Дело № 12-109/2021

11RS0005-01-2021-001283-58

РЕШЕНИЕ

Республика Коми, город Ухта

26 марта 2021 года

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МОГО «Ухта» от 15 января 2021 года №...., которым

ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – КПДНиЗП, Комиссия) от 15.01.2021 года .... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, выразившегося в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по отношению к несовершеннолетним детям: ФИО2, 

<

...> г. года рождения, ФИО3, 

<

...> г. года рождения, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 направила в Ухтинский городской суд жалобу, в которой просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так же указывает на то, что о рассмотрении дела об административном правонарушении она не извещалась, права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ей не разъяснялись. 

Ответственный секретарь Комиссии по доверенности ФИО4 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в представленном в суд ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствии, полагала обжалуемое постановление законным и обоснованным.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивала. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, административный материал, прихожу к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении (ст.26.2 КоАП РФ).

Семейным Кодексом Российской Федерации установлено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ст. 63).

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (ст. 64).

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ч. 1 ст. 65).

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 25.12.2020 по 26.12.2020 находясь с несовершеннолетними ФИО2, 

<

...> г. года рождения, и ФИО3, 

<

...> г. года рождения, по адресу: ...., употребляла спиртные напитки, со своими знакомыми. На фоне употребления алкоголя между гр. ФИО6 и ее знакомым произошел конфликт и драка, тем самым гр. ФИО1 подвергла опасности жизнь и здоровье своих малолетних детей. После произошедшего конфликта гр. ФИО1 

<

...> г. около 06:30 часов находясь в неадекватном состоянии, вышла на улицу вместе со своими малолетними детьми при этом на улице была низкая температура воздуха (ниже -30 °С), один ребенок плакал, а второй ребенок находился без варежек. Все происходящее увидел гр. ФИО5, который сообщил об этом в ГБУЗ РК «УССМП», в результате чего малолетние ФИО3 и ФИО2 были помещены в ГБУЗ РК «УДБ», а гр. ФИО1 доставлена в ОМВД России по г. Ухте, где вела себя агрессивно.

Данные обстоятельства явились основанием для составления 29.12.2020 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ...., по результатам рассмотрения которого 15.01.2021 постановлением Комиссии .... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 от 26.12.2020, данными в ОМВД по г. Ухте, пояснениями ФИО5, данными 29.12.2020 в телефонограмме сотруднику ОМВД по г. Ухте, рапортами оперативного дежурного ОМВД по г. Ухте от 26.12.2020, зарегистрированными в КУСП за ...., ...., ...., сообщением ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» от 28.12.2020 о поступлении детей, 

Довод ФИО1, что ее нахождение в состоянии алкогольного опьянения не было зафиксировано, в связи с чем не подтверждается материалами дела, отклоняется судом, поскольку в ходе дачи объяснений в ОМВД по г. Ухте последняя не оспаривала, что употребляла спиртные напитки, в связи с чем в фиксации данного факта необходимости не было. Кроме того, данный факт подтверждается пояснениями ФИО5, и сообщением ГБУЗ РК «Ухтинская детская больница» от 28.12.2020, из которого усматривается, что сотрудники ГБУЗ РК «УССМП», доставившие детей, сообщили, что ФИО1 находилась в состоянии алкогольного опьянения.

Материалы дела не содержат доказательств препятствия ФИО1 к участию в рассмотрении дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении от 29.12.2020 был составлен в присутствии ФИО1, подписан ею, что свидетельствует о том, что с содержанием протокола она была ознакомлена. В данном протоколе содержится разъяснение прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2 – 24.4, 25.1, 30.1 КоАП РФ, а так же сведения о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного на 15.01.2021 в 10:00 часов по адресу: ...., ТКПДН и ЗП г. Ухты. Кроме того, копия протокола была получена ФИО1, о чем свидетельствует её подпись. 

В административном материале имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. Копия оспариваемого постановления была направлена в адрес ФИО1 по средствам почтовой связи.

Кроме того, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2 – 24.4, 25.1, 30.1 КоАП РФ, были разъяснены ФИО1 26.12.2020 при опросе ее сотрудниками ОМВД по г. Ухте. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела административным органом установлено употребление ФИО1 и посторонних граждан спиртных напитков, нахождение их в состоянии алкогольного опьянения, учинение ссор, скандалов с причинением телесных повреждений в присутствии малолетних детей, а так же нахождение детей на улице, одетых не в соответствии с погодными условиями, что указывает на неисполнение ФИО1 обязанностей родителя по воспитанию детей, в связи с чем, вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ следует признать правильным.

Квалификация правонарушения определена административным органом правильно, событие и состав административного правонарушения установлены верно. 

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, допущено не было. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Оспариваемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

В связи с изложенным, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется. 

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МОГО «Ухта» от 15 января 2021 года ...., которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.