УИД 31RS0011-01-2024-000976-15 Дело № 2-41/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре К.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Проходенского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области к ФИО об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Рассвет» Корочанского района Белгородской области, 

у с т а н о в и л:

Администрация Проходенского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила установить факт принадлежности ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства на право собственности на землю серия РФ-V БЕО-10 №, выданного 12.07.1996 на основании постановления главы администрации Корочанского района от 05.07.1998 № 247; прекратить право собственности ФИО на 1 условную земельную долю в СПК «Рассвет (паи) Корочанского района Белгородской области, площадью 

<

данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым №; признать право муниципальной собственности Проходенского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области на указанную земельную долю (л.д.143).

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель колхоза «Рассвет» Корочанского района Белгородской области. 

На основании постановления главы администрации Корочанского района Белгородской области от 05.07.1996 № 247 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «Рассвет», в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в числе прочих лиц, наделенных паями колхоза «Рассвет», наделена также ФИО

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственник земельной доли ФИО принадлежащей ей земельной долей не распорядилась в течение трех и более лет подряд. 

Информация о проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельхоз назначения, расположенный по указанному адресу, по вопросу утверждения списка лиц, земельные участки которых могут быть признаны невостребованными размещена в установленном законом порядке. Ответчик на собрание не явилась о необоснованности включения принадлежащих ей земельной доли в список невостребованных не заявила, право собственности на нее не зарегистрировала, более 10 лет не использует земельную долю по назначению, что препятствует определению правового статуса земельного участка его рациональному использованию. 

Истец администрация Проходенского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой по электронной почте (л.д.149), а также посредством размещения соответствующей информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д.153), явку представителя в суд не обеспечили, представитель истца в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 143). 

Ответчик ФИО, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом судебной повесткой, направленной ЭЗП (согласно отчета об отслеживании отправления 14.01.2025 получено адресатом л.д. 152). 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по электронной почте (л.д. 146,147,148), а также посредством размещения соответствующей информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д. 153), явку представителя в суд не обеспечили, представитель Управления Росреестра по Белгородской области предоставили отзыв на иск, где указали, что принятие решения по делу относят на усмотрение суда (л.д.118-120), представитель Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области в отзыве считает требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, просят дело рассмотреть без участия представителя (л.д.133-134). 

Исходя из положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» произведена приватизация земель колхоза «Рассвет» Корочанского района Белгородской области. 

Постановлением главы администрации Корочанского района Белгородской области от 05.07.1996 № 247 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза Рассвет», в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» выданы свидетельства на право собственности на землю членам колхоза «Рассвет» в количестве 1682 человека согласно прилагаемым спискам (л.д. 23).

Согласно списка членов колхоза «Рассвет» Корочанского района на получение свидетельств на право собственности на земельные паи, в нем значится под № 1432 ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 

<

данные изъяты> га (л.д. 24- 25).

Ответчик приобрела право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 3,77 га, о чем ФИО выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V БЕО-10 № от 12.07.1996 (л.д.26-27). 

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности и получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч.3 ст.263 ГПК РФ).

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет реализовать имущественные права. 

То обстоятельство, что в записи № 432 Списка членов колхоза «Рассвет» Корочанского района на получение свидетельств на право собственности на земельные паи, утвержденного постановлением главы администрация Корочанского района Белгородской области от 05.07.1996 № 247 и в свидетельстве на право собственности на землю серии РФ-V БЕО-10 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрация Корочанского района Белгородской области от 05.07.1996 № 247, были допущены ошибки в написании имени ответчика ФИО – ФИО, вместо правильного ФИО, подтверждается регистрационным досье о регистрации граждан РФ (л.д.122), паспортным досье ФИО (л.д.123), где ответчик указана как ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Истец лишен возможности внесения изменений в правоустанавливающий документ

во внесудебном порядке. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что в указанных выше правоустанавливающих документа допущена ошибка в написании имени и отчества ответчика ФИО, вместо правильного «ФИО» указано «ФИО.», поэтому требования истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа подлежит удовлетворению, согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ. 

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 ГК РФ). 

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. 

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2). 

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. 

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. 

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. 

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственник земельной доли вышеуказанными способами, принадлежащей ему земельной долей не распорядился в течение трех и более лет подряд. 

В районной газете «Ясный ключ» 26.01.2023 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Рассвет» в том числе, земельной доли ответчика (л.д.13). 

В той же газете от 27.04.2023 опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.14). 

Согласно п.п. 5, 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Согласно протоколу от 07.06.2023 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Рассвет», общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума (л.д.15). 

Постановлением администрации Проходенского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области от 08.06.2023 № 6 утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Рассвет» Корочанского района Белгородской области (л.д.16). В данный список согласно приложения № 1 к указанному постановлению включена земельная доля ответчика под № 630 (л.д.19). 

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме. 

На основании информации Единого государственного реестра недвижимости, установлено, что собственник земельной доли не передал их в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировал в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д.31-102). 

Таким образом, земельная доля ответчика обоснованно включена в список невостребованных. 

В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. 

Собственник земельной доли до настоящего времени не предпринимал каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на нее, не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использовала земельную долю по назначению в установленный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок, что определенно свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, об отказе от права собственности. 

Изложенное позволяет суду в соответствии с положением п. 1 ст. 19.3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающем возможность в судебном порядке признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, признать за муниципальным образованием Проходенское сельское поселение муниципального района «Корочанский район» Белгородской области право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику, прекратив соответствующее право ФИО

Руководствуясь ст. ст. 194–198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Проходенского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области к ФИО об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить. 

Установить факт принадлежности ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записи № 432 Списка членов колхоза «Рассвет» Корочанского района на получение свидетельств на право собственности на земельные паи, утвержденного постановлением главы администрация Корочанского района Белгородской области от 05.07.1996 № 247, исполненных на имя ФИО.

Установить факт принадлежности ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V БЕО-10 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрация Корочанского района Белгородской области от 05.07.1996 № 247, исполненного на имя ФИО..

Прекратить право собственности ФИО (паспорт №) на имущество в виде земельной доли площадью 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Рассвет».

Признать право муниципальной собственности за Проходенским сельским поселением муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, в границах СПК «Рассвет». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда принято в окончательной форме 29 января 2025 г.

Судья