Дело № 12-247/21

УИД 29MS0014-01-2021-001893-91

Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2021 года город Котлас 

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова М. С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 28 апреля 2021 года, 

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 28 апреля 2021 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «....» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В своей жалобе ФИО1, считая постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить и прекратить производство по делу. Жалобу мотивирует тем, что директором ООО «....» не является. Одновременно просит восстановить срок на подачу жалобы, мотивируя его тем, что копию обжалуемого постановления получил 24 мая 2021 года. 

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия.

Проверив дело в полном объеме, ознакомившись с доводами жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что мировым судьей копия обжалуемого постановления была направлена ФИО1 по месту его жительства заказным письмом, но им не получена (л.д. 29). 25 мая 2021 года ФИО1 получил копию обжалуемого постановления на судебном участке под расписку (л.д. 30). Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а также тот факт, что ФИО1 02 июня 2021 года, то есть в течение 10 суток с момента получения копии постановления, обратился с жалобой в Котласский городской суд, судья считает необходимым срок обжалования постановления восстановить. 

Как следует из материалов дела, 22 января 2021 года государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 1 МИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО1 вменялось в вину то, что он, являясь генеральным директором ООО «....», при сроке представления, установленном п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ не позднее 28 июля 2020 года, не представил в Межрайонную ИФНС № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2020 года. 

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Рассмотрев 28 апреля 2021 года составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, мировой судья признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Между тем, с таким решением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 26 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 07 апреля 2020 года, на ООО «....» возложена обязанность оформить в соответствии с действующим законодательством увольнение ФИО1 с 26 октября 2019 года с должности генерального директора: рассмотреть на общем собрании участников Общества с ограниченной ответственностью «....» заявление ФИО1 о досрочном прекращении трудового договора, издать приказ об увольнении, произвести запись в трудовую книжку истца, а также представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы для внесения изменений записи о лице, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, в Единый государственный реестр юридических лиц.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на дату вменяемого административного правонарушения не является субъектом административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 28 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «....» ФИО1 отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения. 

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Котласского городского суда может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья М.С. Зобова