<

 >

35RS0001-01-2025-009245-98

Дело № 2-6473/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

Председательствующего судьи Вьюшиной Ю.В.,

при секретаре Лебедевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Спецавтотранс» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

МКУ «Спецавтотранс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости услуг перемещения и хранения задержанного транспортного средства, указав в обоснование, что 06.12.2024 в 22 час. 50 мин. на основании протокола № произошло задержание транспортного средства ВАЗ 21099, в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения. В соответствии с Приказом Департамента топливно – энергетического комплекса предельный срок оплаты стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства – 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства. Автомобиль по настоящее время находится на стоянке. По состоянию на 28.08.2025 сумма задолженности за хранение и перемещение транспортного средства за период с 06.12.2024 по 28.08.2025 составляет 164310 рублей 60 коп.. Просят взыскать с ФИО1 задолженность за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в размере 164310 рублей 60 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5929 руб..

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Ц..

В судебное заседание представитель МКУ «Спецавтотранс» не явился, извещен в порядке ст. 165.1 ГК РФ, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что после задержания транспортного средства пытался его забрать, представив письменный договор купли-продажи, в возврате транспортного средства отказали, указав, что он не является собственником транспортного средства.

Третье лицо Ц. в судебное заседание не явился, о дне и времени извещался судебной повесткой.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 06.12.2024 в 22 час. 10 мин. Й. управлял транспортным средством автомобилем ВАЗ 21099, гос.н. №, принадлежащим Ц., не имея прав на управление транспортным средством.

В соответствии с протоколом № о задержании транспортного средства от 06.12.2024 автомобиль был задержан и передан для транспортировки и помещения на специализированную стоянку 

<

адрес>, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства на специализированную стоянку 06.12.2024 в 22 час. 50 мин.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб..

По информации УМВД России Череповец, транспортное средство ВАЗ 21099, гос.н. № в период с 08.10.2019 по 23.07.2024 было зарегистрировано за Ц., снято с учета в связи с продажей, на дату 16.10.2025 по данным Государственного реестра транспортных средств, транспортное средство на государственном учете не состоит.

07.05.2025 в адрес Й. направлено претензионное письмо об оплате эвакуации и хранения транспортного средства на специализированной стоянке за период с 06.12.2024 по 06.05.2025 в размере 91693,72 руб..

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.

В соответствии со статьей 899 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.

При неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено статьей 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе задержание транспортного средства (пункт 7 часть 1).

В соответствии с частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушении правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей Кодекса, в том числе, частью 1 статьи 12.7 Кодекса, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством применяется задержание транспортного средства.

Задержание транспортного средства, его помещение на специализированную стоянку и хранение на специализированной стоянке относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении (пункт 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пунктам 10, 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом: законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что расходы за хранение транспортного средства, задержанного в целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежат взысканию с правонарушителя только за период такого производства. По окончании административного производства, когда отпала необходимость обеспечительной меры в виде задержания транспортного средства и задержанный, автомобиль подлежит возврату его законному, владельцу, возникают отношения по хранению: имущества с его собственником, от волеизъявления которого зависит прекращение хранения автомобиля либо продолжение; отношений по хранению в соответствующий период.

Деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврату осуществляется на платной основе, в соответствии с Законом Вологодской области от 04.04.2013 № 3028-ОЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку), их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» (далее Закон Вологодской области от 04.04.2013 № 3028-ОЗ).

На основании договора от 27.04.2023, заключенного с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, МКУ «Спецавтотранс» приняло на себя исполнение обязательств по осуществлению деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату в соответствии с Законом Вологодской области от 04.04.2013 № 3028 – ОЗ.

Согласно статье 6 Закона Вологодской области от 04.04.2013 № 3028-ОЗ оплате подлежат расходы на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, расходы на его хранение на специализированной стоянке (п. 1 ст. 6 данного Закона), хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его хранения с момента помещения на специализированную стоянку и до момента обращения о возврате задержанного транспортного средства с предъявлением соответствующих документов. Оплата расходов на перемещение задержанного транспортного средств на специализированную стоянку и на хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке производится круглосуточно путем внесения наличных денежных средств в кассу специализированной организации или с применением платежных территорий, находящихся на территории специализированной стоянки (пункт 4 статьи 6 данного Закона).

В соответствии со статьей 5 Закона Вологодской области от 04.04.2013 № 3028-ОЗ возврат задержанного транспортного средства его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется представителем специализированной организации незамедлительно после устранения задержания транспортного средства при предъявлении соответствующих документов.

Из приведенных норм права в их совокупности следует, что основанием для возникновения гражданско-правового обязательства юридических лиц по хранению задержанных транспортных средств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемых на них в силу закона, поскольку основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а административно-властный акт (протокол о задержании транспортного средства),

Приказом Департамента топливно – энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 12.12.2023, 27.12.2024 установлены тарифы на перемещение и хранение задержанного в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортного средства на специализированную стоянку на территории муниципального образования «Город Череповец» Вологодской области, в том числе за перемещение и хранение автомобилей категорий «В» в 2024 году – перемещение - 2558,79 руб., хранение за 1 час – 16 рублей 93 копеек, в 2025 году за хранение за 1 час – 26 рублей 25 копеек.

Из вышеуказанных норм права следует, в силу части 1 статьи 6 Закона Вологодской области от 04.04.2013 № 3028-ОЗ, части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В то время как возврат задержанного транспортного средства осуществляется лицу, которое предъявит документы, подтверждающие права владения или управления транспортным средством. Такое правило установлено, в том числе статьей 5 Закона Вологодской области от 04.04.2013 № 3028-ОЗ, согласно которой возврат задержанного транспортного средства его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется представителем специализированной организации незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства при предъявлении следующих документов: документ, удостоверяющий личность владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством; копия протокола о задержании транспортного средства с решением должностного лица о возврате транспортного средства.

Между тем, в ситуации, когда собственник, законный владелец транспортного средства не установлен, лицо, привлеченное к административной ответственности при отсутствии необходимых документов, лишено возможности забрать транспортное средство в предусмотренном порядке. В связи с чем стоимость услуг по хранению может превышать стоимость самого транспортного средства.

Такая ситуация нарушает баланс прав лица, привлеченного к ответственности, и лица, понесшего расходы за хранение транспортного средства и вступает в противоречие с вытекающими из частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости.

В связи с чем, при разрешении вопроса о распределении между участниками правоотношения убытков, неблагоприятных последствий в связи с необходимостью применения к лицу, привлеченному к административной ответственности, установленную законом гражданско-правовую ответственность, необходимо применить общегражданский принцип справедливости, предусмотренный частью 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку, исходя из отсутствия сведений о регистрации спорного транспортного средства, а также протокола об административном правонарушении, ответчику автомобиль не принадлежит и он не имел права управления транспортным средством, а собственник или иной законный владелец автомобиля не установлен, суд приходит к выводу о том, что взыскание с ответчика оплаты за услуги хранения транспортного средства по истечении срока привлечения его к административной ответственности приведет к нарушению имущественных прав ФИО1, так как, в силу отсутствия правомочий по пользованию автомобилем, ответчик не мог востребовать его со специализированной стоянки самостоятельно.

В связи с чем суд приходит к выводу, что с ответчика как лица, привлеченного к административной ответственности, подлежат взысканию расходы за хранение транспортного средства, за период с помещения транспортного средства на специализированную стоянку до вступления в законную силу постановления о привлечении ответчика к административной ответственности.

После вступления постановления о привлечении ответчика к административной ответственности, когда отпала необходимость обеспечительной меры в виде задержания транспортного средства и задержанное транспортное средство подлежит возврату его законному владельцу, возникают отношения по хранению имущества с его собственником или иным законным владельцем, от волеизъявления которых зависит прекращение хранения транспортного средства либо продолжение отношений по хранению в соответствующий период. При этом собственник или иной законный владелец транспортного средства, являясь поклажедателями, несут обязательства по оплате такого хранения, как лица, несущие бремя содержания принадлежащего им имущества.

Как указано выше, транспортное средство помещено на специализированную стоянку 06.12.2024.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении от 17.12.2024 вступило в законную силу 27.12.2024.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию задолженность за хранение транспортного средства в размере 8939 рублей 04 коп., исходя из следующего расчета: 16,93 руб. (тариф за 1 час хранения автомобиля на специализированной стоянке в 2024 году) * 24 часа * 22 дня (период с 06.12.2024 по 27.12.2024).

Кроме того, в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность за перемещение транспортного средства в размере 2558 рублей 79 коп..

Всего с ФИО1 в пользу МКУ «Спецавтотранс» подлежит взысканию задолженность за перемещение и хранение помещенного на специализированную стоянку транспортного средства в размере 11497,83 руб.

В соответствии со статьями 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в возмещение расходов по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям (7%) – 415,03 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 (

<

 >) в пользу МКУ «Спецавтотранс» (

<

 >) денежные средства в размере 11497,83 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 415,03 руб..

В удовлетворении исковых требований в большем объеме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

<

 >

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2025 года.

Судья: 

<

 > Ю.В. Вьюшина