29 июня 2021 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2-1122/2021)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Яковлевой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

заявителя ФИО2

гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении у ФИО4 

Заявленные требования мотивировала тем, что с июля ДД.ММ.ГГГГ г. состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, являющегося военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Её сын от первого брака - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого является фио1, находится на иждивении у ФИО4 Установление факта нахождения ФИО3 на иждивении супруга необходимо для включения ребенка в состав семьи военнослужащего с целью реализации прав и гарантий, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих», в том числе права на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Заинтересованное лицо ФИО4 просил слушать дело в свое отсутствие, находил заявление подлежащим удовлетворению.

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» МО РФ, администрация Лужского муниципального района, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили. Согласно представленного отзыва, ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» возражало против удовлетворения требований.

Суд, выслушав объяснения заявителя, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено:

На основании контракта, заключенного на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> ФИО4 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I- ВО №. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО2

Согласно справки войсковой части №, военнослужащий ФИО4, его супруга ФИО2 и её сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрированы по адресу нахождения войсковой части № – 

<

адрес>.

Как установлено судом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном ФИО2 от первого брака. Отцом ребенка указан фио1, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Согласно пояснений заявителя, данных в судебном заседании, алименты с фио1 на содержание сына она не взыскивала, но отцом ребенка в добровольном порядке на банковскую карту производятся перечисления по 

<

данные изъяты> руб. ежемесячно, что следует из выписки ПАО Сбербанк о состоянии вклада.

Из справки формы 2 НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ФИО2 ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по западному военному округу» видно, что заявительница трудоустроена, получила доход в сумме 

<

данные изъяты> руб., на момент рассмотрения дела находится в отпуске по беременности и родам.

Сумма дохода за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 составила 

<

данные изъяты> руб. в подтверждение чего представлена справка формы 2 НДФЛ ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ».

Обращаясь в суд с заявлением ФИО2 ссылается на то обстоятельство, что для обеспечения военнослужащего ФИО4 жилым помещением на основании ФЗ «О статусе военнослужащих», необходимо представить справку о составе семьи, в свою очередь, командование войсковой части требует для подтверждения состава семьи решение суда о нахождении на иждивении военнослужащего ребенка его супруги.

При разрешении заявленных требований, суд принимает во внимание правовую позицию, отраженную в Определении Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 4-ЕГ19-61, Определении Верховного Суда РФ от 25.07.2017 г. № 33-КГ17-15, которым отменены решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 22.08.2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26.10.2016 г. и исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении у ФИО4 несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, в качестве правовых последствий установления названного факта, указывает на внесение в личное дело сведений об изменении состава семьи для получения ее сыном социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего.

Документом, подтверждающим нахождение каких-либо лиц на иждивении военнослужащего, является соответствующая запись в графе 21 послужного списка его личного дела.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: «если иное не установлено другими федеральными законами».

Законодательное определение понятия «лица, находящегося на иждивении» дано в ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК РФ иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 подп. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

В нарушение указанных правовых норм и ст. 56 ГПК РФ, заявитель ФИО2 не представила суду доказательств получения несовершеннолетним ФИО3 от ФИО4 такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к его существованию, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении несовершеннолетнего ФИО3 на иждивении ФИО4, не установлено.

Факт совместного проживания несовершеннолетнего ФИО3 совместно с ФИО4 не является достаточным доказательством нахождения его на полном иждивении военнослужащего в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно свидетельству о рождении родителями несовершеннолетнего ФИО3 являются фио1 и Випф (ранее ФИО6) Д.Н.

Ссылка заявителя на то, что она в настоящий момент находится в отпуске по беременности и размер получаемого ею дохода ниже дохода ФИО4, не имеет правового значения, поскольку она является трудоспособной, каких-либо заболеваний не имеет и обязана содержать своего несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно.

На основании указанной нормы несовершеннолетнего ФИО3 обязаны содержать его родители – ФИО2 и фио1

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что помощь ФИО4 не является постоянным и основным источником средств к существованию ФИО3

При установленных обстоятельствах, заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь У.В. Яковлева

В окончательной форме решение принято 02 июля 2021 года

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1122/2021 Лужского городского суда.

Решение вступило в законную силу __________________2021 года

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь У.В. Яковлева

47RS0012-01-2021-001063-29