Дело № 2-1304/2020

УИД № 26RS0029-01-2020-001756-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.,

при секретаре Казанчевой С.Г.,

с участием: 

истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

прокурора Вихлянцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой № в доме по 

<

адрес>, выселении ФИО2 из занимаемого ею жилого помещения – 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные ею исковые требования к ФИО2 поддержала, указав в их обоснование, что она является нанимателем двухкомнатной квартиры № в доме по 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная квартира предоставлена ей на основании решения Пятигорского горисполкома в марте 1989 года по ордеру во владение и пользование на состав семьи из 4-х человек (наниматель – ФИО1, члены семьи: муж – ФИО3, сын – К.В., дочь – Д.О.), что также подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, в 2001 году брак с ФИО3 был расторгнут, а сын К.В. переехал на другое место жительства и снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, помимо нее указаны в качестве членов семьи: ее бывший супруг – ФИО3 и дочь – Д.О.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края 04.04.2002 года определен порядок пользования квартирой № 

<

адрес>: ей с дочерью Д.О. была выделена в пользование комната площадью 17,4 кв.м, а ФИО3 – комната площадью 12 кв.м. После вступления решения суда в законную силу ФИО3 заявил о том, что является хозяином этой комнаты, однако принимать участие в поддержании квартиры в целом в технически исправном состоянии отказался, указав, что эта обязанность лежит на ней как ответственном нанимателе. 

ФИО3 не проживал в указанной квартире до приезда гостьи из Казахстана более 15 лет и в течение этого времени не оплачивал за квартиру, поскольку в 2003 году переехал в квартиру № в доме по 

<

адрес> и проживал в гражданском браке с П.О. в течение 8 лет. В 2011 году ФИО3 переехал на 

<

адрес>, женился и проживал в данном жилом помещении. 

Она до 2008 года проживала в квартире совместно с дочерью. В 2008 году она обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением в квартире № в доме по 

<

адрес>, в связи с тем, что он в данной квартире не проживал и не оплачивал коммунальные услуги, однако ФИО3 оплатил полностью задолженности по оплате за жилье и в удовлетворении ее требований суд отказал. В 2010 году ее дочь вселила в квартиру гражданина Республики Азербайджан, однако в мае 2010 года на основании решения суда она выселила данного гражданина и с этого времени ее дочь переехала проживать в арендованную ею квартиру. 

В 2011 году она сделала ремонт в квартире, поменяла мебель и проживала в ней до 2014 года. В 2014 году она переехала в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пригласили к себе гражданку Казахстана 

<

адрес> ФИО2, поселил ее и зарегистрировал в 

<

адрес>, не сообщив и не согласовав данные действия с остальными нанимателями, а также наймодателем – администрацией г. Пятигорска. При попытке выяснить обстоятельства дела, между ней, ФИО3 и ФИО2 произошел скандал. Она обратилась в миграционную службу МВД по г. Пятигорску, и выяснила, что ФИО3 зарегистрировал ее по адресу нахождения квартиры временно, до ДД.ММ.ГГГГ. Ей там же объяснили, что ФИО2 может снова приехать в г. Пятигорск только через 90 дней. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, до истечения 90 дней, ФИО3 вновь вселил ФИО2 в 

<

адрес> и временно зарегистрировал ее. Она обратилась с заявлением о законности временной регистрации ФИО2 в Управление по вопросам миграции МВД по г. Пятигорску и в прокуратуру. Цель ее нынешнего визита – трудоустройство. Она по-прежнему пользуется квартирой и ее бытовой техникой, мебелью и вещами, купленными ею после развода. На ее законные требования в письменной форме освободить квартиру ФИО2 ответила отказом. 

Во внесудебном порядке она пыталась осуществить выселение ФИО2 из квартиры: обращалась в полицию с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой проверить ее регистрацию по месту пребывания и принять меры по выселению ответчика из квартиры. Наймодатель – Администрация г. Пятигорска в лице МУ «УИО г. Пятигорска»» не была уведомлена должным образом о вселении ФИО2, она проживает в данной квартире и оснований нахождения ее в квартире в качестве временного жильца и любом ином качестве не имеется. Она вручила ответчику требование об освобождении данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, как наниматель данной квартиры по договору социального найма, но та отказалась освободить квартиру.

Она, как наниматель жилого помещения по договору социального найма, несет перед наймодателем полную ответственность за действия временного жильца, которым является ответчик. Правом пользования квартирой ФИО2 не обладает, так как оно не возникло, в связи с чем ответчик подлежит выселению из квартиры в судебном порядке в соответствии со ст. ст. 80 ЖК РФ, 680 ГК РФ без предоставления другого жилого помещения, что подразумевает под собой освобождение занимаемой квартиры и запрет пользоваться ею. Кроме того, нарушено ее право нанимателя жилого помещения, предусматривающее ее согласие на проживание временного жильца в жилом помещении, вытекающее из ст. 680 ГКРФ. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В данном случае – выселение ответчика ФИО2 из незаконно занимаемой ею квартиры. 

На основании изложенного просила удовлетворить заявленные ею исковые требования к ФИО2 в полном объеме, признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав, что судебное решение по вступлении его в законную силу будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу расположения 

<

адрес>. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные к ней ФИО1 исковые требования не признала в полном объеме, указав в обоснование своих возражений, что ДД.ММ.ГГГГ она впервые приехала в г. Пятигорск к ФИО3, поскольку знакома с ним около года. Три месяца она проживала у ФИО3, потом уехала в Казахстан, собрала документы для ЗАГСа и вернулась ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день между ней и ФИО3 был составлен гражданско-правовой договор об уходе за ФИО3, поскольку тот пожилой человек и жил в квартире один. Она ухаживала за ФИО3, готовила ему, убирала квартиру, стирала. Они полюбили друг друга, в связи с чем подали заявление в ЗАГС г. Пятигорска и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак. Она до настоящего времени проживает в квартире, имеет в ней временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. 

Считает, что она законно проживает в квартире, поскольку состоит в ней на регистрационном учете, является супругой и членом семьи одного из нанимателей квартиры, в связи с чем считает заявленные к ней ФИО1 исковые требования необоснованными и просит в их удовлетворении отказать. 

Третье лицо Д.О., надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что считает заявленные ФИО1 исковые требования к ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что ФИО1 в 

<

адрес> не проживала долгое время, поскольку вступила в брак с ФИО4, их бывшим сватом и проживает с ним в 

<

адрес>. Приезжает истец в квартиру в г. Пятигорск очень редко, в основном чтобы устроить скандал. Поскольку в договоре социального найма было указано, что все члены семьи нанимателя имеют с нанимателем равные права, он не получал письменного согласия от ФИО5 о вселении в квартиру ФИО2 Однако, по поводу временной регистрации ФИО2 в 

<

адрес> и ее проживания в ней он консультировался в миграционной службе, где ему было разъяснено, что он имеет право вселить и зарегистрировать ФИО2 в комнате, которая на основании решения суда выделена в его пользование. 

С октября 2019 года он постоянно проживает в выделенной ему решением суда комнате в 

<

адрес>, а когда узнал, что может вселить и зарегистрировать в своей комнате другого человека, пригласил к себе ФИО2, чтобы та помогала ему по хозяйству, заключил с ней ДД.ММ.ГГГГ, после ее возвращения, соответствующий гражданско-правовой договор, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал с ФИО2 брак. В настоящее время ответчик является его супругой и на законном основании проживает в выделенной ему в пользование комнате в 

<

адрес>, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. Брак с ФИО2 не является недействительным, фиктивным, поскольку они любят друг друга, намерены приобрести свое жилье, продав квартиру ответчика в Казахстане, чем разрешить свой жилищный вопрос, а также конфликт с истцом. 

Представитель третьего лица администрации г. Пятигорска и третьего лица МУ «УИО г. Пятигорска» - ФИО6 в судебное заседание после объявленного судом перерыва не явилась, не представила сведений о причинах неявки. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным продолжить судебное заседание в отсутствие неявившегося представителя третьих лиц. 

Принимая ранее участие в судебном заседании ФИО6 указала, что считает заявленные истцом ФИО1 исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку администрация г. Пятигорска, как собственник жилого помещения – 

<

адрес>, не была уведомлена о вселении в данное жилое помещение и регистрации в нем гражданина, не являющегося членом семьи нанимателя, включенным в договор социального найма, и не обладающим правом на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с нуждаемостью, согласия на вселение ответчика не давалось.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по г. Пятигорску, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, не представил сведений о причинах неявки. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца У. суду пояснила, что состояла с ФИО3 в гражданском браке в период с 2012 по 2019 годы, проживали они у нее по 

<

адрес>, кто проживал в 

<

адрес> ей неизвестно.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, с учетом мнения прокурора, полагавшего возможным, с учетом представленных суду доказательств, удовлетворить требования истца ФИО1 в полном объеме, суд приходит к следующему: 

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ и п. 2 ст. 288 ГК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно положений ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

При этом, согласно п. 5 указанной статьи, жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Как следует из представленных суду сторонами доказательств: договора № социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Пятигорска в лице начальника МУ «УИО г. Пятигорска» и ФИО1, карточки квартиросъемщика на 

<

адрес> в 

<

адрес> г. Пятигорска, контрольного талона к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, - на основании решения Горисполкома г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, начальнику техотдела №, состоящей на общей очереди под № по месту работы №, было предоставлено жилое помещение в новостройке – многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, состоящее из 2-х жилых комнат, жилой площадью 29,3 кв.м. Указанная квартира была предоставлена ФИО1 на состав семьи 4 человека: наниматель – ФИО1, ее супруг – ФИО3, сын – К.В. и дочь – Д.О.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Пятигорска и ФИО1 был заключен договор № социального найма жилого помещения – 

<

адрес>, состоящей из 2-х жилых комнат, общей площадью 50,4 кв.м, в том числе жилой площадью 29,4 кв.м. 

В соответствии с п. 3 указанного договора в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: бывший супруг – ФИО3 и дочь – Д.О.

Согласно положений подп. б п. 6 части 3 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель имеет право вселить в установленном законодательством РФ порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения. 

При этом, в соответствии с п. 9 данного договора настоящий договор может быть изменен по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке. 

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3 к ФИО5 об определении порядка пользования жилым помещением, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 и ФИО3, после расторжения между ними брака в 2001 году, а также между Д.О. был определен порядок пользования квартирой № в доме по 

<

адрес>, в соответствии с которым в пользование ФИО3 была выделена жилая комната №, площадью 12,0 кв.м, а в совместное пользование ФИО5 – жилая комната №, площадью 17,4 кв.м. В общем пользовании проживающих оставлены кухня, ванная, туалет, коридор и лоджия. В ходе судебного заседания, как следует из указанного решения, истец ФИО3 отказался от исковых требований в части изменения договора найма жилого помещения и заключения с ним отдельного договора найма на жилую комнату № и данный отказ был судом принят. 

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, установлено, а также следует из представленных суду материалов проверки Отдела МВД России по г. Пятигорску № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1, материалов проверки ОВМ Отдела МВД России по г. Пятигорску о проверки законности регистрации гражданки Казахстана ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вселил и временно зарегистрировал место пребывания в 

<

адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, гражданку Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 проживала в указанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ и после покинула квартиру, вылетев в Казахстан. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь вселилась в спорное жилое помещение и была поставлена на временный регистрационный учет до ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и гражданкой республики Казахстан ФИО2 был заключен гражданско-правовой договор, в соответствии с которым ФИО2 обязалась безвозмездно оказывать ФИО3 следующие услуги: осуществлять помощь по хозяйству не приносящую материальной выгоды заказчику на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ УУП Отдела МВД России по г. Пятигорску капитана полиции Н., - в возбуждении уголовного дела по материалу проверки (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1) в отношении ФИО2 было отказано. 

Согласно заключения по результатам рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу проверки законности регистрации гражданки Казахстана ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, - обращение ФИО1 признано необоснованным, поскольку гражданка Казахстана ФИО2 фактически проживает по месту постановки на миграционный учет. Нарушений миграционного законодательства не выявлено. 

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, объяснений сторон и представленных суду доказательств, ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была вселена ФИО3 в 

<

адрес>, в качестве временного жильца. При этом доказательств ведения с нанимателем жилого помещения – ФИО1, либо бывшим членом семьи нанимателя – ФИО3, общего хозяйства суду не представлено. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была вселена в жилое помещение – 

<

адрес> и поставлена на временный регистрационный учет в ней в качестве работника, нанятого ФИО3 на основании гражданско-правового договора от ДД.ММ.ГГГГ, для оказания услуг по уходу за заказчиком (ФИО3). Вместе с тем достаточных и достоверных доказательств ведения ответчиком ФИО2 и третьим лицом – ФИО3 общего хозяйства, несения совместных расходов, суду не представлено, хотя и представлено свидетельство о заключении брака между ФИО3 и ФИО2 

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в п. п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Ответчиком ФИО2 суду не представлено доказательств ведения с нанимателем жилого помещения по договору социального найма – ФИО1 общего хозяйства, в чем бы это не выражалось.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Поскольку судом достоверно установлено, не оспаривалось ответчиком ФИО2 и третьим лицом – ФИО3, что вселение ФИО2 и ее постановка на временный регистрационный учет в жилом помещении – 

<

адрес>, нанимателем которого на основании договора социального найма является ФИО1, не были согласованы как с нанимателем ФИО1 и с другим членом семьи нанимателя – Д.О., так и с наймодателем – администрацией г. Пятигорска ни в устном ни в письменном виде, тогда как законодательство РФ предусматривает обязательный письменный порядок получения согласия на вселение в жилое помещение, представленное на основании договора социального найма наймодателя, нанимателя и остальных членов семьи наниматели, даже временно отсутствующих в жилом помещении, учитывая положения п. 5 ст. 49 ЖК РФ, в соответствии с которым жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное, а также возражения как нанимателя ФИО1, так и полномочного представителя наймодателя – администрации г. Пятигорска относительно законности вселения и постановки на регистрационный учет ответчика ФИО2 без их письменного согласия, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом ФИО1 исковых требований о признании ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой № в доме по 

<

адрес> и выселении ФИО2 из занимаемого ею жилого помещения – 

<

адрес>, и полагает необходимым их удовлетворить. 

При этом, учитывая положения п. 3 ст. 84 ЖК РФ, согласно которым выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, суд считает необходимым указать, что ответчик ФИО2 подлежит выселению из занимаемого ею жилого помещения – 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения. 

Частью 3 ст. 17 Конституции РФ устанавливается, что права и свободы должны осуществляться с таким расчетом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено и подтверждено достаточными и достоверными доказательствами, что ответчик ФИО2 и третье лицо – ФИО3 при вселении ответчика в жилое помещение – 

<

адрес> действовали в нарушение установленных законом конституционных прав и законных интересов как нанимателя ФИО1 и члена ее семьи – Д.О., так и наймодателя – администрации г. Пятигорска, что является недопустимым. 

Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. Законом введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ. Согласно ст. 3 Закона РФ от 26.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора пребывания и жительства в пределах РФ», в целях обеспечения необходимых условий для регистрации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», - местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма/поднайма, социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Сам по себе факт прописки, либо регистрации лица при отсутствии законных оснований для использования жилого помещения по месту регистрации для проживания, является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением по месту регистрации на неопределенный период времени.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Казахстана, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Казахстана, из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Данное судебное решение после вступления его в законную силу является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Казахстана, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья И.Б. Шевлякова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>