86RS0001-01-2020-004676-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Пуртовой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2708/2020 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Путешествуй» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Регион Туризм», ООО «Путешествуй» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с ООО «Путешествуй» договор бронирования туристического продукта № по маршруту 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость услуг по договору оплачена истцом в размере 216 000 рублей. 20.03.2020 года на официальном сайте ответчика была размещена информация об аннулировании туроператором туров с 22.03.2020 года по 20.04.2020 года. 24.03.2020 года ответчик получил претензию с требованием о возврате выплаченных денежных средств, однако ответа не последовало. На основании изложенного, просит суд взыскать солидарно с ответчиков денежные средства в размере 216 000 рублей, неустойку за неисполнение требований в размере 216 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф. 

Истец в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчиков ООО «Регион Туризм», ООО «Путешествуй» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство ответчика об отложении судебного заседания отклонено. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в письменных возражениях просили в удовлетворении иска отказать, поскольку права туриста туроператором не нарушены, срок исполнения обязательств перед туристом не наступил. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Путешествуй» и ФИО1 заключен договор бронирования туристского продукта №, согласно условиям которого агентство обязуется совершить по поручению и за счет туриста юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристских услуг, формируемых туроператором ООО «Регион Туризм». Туристами по указанному договору являются двое человек. 

Общая цена туристического продукта составила 216 000 рублей. Сумма оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (туроператором); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагент); реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что между ФИО1 (турист) и ООО «Регион Туризм» (туроператор) в лице турагента ООО «Путешествуй» заключен договор о реализации туристского продукта, которым определены: маршрут: 

<

адрес>, отель 

<

данные изъяты> период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, объем турпродукта, куда входит перевозка по маршруту 

<

адрес>, трансфер, медицинская страховка, полная стоимость 216 00 рублей.

19.03.2020 года до начала путешествия на официальном сайте Федерального агентства по туризму появилась информация о том, что в связи с продолжающимся распространением короновирусной инфекции, введением странами ограничительных мер по приему иностранных граждан, ограничением передвижения на своих территориях, принятием карантинных мер без предварительного уведомления, что создает риски при проведении отдыха и возвращении туристов домой, Ростуризмом рекомендовано российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок. Ростуризм нацелен на обеспечение безопасности российских туристов за рубежом в сложившейся ситуации.

На основании рекомендации Ростуризма, на официальном сайте ANEX Tour была размещена информация об аннулировании туров с 22.03.2020 года по 20.04.2020 года. 

24.03.2020 года истцом направлена претензия с требованиями о возврате денежных средств в полном объеме в адрес ООО «Путешествуй».

Письмом от 27.03.2020 года ООО «Путешествуй» проинформировал о рассмотрении следующих возможных решений: замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; перенос сроков совершения путешествия, в том числе, с выбором другого направления (места отдыха) на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора. Уведомлением от 27.03.2020 года истец проинформирована о том, что денежные средства, оплаченные по аннулированным заявкам, могут использовать до 31.12.2021 года на новые брони, возврат денежных средств временно приостановлен. 

27.08.2020 года ООО «Регион Туризм» в адрес истца направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта. 

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключении договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 4 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов договора.

Такие особенности предусмотрены специальными нормами, регулирующими туристскую деятельность.

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности) предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Из содержания ч. 5 ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений; в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, статья 9 вышеуказанного Закона предусматривает ответственность туроператора перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, 

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в период действия туристической услуги, предоставленной истцу ответчиком ООО «Регион Туризм», возникло обстоятельство, угрожающее безопасности жизни и здоровью истца (COVID-19), официально подтвержденное Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», Ростуризм на своем сайте опубликовал Рекомендации от 19.03.2020 воздержаться от выездов за пределы Российской Федерации.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что между сторонами заключен договор, в рамках которого оказание туристической услуги стало невозможным в установленный договором срок и возникла угроза безопасности жизни и здоровью туристов в предложенной турагентом и туроператором стране временного пребывания.

Федеральным законом от 08.06.2020 года № 166 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции» в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» внесена ст.19.4 в которой закреплено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: 1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условий возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 год № 132-ФЗ « Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

20 июля 2020 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно пункта 5 вышеуказанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В данном случае пункты 6 и 7 Положения не применимы.

Таким образом, срок для возврата денежных средств истцу (не позднее 31 декабря 2021 года) не истек, до истечении этого срока право заказчика не считается нарушенным, соответственно отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Путешествуй» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 14 сентября 2020 года.

Судья О.В.Костина

копия верна

Судья О.В. Костина