РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 21 октября 2024 года

Красноглинский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по гражданскому иску ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсационного возмещения по договору и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсационного возмещения по договору и возложении обязанности, возложении обязанности по выплате компенсационного возмещения.

Требования мотивированы тем, что определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> по делу №А55-10763/2010 ФИО3 восстановлен срок для включения ее в реестра требований о передаче жилых помещений. Требования признаны обоснованными, истец включена в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «Кросс» о передаче жилого помещения – двухкомнатной 

<

адрес>, площадью 57,7 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, квартал 3, 

<

адрес>, сумма по договору 675000 рублей. На обращении ФИО3 с просьбой произвести компенсационную выплату, истцом получен отказ (исх.№ от 

<

дата>) со ссылкой на ч.3 ст.13 Федерального закона №218-ФЗ от 

<

дата>, и указанием на то, что поскольку договор уступки права требования на жилое помещение заключен ФИО3 после признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства, основания для возмещения выплаты у Фонда отсутствуют. 

Не согласившись с отказом, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском и, ознакомившись с отчетом об оценке, представленным ответчиком, уточнив требования /л.д.212/, просит суд признать отказ (решение) Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» № от 

<

дата> незаконным, обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» выплатить компенсационное возмещение в размере 5704 350,00 рублей. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не представила, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителя. 

Представитель ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить по доводам искового заявления. 

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание явился, извещен надлежащим образом, просил суд в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск. /л.д.77-78, 221-224/

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По правилам ст. 13 ФЗ от 

<

дата> № «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № утверждены Правила выплаты возмещения, которое осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 данных Правил).

Согласно ст. 201-15.2.2 Федерального закона №-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)», Фонд, принявший решение о выплате возмещения, является приобретателем земельного участка, его неотделимых улучшений и проектной документации в качестве встречного предоставления за выплаченное возмещение.

Процесс передачи объектов осуществляется в рамках дела о банкротстве по заявлению Фондом.

Постановление Правительства РФ от 

<

дата> № в п. 1 устанавливает порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Статья 1 Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Требование о возврате денежных средств по расторгнутой, незаключенной или недействительной сделке, которая предполагала передачу объекта гражданину, также охватывается регулированием Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ.

Судом установлено, что 

<

дата> между ООО «Кросс» и ФИО4 заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома, предметом которого являлась передача прав по долевому участию в строительстве жилья в жилом доме по строительному адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, пересечение 

<

адрес> и 

<

адрес> и оформлению в собственность по окончанию строительства и ввода в эксплуатацию 2-комнатной 

<

адрес> (строительный) на 9 этаже общей площадью 75,00кв.м. /л.д.44-46/

Решением Красноглинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> за ФИО3 признано право собственности на 

<

адрес>, площадью с учетом прочей 63,8кв.м., общей площадью 57,7кв.м., подсобной площадью 

<

адрес>,7кв.м., кроме того прочая 12,2кв.м., в объекте незавершенного строительства – жилом 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, квартал 3, 

<

адрес>. /л.д.48-49/

Указанным решением установлено, что по договору №-П о переуступке доли в строительстве жилого дома от 

<

дата> ФИО4 ФИО5 приобрел право на долю в строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, квартал 3, в виде 2-комнатной 

<

адрес>, общей площадью 75,00кв.м. 

<

дата> между ООО «Кросс» и ФИО6 заключено дополнительное соглашение № к договору №-П о переуступке доли в строительстве жилого дома от 

<

дата>, согласно которому в связи с изменением проектной документации стороны согласовали, что дольщик передает, а правоприобретатель принимает на себя для последующего оформления в собственность право требования 2-комнатной 

<

адрес> в секции «в» на 9 этаже в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, квартал 3, общей площадью 75кв.м. /л.д.47/

<

дата> между ФИО5 и ФИО3 заключен договор купли-продажи, предметом которого является: квартира, площадью 57,7 кв.м., этаж 9, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, квартал 3, 

<

адрес>. Право собственности на жилое помещение ФИО3 зарегистрировано в 

<

дата>. /л.д.21/

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Кросс». 

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> должник ООО «Кросс» признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура конкурсного производства. 

Арбитражным судом 

<

адрес> рассмотрены требования ФИО3 о включении в реестр требований о передаче жилых помещения должника ООО «Кросс» требования о передаче ФИО3 жилое помещение – 

<

адрес> общей площадью 57,7кв.м., в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: 

<

адрес>, квартал 3, 

<

адрес>.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> требования ФИО3 восстановлен срок на включение в реестр требований о передаче жилых помещений, включено в реестр требования должника ООО «Кросс» требование ФИО2 о передаче жилого помещения – 2-комнатной 

<

адрес>, площадью 57.7кв.м., распложенной по адресу: 

<

адрес>, квартал, 

<

адрес>. /л.д.11-16/

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> установлено, что за участником долевого строительства зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, однако иные существенные положения закона о долевом строительстве, а именно: ввод объекта в эксплуатацию, передача жилого помещения участнику долевого строительства, застройщиком не исполнены. Таким образом, застройщиком должны быть исполнены условия договора долевого участия и передан объект строительства в виде жилого помещения во введенном в эксплуатацию жилом доме.

Определение Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> исполнено, требование ФИО3 включено в реестр требований кредиторов ООО «Кросс», что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов. /л.д.20/

<

дата> наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан - участников строительства принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам строительства/долевого строительства объекта застройщика ООО «Кросс» по адресу: 

<

адрес>, квартал 3, 

<

адрес>. 

Истец обратилась к Ответчику с заявлением о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом.

Однако ответчиком принято решение об отказе в выплате возмещения, что послужило основанием для обращения в суд для защиты своих прав.

Согласно ответа Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 

<

дата> №, поскольку договор уступки права требования заключен между ФИО3 и ФИО5 после признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия отношении него конкурсного производства, правовые основания для выплаты помещения у отсутствуют. /л.д.9-10/

В силу пункта 4 Правил Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Учитывая, что требования истца включены в реестр участников строительства, и именно с данным условием Закон №218-ФЗ связывает право получить выплату возмещения, и оно со стороны истца выполнено, то суд приходит к выводу, что отказ ответчика является необоснованным и незаконным.

По п. 8 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> № выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения.

Из материалов дела усматривается, что истец направил в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства заявление о выплате возмещения со всеми документами, указанными в пункте 6 и 7 Правил, которое оставлено без удовлетворения, возмещение в его пользу выплачено не было.

В выплате возмещения отказано со ссылкой на положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ, поскольку право заявителя возникло после признания ООО «Кросс» несостоятельным (банкротом).

Положениями части 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ установлены ограничения по выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства в зависимости от площади объекта долевого строительства (не более 120 кв. м) и даты возникновения права требования в отношении объекта долевого строительства.

Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию (часть 3 статьи 13).

Ограничения в такой редакции внесены Федеральным законом от 

<

дата> №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ранее ограничения касались физических лиц, которые приобрели право требования у юридических лиц после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика.

Вместе с тем, согласно пункту 17 статьи 13 Федерального закона от 

<

дата> №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу данного Федерального закона (

<

дата>), если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 

<

дата> №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве и соглашение (договор), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 

<

дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В этой связи при разрешении требования истца о выплате возмещения следует исходить из положений пункта 17 статьи 13 Федерального закона от 

<

дата> №202-ФЗ, предполагающего необходимость проверки даты договора об уступке прав требования/договор купли-продажи, который должен быть заключен до 

<

дата>, а также проверку факта признания застройщика банкротом на момент совершения такой сделки по передаче права требования.

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по смыслу п. 3 ст. 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам п. п. 1 и 2 ст. 433 ГК РФ.

В данном случае застройщик Фонд жилищного строительства признан несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, договор купли-продажи объектов недвижимости между ФИО6 и ФИО3 заключен 

<

дата>, право собственности зарегистрировано 

<

дата>, после признания должника банкротом, но до вступления в законную силу новой редакции части 3 статьи 13 Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> требования ФИО3 о передаче жилого помещения включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «Кросс».

При таких обстоятельствах, исходя из правил, предусмотренных пунктом 17 статьи 13 Федерального закона от 

<

дата> №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также даты договора купли-продажи, который не только был подписан сторонами до вступления в силу названного закона, но и доступен для сведения третьих лиц в связи с включением ФИО3 в реестр требований, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности в установленном законом порядке выплатить участнику строительства возмещение по правилам, предусмотренным действующим законодательством.

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч. 1).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2).

В соответствии с пунктом 3 Правил выплаты Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, выплата возмещения осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании мероприятий.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» для принятия решений о финансировании мероприятий, предусмотренных ч.2 ст.13.1 Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ, привлекла для расчета рыночной стоимости уполномоченную на проведение оценки организацию, которой подготовлен отчет №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-105 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 

<

дата>. 

На запрос суда ответчик Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» представил суду расчет суммы возмещения ФИО3, согласно которому сумма возмещения составляет 5704350 рублей. /л.д.195-196/. 

ФИО3 указанный размер возмещения не оспаривался, напротив, истец уточнил свои требования на указанную сумму. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком определен размер компенсационный выплаты, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 о возложении на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» обязанности выплатить компенсационное возмещение в размере 5 704350,00 рублей подлежат удовлетворению. 

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсационного возмещения по договору и возложении обязанности удовлетворить. 

Признать незаконным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 

<

дата> № в выплате ФИО2 компенсационного возмещения.

Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» выплатить ФИО2 компенсационное возмещение, предусмотренное Федеральным законом от 

<

дата> №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» за жилое помещение – 

<

адрес>, площадью 57,7кв.м., на 9 этаже в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, квартал 3, 

<

адрес>, включенных в реестр требования о передаче жилых помещений должника ООО «Кросс» в размере 5 704350 (пять миллионов семьсот четыре тысячи триста пятьдесят) рублей 00 копеек. 

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.Н. Кремнева

Мотивированное решение суда составлено 

<

дата>.

Председательствующий Т.Н. Кремнева