дело №

№ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2020 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Самохиной Т.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области ФИО2, при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в лице представителя ФИО1 к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, Финансовому управлению Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 в лице представителя ФИО1 обратилась с иском к Административной комиссии при Администрации г.Каменск-Шахтинского о взыскании убытков, компенсации морального вреда. Определением суда от 08.09.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика Административной комиссии при Администрации г.Каменск-Шахтинского на Администрацию г.Каменск-Шахтинского Ростовской области (л.д.23). Определением суда от 02.10.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Финансовое Управление администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области (л.д.42). 

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Каменского районного суда Ростовской области от 25.05.2020 отменено постановление административной комиссии при Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области от 11.03.2020 № о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб., производство по делу прекращено. В результате совершенных в отношении неё незаконных действий, выразившихся в неправомерном привлечении к административной ответственности, она испытала нравственные страдания. Полагает, что ей причинен моральный вред, который она оценивает в сумму 20 000 руб. 20.03.2020 ею был заключен договор на оказание юридических услуг с ИП ФИО1 В соответствии с договором она оплатила ФИО1 15 000 руб. 

С учетом уточнённых исковых требований истец просит взыскать с Муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» в лице Финансового управления Администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области за счёт средств местного бюджета в свою пользу убытки по оплате юридических услуг в размере 15 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец ФИО3, представитель финансового управления Администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просил удовлетворить иск, сославшись на основания, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.36), не согласился с заявленными требованиями, считал требования о взыскании убытков, связанных с рассмотрением жалобы по делу об административном правонарушении чрезмерно завышенными, поскольку указанное дело об административном правонарушении не является сложным, занятость представителя в судебном заседании не носила длительного и затяжного характера, в удовлетворении требований о компенсации морального вреда представитель ответчика просил отказать в полном объеме, так как истцом не представлено доказательств причинении истцу морального вреда. 

Представитель ответчика финансового управления Администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области направил в суд возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым требования о взыскании убытков считал чрезмерно завышенными, просил снизить до разумных пределов - до 5000 руб., в части взыскания компенсации морального вреда просил отказать в полном объеме, так как считал, что истцом не представлено доказательств наступления морального вреда.

Выслушав представителей истца и ответчика Администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской, исследовав материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В судебном заседании установлено, что постановлением № от 11.03.2020 ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Решением Каменского районного суда Ростовской области от 25.05.2020 указанное постановление административной комиссии при Администрации г. Каменск-Шахтинский Ростовской области отменено, производство по делу прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела ФИО3 претерпела моральные и нравственные страдания, понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

Установленные обстоятельства подтверждаются: копией решения Каменского районного суда от 25.05.2020 (л.д.6-7), копией договора об оказании юридических услуг от 20.03.2020 (л.д.9-10), квитанцией к приходному кассовому ордеру от 20.03.2020 (л.д.9). 

В силу положений статей 15, 16 ГК РФ расходы, которые лицо произвело для восстановления нарушенного права, относятся к реальному ущербу и возмещаются в составе убытков по требованию лица, право которого нарушено.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ в случае если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статьям 1064, 1069 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу положений ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Как следует из вышеперечисленных норм права убытки являются формой гражданско-правовой ответственности и взыскание их возможно при наличии определенных условий, в том числе: наличие вины второй стороны и причинно-следственной связи между наступившими последствиями и противоправным поведением ответчика.

Истец вынужден был на протяжении всего судебного разбирательства пользоваться услугами защитника и оплатил их, то есть понес убытки, связанные с восстановлением нарушенных прав. Убытки выразились в оплате услуг защитника в размере 15 000 руб.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание отсутствие со стороны ответчика доказательств, опровергающих факт наличия причинно-следственной связи между заявленными к возмещению убытками и неправомерными действиями причинителя вреда, исходя из требований ст.100 ГПК РФ, руководствуясь принципами разумности, соразмерности, учитывая фактически оказанные защитником услуги по представлению интересов ФИО3, связанных с рассмотрением административного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО3 в части возмещения убытков в размере 10 000 руб.

При определении величины компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства в совокупности, руководствуясь положениями ст. 151 ГК РФ, учитывая требования разумности и справедливости, считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 в лице представителя ФИО1 к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, Финансовому управлению Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» в лице Финансового управления Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области за счёт средств местного бюджета в пользу ФИО3 в качестве компенсации морального вреда 2 000 руб., убытки в виде расходов по оплате юридической помощи защитника в размере 10 000 руб., всего взыскать 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

В остальной части иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 г.