дело № 2-361/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года г.Палласовка 

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Сапаровой Е.П., единолично, при секретаре Севаровой А.А., рассмотрев в рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды и об обязывании произвести перерасчет 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 обратились в суд с иском к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее - ПАО «Волгоградэнергосбыт»), указав, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выборе способа управления многоквартирным жилым домом – самоуправление. Председателем управления многоквартирным жилым домом избран ФИО15, заключивший с ПАО «Волгоградэнергосбыт» на поставку электрической энергии. В октябре-ноябре 2015 года, после получения очередного платежного документа за электроэнергию, выявилась техническая ошибка в виде неправильных показаний количества потребленной электроэнергии на общедомовые нужды, превышающих в тысячу раз фактические показания прибора учёта, предоставленные по ведомости в сентябре 2015 года. По данному факту было подано заявление в инспекцию государственного жилищного надзора 

<

адрес>, по результатам которого выявлен факт нарушений законных прав и интересов жильцов, выдано предписание о перерасчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды в период с октября по ноябрь 2015 года. В ответ на направленную жильцами претензию, ответчик предоставил ответ о том, что если будет произведен указанный перерасчет, то объем электроэнергии на общедомовые нужды увеличится на 6111 кВт.ч и приведет к ухудшению финансового положения потребителей всего многоквартирного дома. Считают, что нарушены их права и законные интересы, как потребителей – собственников многоквартирного жилого дома, выразившееся в незаконном завышении платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды.

Истцы просят:

- признать действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды в объеме 19 586,9 к.Вт.ч в многоквартином жилом доме по адресу 

<

адрес>, незаконными;

- обязать ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвести перерасчет по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирном жилом доме по адресу 

<

адрес> за период с января 2013 года по настоящее время, путём списания объема электрической энергии на общедомовые нужды в размере 19586,9 кВт.ч.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО14 поддержали исковые требования в полном объеме, изложили доводы, аналогичные доводам искового заявления.

В судебное заседание истцы ФИО5, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не явились, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО16, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в октябре 2015 года собственник 

<

адрес> многоквартирного жилого 

<

адрес> обратился в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о проведении перерасчета в части изменения начальных показаний индивидуального прибора учета на ДД.ММ.ГГГГ. Произведенный в октябре-ноябре 2015 года перерасчет по данной квартире привел к увеличению величины общедомового электропотребления в целом по дому. После обращения жильцов указанного жилого дома в инспекцию государственного жилищного надзора, последней было выдано предписание о необходимости ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды за октябрь-ноябрь 2015 года исходя из объемов электрической энергии за период с января 2013 года по октябрь 2013 года потребителя 

<

адрес>, определенного в соответствии с п.59 Правил №, в размере 6051 кВт.ч. В марте 2016 года перерасчет был произведен, с потребителей сняты показания, начисленные в октябре и ноябре 2015 года. Иных начислений, в объеме, указанном истцами в исковом заявлении, не производилось. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее – Правила) ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно п. п. 8, 9 Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

В силу п. 44 Правил (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Указанный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11-14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с п.59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 60 Правил по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

По истечении указанного в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Судом установлено, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению перед потребителями многоквартирного жилого дома по адресу 

<

адрес>.

Истцы, не согласившись с выставленными им за октябрь и ноябрь 2015 года счетами об оплате коммунальной услуги за электроснабжение, обратились в инспекцию государственного жилищного надзора 

<

адрес>.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135), инспекцией государственного жилищного надзора 

<

адрес> установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес> оборудован общедомовыми приборами учета: тип электросчётчика ЦЭ 6803В №, введённым в эксплуатацию согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, и ЦЭ 6803В М7Р32 №, введенным в эксплуатацию согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывающие объем электрической энергии, поданной в многоквартирный жилой дом как для потребления гражданами в жилых помещениях, так и на общедомовые нужды. Помещения потребителей коммунальной услуги по электроснабжению оснащены индивидуальными приборами учета электроэнергии. 

В результате проверки установлено, что при перерасчёте платы по электроснабжению на общедомовые нужды, объем электрической энергии на общедомовые нужды за октябрь и ноябрь 2015 года «ПАО «Волгоградэнергосбыт» потребителям многоквартирного жилого дома был определен с учетом выполненной корректировки начальных показаний индивидуального прибора учета 

<

адрес> на основании заявления потребителя, и произведенного перерасчета платы за потребленную электроэнергию в указанной квартире за период с января 2013 года по октябрь 2013 года. 

Инспекцией установлено, что общий объем электроэнергии, начисленный по 

<

адрес> период с января по октябрь 2013 года, и снятый при проведении перерасчета, составляет 12939 кВт.ч., в связи с чем суммарный объем потребления электроэнергии по 

<

адрес> за октябрь, ноябрь 2015 года составил отрицательные показания в размере - 12939 кВт.ч., что на 6888 кВт.ч. (12939 кВт.ч. – 6051к.Вт.ч), больше чем по расчету инспекции. При определении объема электроэнергии на общедомовые нужды по многоквартирному дому, с учетом отрицательного объема потребления по 

<

адрес>, объем, распределенный ПАО «Волгоградэнергосбыт» всем потребителям многоквартирного жилого дома согласно занимаемой площади, необоснованно завышен, что является нарушением требований п.44 Правил.

Согласно выданного Инспекцией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Волгоградэнергосбыт» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обязан был произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды за октябрь-ноябрь 2015 года потребителям многоквартирного 

<

адрес>, исходя из объема электрической энергии за период с января 2013 года потребителю 

<

адрес>, определенного в соответствии с п. 59 Правил, в размере 6051 кВт.ч (5190 кВт. + 861 кВт.ч) (л.д.164). 

ПАО «Волгоградэнергосбыт», как пояснил в судебном заседании представитель ответчика ФИО16, и подтверждено материалами дела, до получения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в марте 2016 года, самостоятельно, в целях исправления допущенных ошибок, произвело перерасчет платы за электроэнергию за октябрь и ноябрь 2015 года по указанному многоквартирному дому, что нашло отражение в представленных в судебное заседание выписках из лицевого счета каждого истца. Так, ответчик произвел списание начислений в объеме 13475,9 кВт.ч., в том числе 3207,0кВт.ч. (октябрь 2015 года), 10268 кВт.ч. (ноябрь 2015 года), и начислил объем в размере 536,9 кВт.ч., в том числе: 268,9 кВт.ч. (октябрь 2015 года) и 268 кВт.ч (ноябрь 2015 года). Таким образом, ответчик произвел списание 12939кВт.ч. (13475,9 кВт.ч.-536,9 кВт.ч.), распределенных всем потребителям многоквартирного жилого дома, согласно занимаемой площади в октябре и ноябре 2015 года (л.д. 123- 125).

После получения вышеуказанного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Волгоградэнергосбыт» сообщил и направил в инспекцию сведения о фактически начисленных объемах электроэнергии за октябрь-ноябрь 2015 года и март 2016 года, указав, что в случае исполнения требования предписания, за указанные периоды, потребителям проживающим в многоквартирном жилом 

<

адрес>, будет сторнирован объем электроэнергии, начисленный на общедомовые нужды после проведения перерасчета в марте 2016 года, то есть будет снято начисление в объеме 536,9 кВт.ч., в том числе 268,9 кВт.ч. (октябрь 2015 года), 268 кВт.ч. (ноябрь 2015 года) и начислен объем 6648 кВт.ч., в том числе 6 380 кВт.ч. (октябрь 2015 года), 268 кВт.ч. (ноябрь 2015 года). Таким образом, объем электрической энергии предоставленной на общедомовые нужды в целом по многоквартирному жилому дому № по 

<

адрес> увеличится на 6111 кВт.ч., что приведет к ухудшению положения потребителей, проживающих в многоквартирном доме (л.д.171-175).

Инспекция, проведя анализ произведенных в марте 2016 года ответчиком – ПАО «Волгоградэнергосбыт» расчетов платы за электроэнергию за октябрь и ноябрь 2015 года, пришла к выводу о том, что исполнение требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выполненного перерасчета платы, приведет к ухудшению финансового положения потребителей многоквартирного дома. В связи с этим, было принято решение об отзыве выданного в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.163).

При установленных судом обстоятельствах, суд полагает, что истцы не представили суду доказательства, подтверждающие незаконное начисление ответчиком платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды в объеме 19586,9 кВт.ч. в многоквартирном жилом доме по адресу 

<

адрес>.

Как следует из материалов проверки (л.д.137), исходя из п.59 Правил потребителю 

<

адрес> должен был быть предъявлен объем электрической энергии за период с января 2013 года по октябрь 2013 года в размере 6051 кВт.ч. Учитывая, что начальные показания индивидуального прибора учета электрической энергии потребителя 

<

адрес> (на начало января 2013 года) и конечные показания (на конец ноября 2013 года) одинаковые и, при этом, акта о выходе его из строя не представлено, т.е. за период с января 2013 года по ноябрь 2013 года объем потребленной электроэнергии по 

<

адрес> составил 0 кВт.ч., то предъявленный потребителю объем должен быть сторнирован, в соответствии с требованиями п.61 Правил.

Соответственно, доводы истцов о том, что предъявленный потребителю 

<

адрес> объем электрической энергии не должен был распределяться между потребителями всего многоквартирного жилого дома, несостоятельны.

Допущенное завышение ответчиком объема электроэнергии на общедомовые нужды при распределении всем потребителям многоквартирного жилого дома в октябре и ноябре 2015 года, исправлено, путем списания с потребителей в марте 2016 года объема электроэнергии, составляющего 12939 кВт.ч. 

Требования о признании неправомерными действий ответчика по необоснованному увеличению размера коммунальных платежей в объеме 19586,9 к.Вт.ч и обязании произвести перерасчет, путем списания указанного объема электроэнергии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды и об обязывании произвести перерасчет отказать 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения 24 июня 2017 года).

Судья Е.П. Сапарова