Судья: Филатова Н.И. Дело № 33-7039/2025 (№2-578/2025)

Докладчик: Жилин С.И. (42RS0016-01-2025-000212-37)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2025 года

г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

судей Жилина С.И., Тютюник Я.Я.,

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Жилина С.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 21 мая 2025 года

по иску ФИО3 к Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка, администрации г. Новокузнецка о признании договора аренды земельного участка продленным на неопределённый срок, включении в состав наследства имущественных прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, включении в состав наследства индивидуального жилого дома, признании права собственности на индивидуальный жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, администрации г. Новокузнецка о признании договора аренды земельного участка продленным на неопределённый срок, включении в состав наследства имущественных прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, включении в состав наследства индивидуального жилого дома, признании права собственности на индивидуальный жилой дом в порядке наследования.

Иск обоснован тем, что между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, в 2023 году ФИО6 (арендатор) завершил строительство одноэтажного здания (индивидуальный жилой дом), площадью 56,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес> однако не успел заключить долгосрочный договор аренды земельного участка под индивидуальный жилой дом и зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, поскольку умер.

ФИО3 является единственным наследником после смерти ФИО6, в связи с чем, обратилась в Комитет по градостроительству и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка с заявлением о перезаключении договора аренды земельного участка.

Решением Комитета по градостроительству и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка ей отказано в перезаключении договора аренды, в связи с отсутствием свидетельства о праве на наследство на дом. Кроме того, ответчик указал, что положения ЗК РФ не содержат процедуру перезаключения договоров аренды земельных участков.

На момент смерти (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО6 добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался объектом недвижимости в общей сложности на протяжении 20 лет. После его смерти истец также добросовестно осуществлял владение и пользование домом, то есть полноценно и открыто осуществляет права и обязанности собственника объекта недвижимости.

Истец просит суд признать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ продленным с ДД.ММ.ГГГГ на неопределённый срок, включить в состав наследства ФИО6 его имущественные права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности в порядке наследования на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке № по адресу: 

<

адрес>

Решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объёме.

В апелляционной жалобе представитель ФИО3 – ФИО5 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить.

Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, а также неверно установлены обстоятельства по делу. Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих факт невнесения ФИО6 на счет Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> денежных средств качестве арендных платежей. Считает, что суд не дал оценку свидетельским показаниям, необоснованно сделал вывод о том, что спорный дом является самовольной постройкой, поскольку земельный участок был предоставлен ФИО6 по договору аренды земельного участка. Доводы истца о наличии оснований для признания договора аренды земельного участка продленным на неопределённый срок не были приняты судом во внимание.

На апелляционную жалобу представителем администрации 

<

адрес> ФИО7 не поступали.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО3 – ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила иск удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, заслушав явившееся лицо, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации для возобновления договора на неопределенный срок необходимо одновременное наличие двух условий: пользование имуществом после истечения срока действия договора; отсутствие возражений со стороны арендодателя.

Приведенная норма права устанавливает возможность возобновления срока действия договора аренды на неопределенный срок в случае фактического выражения сторонами договора воли на сохранение отношений по истечении срока действия договора независимо от того, было ли соответствующее условие закреплено в договоре. Исходя из принципа свободы договора (пункт 2 статьи 1, статья 421 ГК РФ), стороны вправе предусмотреть в договоре аренды условия, исключающие возобновление договора по окончании срока его действия на неопределенный срок.

Только при наличии в договоре условия о невозможности продления договора на неопределенный срок либо условия о продлении посредством подписания соответствующего соглашения положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению к отношениям сторон (Определение Верховного суда РФ от 25.02.2020 N 305-ЭС19-15922 по делу N А40-236290/2018).

Частью 1 ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации имущественные права и обязанности входят в состав наследства, в связи с чем, смерть должника (объявление его умершим) влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности должника переходят к его наследникам или иным лицам, указанным в законе или договоре.

В соответствии с пунктом 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Таким образом, условия договора аренды недвижимого имущества могут предусматривать ограничения в части перехода прав по данному договору к наследникам арендатора в случае смерти последнего, в силу которых такой договор прекращается со дня смерти арендатора. В отсутствие указанных ограничений права по договору аренды недвижимого имущества переходят к его наследнику.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 222 названного кодекса самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ застройщику ФИО6 разрешено строительство индивидуального жилого дома 

<

адрес>, №. К строительству дома застройщик обязан приступить в 2002 году и закончить все постройки в 2004 году (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству администрации 

<

адрес> (арендодатель) и ФИО6 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка площадью 1439 кв.м. 

<

адрес>, № под индивидуальное жилищное строительство, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.20).

Администрацией 

<

адрес> произведён расчёт арендной платы за земельный участок, представленный ФИО6 (л.д.22).

На основании распоряжения Главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 продлено право аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>, № на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70).

Соглашением № о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> и ФИО6, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут (т. 1 л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> (арендодатель) и ФИО6 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка площадью 1439 кв.м. 

<

адрес>, № под индивидуальное жилищное строительство, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.23).

Из пункта 7.4. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право аренды прекращается со дня окончания срока договора.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> (строительный №) завершено в 2023 году, площадь объекта недвижимости 56,2 кв.м. (т. 1 л.д.11-18).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.26).

Истец ФИО1 является наследником имущества ФИО6 (т. 1 л.д.33-34).

ФИО3 обращалась в администрацию 

<

адрес> по поводу перезаключения с ней договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №.

В ответе администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в заключении договора аренды спорного земельного участка (т. 1 л.д.32).

Разрешая спор, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку право аренды ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на спорный земельный участок прекращено в 2013 году, спорное здание является самовольной постройкой.

Определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца за его счёт назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФБУ Кемеровская ЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в части выполненных работ по его возведению соответствует предъявляемым нормативно-техническим требованиям, за исключением отступа от спорного дома до имеющейся в натуре границы земельного участка со стороны дома по 

<

адрес>, который не соответствует Правилам землепользования и застройки Новокузнецкого городского округа и п. 7.1. СП 42.13330.2016 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.№ обеспечения нормальных условий эксплуатации жилого дома необходимо выполнить работы по устройству системы организованного водоотвода с кровли и снегозадержателей со стороны соседнего дома по 

<

адрес>, а также выполнить работы по завершению строительства объекта (устройство недостающей части перекрытий, полов, заполнения оконных проёмов, источника теплоснабжения).

Оснований не доверять выводам эксперта у судебной коллегии не имеется, поскольку судебная экспертиза назначена и проведена в соответствии с порядком, установленным статьями 82, 84 и 85 Гражданского процессуального кодекса РФ. Нарушений при производстве экспертизы и даче заключения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статей 79, 83-86 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые бы свидетельствовали о неполноте, недостоверности и недопустимости заключения экспертизы и неправильности сделанных выводов не установлено. Эксперт, составивший заключение, предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, имеет соответствующее образование, квалификацию, длительный стаж экспертной деятельности.

Судебная коллегия, с учётом проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в обжалуемом судебном акте. Правовая позиция суда базируется на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, конкретные обстоятельства дела, а выводы суда доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

В рассматриваемом договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ стороны исключили применение к договору пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и его возобновление на неопределенный срок при условии фактического использования арендатором арендованным земельным участком (участками) по истечении срока действия договора аренды.

При таких обстоятельствах фактическое использование наследодателем и наследником спорным земельным участком о возобновлении договора аренды на неопределенный срок не свидетельствует.

По сведениям администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2023 платежи за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, №, по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не производились, что также указывает на прекращение правоотношений сторон по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д.26).

Соответственно, правовых оснований для включения в состав наследства ФИО6 его имущественных прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания спорного здания самовольной постройкой судебная коллегия отклоняет, поскольку разрешение на строительство дома было выдано ФИО6 в 2002 году, в котором указан срок окончания строительства - 2004 год, срок действия договора аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома истек ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства дома -№ на кадастровом учёте спорное здание не значится, исходя из заключения эксперта фактически здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> является объектом незавершённого строительства, возведённом с нарушением земельного законодательства в виду несоблюдения отступа от спорного дома до имеющейся в натуре границы земельного участка со стороны дома по 

<

адрес>, в заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО3 – ФИО5 пояснила, что в настоящее время проживание в спорном здании невозможно, так как не все строительные работы выполнены.

При указанных обстоятельствах оснований для признания за истцом права собственности в порядке наследования на здания, расположенное по адресу: 

<

адрес> не имеется.

В целом, доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки суда первой инстанции.

Несогласие апеллянта с оценкой суда доказательств по делу не может служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Право оценки доказательственного материала принадлежит суду, разрешающему спор по существу. Доводы апелляционной жалобы не указывают на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения при оценке представленных сторонами доказательств, а направлены лишь на переоценку выводов суда. У судебной коллегии не имеется оснований для переоценки доказательств.

Поскольку при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 21 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО3 – ФИО5 без удовлетворения.

Управлению Судебного департамента в Кемеровской области – Кузбассе перечислить с депозитного счета денежные средства в сумме 54 784 (пятьдесят четыре тысячи семьсот восемьдесят четыре) рубля, внесенных ФИО3 в счет оплаты судебной экспертизы по чеку операции 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, назначение платежа «оплата за проведение судебной экспертизы по гражданскому делу 33-7039/2025, на следующие реквизиты: 

<

данные изъяты>

Председательствующий Н.А. Колосовская

Судьи С.И. Жилин

Я.Я. Тютюник

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.12.2025