой дом, в связи с чем Х.И.М. был вынужден обратиться в суд. 

Ответчик К.Д.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика К.Д.М. по доверенности – К.А.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что никаким образом работе кадастрового инженера не препятствовали, кадастровый инженер к ним не приходил. Полагает, что необходимости производить замеры здания нет, поскольку в другом БТИ, расположенном в г.Балахне, имеется технический план и жилого помещения Х.И.М., и жилого помещения К.Д.М., и Х.И.М. нужно обратиться в то учреждение. Кроме того, решением суда их квартира была признана домом блокированной застройки, и на момент звонка кадастрового инженера с просьбой обеспечить доступ для замеров указанное решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ данное решение отменено, после чего к ним никто не обращался. У них имеются документы с координатами, которые при необходимости они могут предоставить. 

Ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчик АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» представил письменные возражения по заявленным требованиям, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Д.Л.Н. показала, что по заявке Х.И.М. АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» была выполнена работа по изготовлению технического плана на 

<

адрес>. Данный план был изготовлен согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ Несколько раз пытались зарегистрировать изменения, но получали отказ, при обращении в службу поддержки Росреестра пришел ответ, что на основании представленных документов невозможно внести изменения в дом. Х.И.М. обратился с заявлением на изготовление технического плана на дом, предоставил телефон собственника квартиры №. Д.Л.Н. позвонила по указанному номеру и пояснила, что ей необходимо снять координаты всего дома, на что ей ответили, что квартира № признана отдельно стоящим домом, у них имеются все документы, и доступ для замеров они не обеспечат. 

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из положений ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права.

В силу статей 208, 304 ГК РФ, иск собственника имущества в защиту от действий, не связанных с лишением владения, является негаторным.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

С учетом данного положения закона, дополнительным условием для удовлетворения негаторного иска является отсутствие у истца возможности иным способом свободно пользоваться принадлежащим ему имуществом

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно положениям ст.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" правовую основу отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.6 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Согласно ч.1, п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии со статьями 1, 29.1, 35, 36, 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" изготовление технического плана здания, помещения является видом кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом. Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. Кадастровый инженер имеет право требовать при выполнении кадастровых работ от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ. Кадастровый инженер вправе отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Х.И.М. и К.Д.М. являются собственниками квартир в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Х.И.М. – квартиры №, К.Д.М. – квартиры №.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости квартиры № и №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, имеют общую площадь 44,8 кв. м и 65,4 кв. м соответственно.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – 

<

адрес> сохранено в реконструированном виде и за К.Д.М. признано право собственности на данную квартиру общей площадью 136,6 кв. м.

Как установлено вышеуказанным решением суда, в результате произведенной К.Д.М. реконструкции квартиры № изменилась площадь жилого помещения, а также изменился размер общего имущества в виде ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома. 

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – 

<

адрес> сохранено в реконструированном виде и за Х.И.М. признано право собственности на указанную квартиру общей площадью 80,7 кв. м.

Как следует из вышеуказанного решения суда, Х.И.М. произвел переустройство и перепланировку подсобных помещений квартиры, переоборудованные помещения были утеплены. Сделанные в квартире № работы привели к изменению таких параметров здания, при изменении которых здание может считаться реконструированным.

ДД.ММ.ГГГГ Х.И.М. обратился в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о внесении изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости в отношении принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права приостановлена для устранения оснований приостановления государственной регистрации права, указанных в нем.

ДД.ММ.ГГГГ Х.И.М. получено уведомление № о не устранении причин приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из указанного уведомления, согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома увеличилась с 104,1 кв. м на 146,10 кв. м в результате перепланировки и переустройства в квартирах № и №. Согласно поэтажных планов 1-го этажа жилого дома с кадастровым номером №, представленных в техническом плане помещения, произошло изменение конфигурации здания (за счет переустройства и перепланировки подсобных помещений в квартире № и квартире №), произошло изменение параметров здания (ранее не отапливаемая часть здания включена после реконструкции и переустройства в общую площадь жилого помещения №). Однако в жилой дом с кадастровым номером № данные изменения не были внесены. Х.И.М. было рекомендовано представить заявление о кадастровом учете изменений здания с кадастровым номером № от имени представителя собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченного на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания, представив необходимые для кадастрового учета документы в соответствии с требованиями действующего законодательства В целях внесения изменений в вышеуказанное помещение необходимо также снести изменения в здание, частью которого является данное помещение, представив в орган кадастрового учета соответствующее заявление и необходимы для осуществления такого учета документы; выполнить технический план, необходимый для учета изменений объекта недвижимости с уточненным кадастровым номером, выполненный в соответствии с требованиями действующего законодательства; затем вносить изменения в помещение, представив необходимые для кадастрового учета документы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Разрешая требования истца, заявленные к ответчику К.Д.М., суд исходит из следующего.

Обосновывая необходимость судебной защиты права, истец указал на нарушение его прав ответчиком К.Д.М., который воспрепятствовал изготовлению технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не предоставив доступ к объекту недвижимости для проведения обмерных работ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Х.И.М. обратился в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с заявлением № об изготовлении технического плана на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» уведомило Х.И.М. о том, что работа по внесению изменений в многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, не может быть выполнена, так как не предоставлен полный пакет документов на реконструкцию данного дома (уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из показаний свидетеля Д.Л.Н., при выполнении работ по заявлению Х.И.М. на изготовление технического плана на жилой дом она обращалась к собственнику квартиры № с целью установления координат всего дома, который ответил отказом в обеспечении доступ к объекту для проведения замеров.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, данные показания являются последовательными, не противоречивыми, согласуются с материалами дела.

Факты обращения кадастрового инженера с целью проведения обмеров жилого дома и отказа в обеспечении доступа к объекту недвижимости в ходе судебного разбирательства представитель ответчика не оспаривал, при этом, возражая по существу заявленных требований, пояснил, что на момент звонка кадастрового инженера решением суда их квартира была признана домом блокированной застройки, а после отмены указанного решения – к ним никто не обращался.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовав и оценив представленные доказательства, с учетом положений ст.304 ГК РФ, принимая во внимание, что технический план имеет юридическое значение как основание для осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", учитывая, что факт наличия препятствий со стороны ответчика в подготовке технического плана жилого дома, а именно отказ в обеспечении доступа к объекту недвижимости для осуществления замеров, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Х.И.М. об обязании ответчика К.Д.М. не чинить препятствий в подготовке технического плана жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Ссылка представителя ответчика К.А.Г. на то обстоятельство, что необходимости производить замеры здания нет, поскольку в другом БТИ, расположенном в г.Балахне, имеется технический план и жилого помещения Х.И.М., и жилого помещения К.Д.М., и Х.И.М. нужно обратиться в то учреждение, несостоятельна, поскольку в силу норм действующего законодательства истец вправе обратиться к любому кадастровому инженеру за получением услуги по изготовлению технического плана на жилой дом.

Обсудив требования истца, заявленные к ответчикам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы материального права, принимая во внимание, что ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства истцом не приводилось ни одного обстоятельства, свидетельствующего о нарушении его прав данными ответчиками, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку в силу требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено объективных и достоверных доказательств нарушения его прав действиями ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в ходе рассмотрения дела судом не установлено. 

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ истцом понесены расходы на оплату услуг адвоката по подготовке искового заявления в размере 10000 руб.

Руководствуясь принципом разумности и соразмерности, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, учитывая весь объем проделанной юридической работы и требуемых временных затрат на подготовку материалов квалифицированным специалистом, фактическую и юридическую сложность рассматриваемого вопроса, сложившийся уровень цен на аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах, принимая во внимание достигнутый для доверителя результат, суд приходит к выводу, что с ответчика К.Д.М. в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в размере 2000 рублей. Оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов по оплате юридических услуг в большем размере суд не усматривает.

В силу требований ст.98 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям суд взыскивает с ответчика К.Д.М. в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Х.И.М. удовлетворить частично.

Обязать К.Д.М. не чинить Х.И.М. препятствий в подготовке технического плана жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с К.Д.М. в пользу Х.И.М. расходы по оплате услуг адвоката в размере 2000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2021 года.

Судья Н.Н. Минина