...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2017 г. г. Челябинск

Челябинский гарнизонный военный суд под председательством заместителя председателя ФИО1, при секретаре Садыковой Д.С., с участием представителя административного истца – ФИО2, представителя административного ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-133/2017 по административному иску военнослужащего по контракту 

<

данные изъяты> ФИО4 к командиру войсковой части 3445 об оспаривании отказа во включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, 

У С Т А Н О В И Л:

военнослужащий по контракту 

<

данные изъяты> ФИО4 обратился в военный суд с административным иском к командиру войсковой части 3445 об оспаривании отказа (выражен в письме от 05.05.2017 за исх. №п) во включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее НИС). 

В обоснование своего административного иска ФИО4 указал, что первый контракт о прохождении военной службы он заключил 11.04.2015. В 2008 году проходил обучение на курсах подготовки младших офицеров, по окончании которого приказом МВД РФ от 03.06.2009 № ему присвоено первое офицерское звание «

<

данные изъяты>». 14.04.2017 обратился к командиру части с рапортом о включении в реестр НИС, в чем письмом командира от 05.05.2017 отказано по мотиву того, что первое офицерское звание по окончании курсов подготовки младших офицеров ему присвоено 03.06.2009, при этом выслуга военной службы по контракту составила более трех лет. С данным отказом не согласен, считает его незаконным, поскольку ответчик не учел стаж его срочной службы по призыву в период с 22.12.1990 по 1992 год и то, что его выслуга по контракту составляет 12 лет, а с учетом срочной службы по призыву 14 лет. 

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель административного истца – ФИО2 в судебном заседании требования своего доверителя поддержал, считая оспариваемый отказ незаконным. 

Представитель административного ответчика - командира войсковой части 3445 – ФИО3 в судебном заседании против иска возражал, указав, что поскольку первый контракт о прохождении военной службы ФИО4 заключил 11.04.2005, а первое офицерское звание «

<

данные изъяты>» в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров присвоено ему 03.06.2009, он в силу положений п. 8 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" не относится к категории военнослужащих имеющих право на участие в НИС, как и к другим категориям участников НИС. В этой связи, оспариваемый отказ во включении в реестр участников НИС является законным, а требования административного истца несостоятельными и подлежащими отклонению. 

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, признает требования истца несостоятельными и подлежащими полному отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является военнослужащим по контракту войсковой части № в звании 

<

данные изъяты>. Последний контракт о прохождении военной службы заключен с ним 10.04.2013 со сроком действия – до достижения предельного возраста – до 21.10.2017.

Первый контракт о прохождении военной службы с ФИО4 заключен 11.04.2015. 

В 2008 году ФИО4 проходил обучение на курсах подготовки младших офицеров, по окончании которых приказом МВД РФ от 03.06.2009 № ему присвоено первое офицерское звание «

<

данные изъяты>». 

14.04.2017 ФИО4 обратился к командиру войсковой части 3445 с рапортом о включении в реестр участников НИС, в чем письмом командира от 05.05.2017 за исх. № № отказано по мотиву того, что первое офицерское звание по окончании курсов подготовки младших офицеров ему присвоено 03.06.2009, при этом выслуга военной службы по контракту составила более трех лет.

Разрешая настоящий спор по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", к участникам накопительно-ипотечной системы относятся, в т.ч. военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание.

В соответствии с пп. 12 и 13 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является: 

- для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 года, - получение первого воинского звания офицера; 

- для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.

Исходя из системного толкования данных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что административный истец не относится к указанной п. 8 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" категории военнослужащих имеющих право на включение в реестр участников НИС, поскольку первое офицерское звание «младший лейтенант» в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров ему присвоено 03.06.2009, при этом общая продолжительность военной службы по контракту на момент присвоения данного звания составила более трех лет, ввиду того, что первый контракт о прохождении военной службы ФИО4 заключил 11.04.2005.

К иным категориям военнослужащих указанным в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" административный истец также не относится.

Таким образом, суд признает, что оспариваемый отказ осуществлен командиром части в пределах его компетенции, основан на законе, при этом прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Изложенные в заявлении доводы административного истца о незаконности оспариваемого отказа командира части являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном понимании норм материального права регулирующих спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах, суд признает требования административного истца несостоятельными и подлежащими полному отказу в удовлетворении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска военнослужащего по контракту 

<

данные изъяты> ФИО4 к командиру войсковой части 3445 об оспаривании отказа во включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих – отказать полностью.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Уральский окружной военный суд в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Челябинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий: п/п ФИО1

....

.... 

.... 

....

.... 

.... 

....

....

....

.... 

....

.... 

....