Дело 2-3615/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Симурзиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что решением ... от ... ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) она не согласна, и просит назначить ей досрочную пенсию с ..., включив в педагогический стаж период работы с ... по март 1990 года в должности воспитателя в детском саду «Акчэчэк», с ... по ... в должности пионервожатой ГБОУ «Тлянче-Тамакской школа-интернат для детей с ограниченными возможностями» Тукаевского муниципального района РТ; в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... (уточненные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО5 поддержала исковые требования в полном объеме. При этом представитель ФИО5 пояснила, что в период работы пионервожатой родила двоих детей; со вторым ребенком отпуск по уходу за ребенком был предоставлен с ..., в связи с чем просят включить в стаж спорный период по ..., отпуск по уходу за первым ребенком просят включить в стаж на соответствующих видах работ. Период работы в детском саду «Акчэчэк» просят включить с ... по март 1990 года за минусом отвлечений указанных в акте документальной проверки стажа на соответствующих видах работ от ... ..., проведенной по запросу суда.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... (межрайонное) по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, в обоснование указала доводы, изложенные в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу ..., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

По делу установлено, что УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) решением от ... ... включило в стаж на соответствующих видах работ истицы 23 года 01 месяца 25 дней.

При этом, в ее педагогический стаж не был включен период работы с ... по ... в должности пионервожатой ГБОУ «Тлянче-Тамакская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

Как следует из трудовой книжки ФИО3, ... она была назначена старшей пионервожатой Тлянче-Тамакской вспомогательной школы-интернат, ... переведена воспитателем в той же школе, что также подтверждается справкой работодателя от ... N 98.

В спорный период работы истицы в должности пионервожатой школы, действовало Постановление ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу пункта 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения ФИО1 от ... N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" указанный стаж должен составлять 16 лет 8 месяцев. 

На дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ... данный стаж у истицы был выработан.

В спорном периоде истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, в частности с ... по ....

В пункте 27 Постановления ... от ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ... (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ... N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ..., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку ФИО3 отпуск по уходу за первым ребенком был предоставлен до введения в действие Закона РФ ... от ..., суд считает необходимым в пределах спорного периода работы (с ... по ... в должности пионервожатой ГБОУ «Тлянче-Тамакской школе-интернат для детей с ограниченными возможностями» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан) включить также период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... в стаж на соответствующих видах работ.

Отказывая во включении периода работы с ... по ... в должности пионервожатой ГБОУ «Тлянче-Тамакская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, ответчик также указал, что у истицы отсутствует педагогический стаж работы до указанного периода.

Вместе с тем, представителем истицы было заявлено в судебном заседании, что при повторном обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии были представлены документы, свидетельствующие о том, что в период с ... по март 1990 года истица работала в должности воспитателя в детском саду «Акчэчэк» в ... Республики Татарстан. Однако данным документам не была дана оценка УПФ РФ в ... РТ (межрайонное).

Актом документальной проверки стажа на соответствующих видах работ ... от ... установлено, что ФИО3 (ФИО4) Р.Г. работала воспитателем с ... по ....

Таким образом, до ... истица имела педагогический стаж, следовательно, условие пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного ФИО2 от ... ..., о включении в специальный стаж периода работы в должности пионервожатой только при наличии стажа работы (любой продолжительности) в любой должности, предусмотренной Перечнем учреждений, организаций и должностей, утвержденным ФИО2 от ... ..., выполняется.

Включив указанные выше спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ (в том числе с отпуском по уходу за ребенком), у истицы на день обращения в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии. 

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж соответствующих видах работ ФИО3 период работы с ... по ... (за минусом отвлечений указанных в акте документальной проверки ... от ...) в должности воспитателя МБДОУ детский сад «Акчэчэк»; период работы с ... по ... в должности пионервожатой ГБОУ «Тлянче-Тамакская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ...); и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная со ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Вафина Г.В.