Дело № 2-1869/2018

Принято в окончательной форме:

02.11.2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Бурлачко Ю.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

с участием прокурора Малышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 на семью из 3-х человек, в соответствии с решением ФГКУ «Северрегионжилье» была предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. При этом ответчики дали обязательство о сдаче КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого им на основании договора социального найма № 146 от 02.03.2004 жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет ФИО2 жилищной субсидии. В нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ответчики занимаемое ими жилое помещение не освободили и с регистрации в нем не снялись.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г.Североморск. ФИО2 и члены его семьи ограничивают права истца как собственника жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ. Направленное в адрес нанимателя уведомление от 29.08.2017 № 4341 об освобождении квартиры осталось без реализации.

Учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать ФИО2 и членов его семьи: супругу – ФИО3, дочь – ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из квартиры без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца КИО администрации ЗАТО г. Североморск ФИО1 настаивал на иске по основаниям, изложенным в заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по последнему известному месту жительства (регистрации) в соответствии со ст. 119 ГПК РФ. Заказные письма с судебными повестками возвращены в суд за истечением сроков хранения. ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания смс-сообщением; ранее получал повестку на судебное заседание 10.10.2018.

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, а также положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Представитель 3-го лица – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, мнение по иску не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статей 25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими законами (часть 4 статьи 3 Жилищного Кодекса РФ).

Правовой нормой, содержащейся в статье 83 Жилищного кодекса РФ, предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства – со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), установленного частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, это положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, двухкомнатная квартира по адресу: *** предоставлена ФИО2 и членам его семьи: супруге – ФИО3 и дочери – ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения № 146 от 02.03.2004. 

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 11.10.2017 № 768 следует, что собственником квартиры *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

С целью обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства ФИО2 обратился в ФГКУ «Северрегионжилье» с просьбой о предоставлении ему жилищной субсидии, после выделения которой ответчик и члены его семьи на основании решения начальника данного управления от 11.08.2017 № 1/2-14/94 были сняты с учета нуждающихся в обеспечении жильем. 

Таким образом, Министерством обороны РФ в полной мере были выполнены требования законодательства по обеспечению ФИО2 жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения предоставляется военнослужащих и членов их семей один раз. При этом указанные военнослужащие и члены их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства представляют документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Аналогичное требование содержится в абзаце 3 пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76, согласно которому норматив общей площади жилого помещения, предусмотренный п. 3 данных Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение, а при невозможности сдачи такого помещения реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья. 

Как следует из материалов дела, ФИО2 и члены его семьи (супруга и дочь), претендуя на получение жилищной субсидии за счет средств Министерства обороны РФ, 25.04.2017 и 17.04.2017 подписали обязательства об освобождении и сдаче КИО администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого ими вышеназванного жилого помещения в г. Североморске в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет ФИО2 денежных средств, тем самым выполнив условие, необходимое для получения жилищной субсидии в полном объеме.

Вместе с тем, как видно из справки формы № 9, поквартирной карточки, сведений, представленных ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, ответчики обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили, остаются зарегистрированными в ней до настоящего времени.

Обязательства о сдаче указанного жилого помещения до настоящего времени ответчиками не исполнено.

Факт проживания ответчиков в спорной квартире подтверждается актом, составленным 08.10.2018 МКУ «Муниципальное имущество».

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, в течение двух месяцев после получения ими жилищной субсидии, как направленные на расторжение жилищных правоотношений с администрацией ЗАТО г. Североморск, что в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ влечет освобождение ими спорного жилого помещения, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков после получения ими названой субсидии и признает их утратившими право пользования жилым помещением.

Суд удовлетворяет также требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ответчиков из указанного жилого помещения, поскольку данное требование обусловлено проживанием ответчиков в спорном жилом помещении и наличием их личных вещей.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что сохранение за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в г. Североморске.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 600 рублей, в долевом порядке.

Руководствуясь статьями 56-57, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, - удовлетворить.

Признать ФИО2, родившегося ***, ФИО3, родившуюся ***, ФИО4, родившуюся ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 200 (двести) рублей с каждого.

Каждый из ответчиков вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Мохова