Дело №2а-2828/ 2020,

УИД 76RS0024-01-2020-001317-24 

Изготовлено 02.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 8 октября 2020 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Овсянниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (далее также – Межрайонная ИФНС России №7 по Ярославской области) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, просило взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 6 707 рублей, пени в сумме 106 рублей 70 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 12 422 рубля, пени в сумме 197 рублей 61 копейка, пени по земельному налогу в сумме 10 рублей 93 копейки.

В обоснование требований указано, что в связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога образовалась указанная задолженность, налоговым органом начислены пени. 

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Представитель административного истца пояснила, что налог за 2015 год должен был быть уплачен до декабря 2016 года. Осуществлялся перерасчет, и срок уплаты был установлен до 03.12.2018. После перерасчета направлялось одно налоговое уведомление. Требование было выставлено 04.02.2019. Срок уплаты по нему – до 19.03.2019. С заявлением о выдаче судебного приказа необходимо было обратиться в течение шести месяцев с 19.03.2019. В данном случае Межрайонная ИФНС России №7 по Ярославской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа позже – 25.09.2019. Заявление о выдаче судебного приказа передано мировому судье нарочно. Представитель административного истца пояснила, что срок был пропущен незначительно, мировой судья отказал в удовлетворении заявления в связи с представленными ответчиком возражениями, а не в связи с пропуском срока. Срок был пропущен в связи с направлением запросов и подготовкой большого количества документов. 

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, отношение к заявленным требованиям не выразила, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не сообщила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области в адрес ФИО1 заказным почтовым отправлением направлено налоговое уведомление от 14.08.2018 №43687186, содержащее требование об уплате не позднее 03.12.2018 земельного налога за 2017 год в сумме 3 529 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в сумме 25 470 рублей (л.д. 6-7). 

В связи с тем, что в указанный срок обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц исполнена ФИО1 ненадлежащим образом, Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлено и направлено заказным почтовым отправлением в адрес административного ответчика требование об уплате налога №2395 по состоянию на 04.04.2019 со сроком исполнения до 19.03.2019 (л.д. 10). 

В силу требований п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу требований ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.1 ст.286 КАС РФ).

Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности необходимо было направить мировому судье не позднее 20.09.2019. При этом, из материалов дела следует, что такое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области поступило к мировому судье судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля только 25.09.2019. 

Судебный приказ от 25.09.2019 мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц отменен определением данного мирового судьи от 22.10.2019. 

Таким образом, срок обращения в суд в рассматриваемом случае административным истцом пропущен. 

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено. 

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд не имеется.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу. Соответственно, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Соболевский