Дело № 5- 136/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Липин Бор Вологодской области 30 октября 2017 года

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> 

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении 35 АВ 023575 от 02 сентября 2017 года ФИО1 02 сентября 2017 года в 22 часа 00 минут находился возле дома 

<

адрес> с признаками алкогольного опьянения, а именно : шаткая походка, невнятная разговорная речь, запах алкоголя изо рта, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, предусмотренное п.5,6 ст.3 ФЗ от 21.01.2014 года № 227-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 года № 37 и ч.1 ст.27.12.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела от него не поступало, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствии. 

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств устанавливаются все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. 

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 указанного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Запах алкоголя изо рта, шаткость походки, нарушение речи (невнятная разговорная речь) - это критерии, в соответствии с которым согласно Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" лицо, совершившее правонарушение, подлежит направлению на медицинское освидетельствование.

То есть в соответствии со ст.27.12.1 ч.1 КоАП РФ и указанными выше критериями на медицинское освидетельствование на состояние опьянения направляется не любое лицо, у которого имеются признаки алкогольного опьянения, а лицо, совершившее административное правонарушение.

Статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Особенность объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с выводами, содержащимся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2016 N 1410-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Иное понимание оспариваемого законоположения не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела (статья 24.1 указанного Кодекса).

Вместе с тем, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, не указано, что в момент направления на медицинское освидетельствование ФИО1, будучи с признаками алкогольного опьянения, действительно находился в таком состоянии опьянения, которое оскорбляло бы человеческое достоинство и общественную нравственность. 

Учитывая изложенное, у суда нет оснований признать, что требование сотрудника полиции о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при указанных обстоятельствах явилось законным, и в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь подп.1 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней с момента получения его копии. 

Судья Е.Э.Васильева

Постановление вступило в законную силу 28 ноября 2017 года. 

Судья Е.Э.Васильева